近年來(lái)，中央持續加大對老舊小區改造的支持力度，在資金、政策等方面給予更多傾斜。各地各部門(mén)積極響應，結合實(shí)際情況，穩步推進(jìn)老舊小區改造。

　　改善居住生活條件

　　干凈整潔的路面、錯落有致的樹(shù)木……在河北省保定市蓮池區建華南路社區街里小區，處處洋溢著(zhù)溫馨的生活氣息。

　　“之前小區環(huán)境亂，無(wú)物業(yè)管理，房前屋后違建多，下點(diǎn)小雨路面都積水。”建華南路社區黨總支書(shū)記姜向國回憶說(shuō)。該小區建于1970年，2022年列入蓮池區老舊小區改造清單。保定市多次召開(kāi)群眾座談會(huì )，在充分征求居民意見(jiàn)基礎上重點(diǎn)在修繕小區道路、增加停車(chē)位和綠化帶、改造上下水等方面下功夫。

　　北京市昌平區城南街道昌盛園社區占地26公頃，40棟樓曾被分成36個(gè)獨立小院，圍墻林立。由于管理失序、私搭亂建等問(wèn)題，小區曾長(cháng)期成為基層治理的難點(diǎn)。小區居民肖春鳳回憶說(shuō)：“過(guò)去，我到最近的菜市場(chǎng)買(mǎi)菜需要步行20分鐘。小區內別說(shuō)停車(chē)位，連個(gè)坐的地方都沒(méi)有。”

　　如今，老人們在樹(shù)下打牌聊天，孩子們在游樂(lè )空間快樂(lè )奔跑，滑梯長(cháng)椅、雨水花園、健身步道等一應俱全。在2023年9月舉行的第二屆北京城市更新論壇上，昌盛園社區老舊小區改造項目榮獲北京城市更新最佳實(shí)踐項目。昌平區將這一短時(shí)間、低成本、可持續的老舊小區改造模式提煉為“昌盛模式”。

　　銀川市金鳳區長(cháng)城中路街道紫園二區建于1997年，供水、排水、供暖管線(xiàn)老化，住宅樓存在冬季不保溫、夏季不隔熱、雨天不隔水等問(wèn)題。

　　“過(guò)去一到雨天我們就發(fā)愁，院子里水坑多，家里屋頂還漏水，實(shí)在是鬧心。”小區居民馬富安的煩心事已經(jīng)得到解決。經(jīng)過(guò)前期調研摸底，去年2月份，一場(chǎng)從里到外的翻新改造正式開(kāi)始。從燃氣、供水等管線(xiàn)管道，到住宅外墻、屋頂的保溫防水設施，再到小區內綠化、照明、充電樁、健身器材等基礎設施，金鳳區“一樓一策”研究改造方案，令老舊小區舊貌換新顏。

　　群眾滿(mǎn)意作為標準

　　老舊小區“改不改、怎么改、改得好不好”由群眾說(shuō)了算。為方便群眾參與，推動(dòng)改造工作高質(zhì)量開(kāi)展，河北省統一制發(fā)《老舊小區改造征求意愿表》，將基礎類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)等三方面40余項改造內容細化成“菜單”，通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結合方式為居民提供“點(diǎn)菜式”征求改造內容意愿服務(wù)。

　　對收集的居民意見(jiàn)建議，由“河北老舊小區改造”微信公眾號反映到屬地相關(guān)部門(mén)及時(shí)核實(shí)處理，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。近年來(lái)，每個(gè)納入改造范圍的小區居民改造意愿征求率均超過(guò)85%。

　　“我們邀請居民代表參與改造方案制定、施工過(guò)程管理、工程質(zhì)量監督、聯(lián)合竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，全程監督改造過(guò)程，建立政府統籌組織、部門(mén)協(xié)調指導、街道具體實(shí)施、社區協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的老舊小區改造良性運行機制。”河北省住房和城鄉建設廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監管處處長(cháng)徐華忠說(shuō)。

　　昌平區城南街道社區建設辦公室副主任、昌盛園社區黨委書(shū)記張琪告訴記者，社區建立居民議事廳，引導居民參與社區建設，引入統一管理，解決了物業(yè)管理水平不高的問(wèn)題。

　　“我們堅持全齡友好、幸福共享原則，將專(zhuān)業(yè)設計與居民點(diǎn)單相結合，把座談會(huì )、共商共治墻、入戶(hù)征集到的居民意見(jiàn)融入設計方案，確保改造真正改到居民“心坎上”。”張琪表示，隨著(zhù)物業(yè)服務(wù)品質(zhì)持續提升，居民逐步養成付費享受服務(wù)的消費習慣。過(guò)去兩年，物業(yè)收費率從10%增長(cháng)至70%，實(shí)現社區治理良性循環(huán)。

　　昌平區住房城鄉建設委老舊小區改造專(zhuān)班負責人龐繼業(yè)介紹說(shuō)，2024年，昌平區將全面推進(jìn)老舊小區改造，已立項的90個(gè)老舊小區改造項目將于年內全部實(shí)現開(kāi)工。

　　齊心協(xié)力共治共享

　　環(huán)境美了，管理也得跟上。金鳳區堅持在一線(xiàn)問(wèn)計于民，將“社區代管”轉變?yōu)椤熬用褡怨堋薄岸喾焦补堋保赃B片打包“紅色物業(yè)”管理模式解決老舊小區“小散亂”等問(wèn)題。

　　“社區建立了食堂和活動(dòng)室，我們的幸福感越來(lái)越強！”金鳳區中強巷社區居民秦有福說(shuō)，社區聚焦為民、便民、安民，構建起黨支部、社區居委會(huì )、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )同向發(fā)力的治理新格局。

　　據統計，金鳳區2023年共實(shí)施16個(gè)老舊小區改造項目，涉及74棟住宅樓33.32萬(wàn)平方米，惠及居民3535戶(hù)。金鳳區住房城鄉建設和交通局負責人表示，將通過(guò)精準補短板、強弱項，加快消除安全隱患，實(shí)現老舊小區“里子”“面子”齊提升。

　　以繡花功夫實(shí)現社區善治。2023年，昌平區將“昌盛模式”延伸拓展，推動(dòng)街區整體環(huán)境聯(lián)動(dòng)更新，居民、商戶(hù)、小區、商業(yè)實(shí)現融合共生，逐步形成社會(huì )、社區、居民共創(chuàng )共建的新路徑。

　　城南街道工委書(shū)記李建忠介紹，城南街道創(chuàng )造性將“昌盛模式”推廣至介山路改造中，通過(guò)成立“商居同盟”，組織商戶(hù)、居民、產(chǎn)權方、設計公司、行政管理部門(mén)等多個(gè)主體在同一平臺對話(huà)，群策群力、統一思想，將專(zhuān)業(yè)設計理念與商戶(hù)、居民需求相呼應，實(shí)現街區立面統一風(fēng)格、商戶(hù)店個(gè)性化設計、居民生活需求有效滿(mǎn)足。