隨著(zhù)數字經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺不斷發(fā)展壯大，所涉及的就業(yè)領(lǐng)域、就業(yè)方式、從業(yè)人員的范圍也在不斷豐富。近日，全國人大代表、北京金融法院法官厲莉告訴北京青年報記者，今年她帶來(lái)的議案將圍繞“發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，保障從業(yè)人員合法權益”來(lái)展開(kāi)。

　　厲莉表示，新就業(yè)形態(tài)之“新”，主要體現在勞動(dòng)關(guān)系靈活、工作內容多樣、工作方式彈性、工作安排自主、工作機會(huì )云端共享等方面。這些新的特征，給勞動(dòng)者參與就業(yè)開(kāi)拓了更為廣闊的空間，對發(fā)揮勞動(dòng)者的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，具有積極的促進(jìn)作用。但同時(shí)也應看到，新就業(yè)形態(tài)和傳統就業(yè)方式有著(zhù)顯著(zhù)區別——就業(yè)缺乏穩定性，從業(yè)人員的權益缺乏保障。因此，她建議加強機制建設，著(zhù)力提升新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員就業(yè)的動(dòng)態(tài)穩定性、基本社會(huì )保障的可預期性，以更好發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)對促進(jìn)就業(yè)，提升人民群眾生活質(zhì)量的積極作用。

　　厲莉的具體建議包括，建議對新就業(yè)形態(tài)持續深入調研，在總結規律特點(diǎn)的基礎上，出臺適應新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的勞動(dòng)法律制度；加大對新就業(yè)形態(tài)發(fā)展相關(guān)政策的動(dòng)態(tài)供給；完善符合新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的參保和繳費方法，通過(guò)運用“大數據”和“互聯(lián)網(wǎng)+社保”探索建立適應新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的社會(huì )保險制度。

　　厲莉告訴記者，目前的社會(huì )保險體系，與傳統勞動(dòng)關(guān)系結合較為緊密，人員參保、流轉、辦理社會(huì )保險關(guān)系移轉等相對復雜，很多都需要依托企事業(yè)單位中具有社會(huì )保險經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員才能完成，這給新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參與養老醫療等基本社會(huì )保險帶來(lái)現實(shí)困難。

　　因此，厲莉提出鼓勵保險企業(yè)推出適應新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的商業(yè)保險產(chǎn)品。充分發(fā)揮商業(yè)保險對基本社會(huì )保險的補充作用，根據新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的特點(diǎn)，降低起售門(mén)檻，靈活繳費方式，豐富養老、意外傷害等保險產(chǎn)品的供給。

　　今年兩會(huì )上，厲莉還關(guān)注電動(dòng)自行車(chē)的安全使用管理問(wèn)題。厲莉告訴北京青年報記者，通過(guò)走訪(fǎng)調查發(fā)現，電動(dòng)自行車(chē)使用人群中，收入相對較低的人民群眾比重較大。在充電設施充電的費用高于居民生活用電價(jià)格，是電動(dòng)車(chē)使用者不愿在充電設施充電的重要原因之一。因此，今年她帶來(lái)關(guān)于“加強電動(dòng)自行車(chē)安全使用管理”的提議，希望讓人民群眾愿意用、用得起。

　　厲莉提出，首先應加強立法建設，適時(shí)出臺《電動(dòng)自行車(chē)管理條例》。目前，電動(dòng)自行車(chē)的相關(guān)管理制度散落于各種法律、行政法規、部門(mén)規章之中，缺少體系化構建，彼此之間缺乏整合和有效銜接，無(wú)法形成制度合力。

　　她建議，針對電動(dòng)自行車(chē)管理的實(shí)際需要，以“小切口”形式推進(jìn)立法，適時(shí)出臺相關(guān)行政法規或者部門(mén)規章。

　　另外，厲莉建議加強電池管理，探索“一車(chē)一池一碼”，在車(chē)主、車(chē)輛與電池之間，形成一一對應關(guān)系，有效銜接生產(chǎn)和使用環(huán)節，對電池進(jìn)行全生命周期管理。