近日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )制定十五條措施，對精準做好安全生產(chǎn)監管提出了更具體要求，目的在于堅決遏制生產(chǎn)事故，尤其是重特大事故。這十五條措施包括落實(shí)安全監管責任、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、加強安全生產(chǎn)執法、查處瞞報謊報遲報漏報事故行為、牢牢守住項目審批安全紅線(xiàn)、加強工人安全管理等，總體上看具有“細”“深”“嚴”三個(gè)特點(diǎn)。

　　安全生產(chǎn)無(wú)小事，每一個(gè)細節都決定安危。只有牽牢“牛鼻子”，狠下“繡花功”，才能確保萬(wàn)無(wú)一失，為安全生產(chǎn)保駕護航。這十五條措施每一條都很細，既覆蓋各行各業(yè)，又細化到客車(chē)、群租房、油氣管道、建筑工地等具體場(chǎng)所。對監管措施要求很具體，例如，第十一條“創(chuàng )新監管執法方式”明確要求，“充分利用在線(xiàn)遠程巡查、用水用電監測、電子封條等信息化手段，及時(shí)發(fā)現違法行為”。這些細致、可行的操作指南，有利于安全監管精準發(fā)力、有章可循，進(jìn)而更好落到實(shí)處，查出每處隱患，擰緊每個(gè)“安全閥”。

　　安全生產(chǎn)不能“一陣風(fēng)”，必須常抓、深抓。既要推進(jìn)常態(tài)化風(fēng)險排查，也要將檢查整治推向縱深。這十五條措施是近年來(lái)繼《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》等重大部署后又一項綜合性舉措，目的在于深入強化安全生產(chǎn)管理。根據此次部署，國務(wù)院安委會(huì )將在各地自查基礎上，組成16個(gè)綜合檢查組，對各地安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行督導檢查，今年10月還將開(kāi)展“回頭看”檢查。這種深入檢查，有利于進(jìn)一步壓實(shí)各地政府、各行各業(yè)的安全生產(chǎn)責任，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次問(wèn)題，達到“刮骨療毒”的效果。

　　嚴字當頭，方能確保實(shí)效。十五條措施中“嚴格”“嚴肅”“嚴厲”“重拳”“堅決”等詞匯，表明此次安全生產(chǎn)整治的堅定決心。“深挖嚴打違法行為背后的‘保護傘’”“造成事故的要終身追責”“對隱瞞事故依規依紀依法從嚴追究責任”……這些規定同樣以雷霆之勢告誡相關(guān)方，安全生產(chǎn)整治必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢，誰(shuí)放松警惕，誰(shuí)就要付出代價(jià)。只有將“嚴格遵守”落實(shí)到行動(dòng)中，才能對自己與他人負責。

　　這十五條措施來(lái)得正是時(shí)候。國務(wù)院安委會(huì )分析近期事故發(fā)現，事故多發(fā)頻發(fā)的原因既有復雜外部環(huán)境沖擊，企業(yè)違法違規行為突出、監管執法不嚴不實(shí)等問(wèn)題，也有安全生產(chǎn)深層矛盾的集中暴露。因此，十五條措施針對近期比較突出的問(wèn)題，提出了更細、更深、更嚴的整治辦法。

　　當前，新冠肺炎疫情仍在持續，國內經(jīng)濟下行壓力依然很大，更加復雜的外部環(huán)境影響持續向安全生產(chǎn)領(lǐng)域延伸傳導。據介紹，一些地方要么重發(fā)展、輕安全，在發(fā)展壓力大時(shí)放松安全監管、棄守安全底線(xiàn)；要么重安全、輕發(fā)展，對存在問(wèn)題的企業(yè)一關(guān)了之、一停了之。顧此失彼，得不償失。

　　我們深刻認識到，面對復雜嚴峻的局面，做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)這三項工作，都是“國之大者”。這三項工作是一個(gè)整體，決不能割裂開(kāi)來(lái)，不能搞“單打一”，必須始終把人民生命安全放在第一位，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控全過(guò)程和各方面，一同謀劃、一同部署、一同推進(jìn)，積極創(chuàng )造有利于經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控的安全環(huán)境。

　　實(shí)際操作中，各級監管部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，提高監管執法的精準性、有效性，協(xié)調各項工作有序推進(jìn)，引導形成良好的市場(chǎng)預期，決不能動(dòng)輒一個(gè)區域、一個(gè)領(lǐng)域停產(chǎn)等“簡(jiǎn)單化”“一刀切”，更不能只亮“紅燈”、不給“綠燈”，而要以高水平監管安全服務(wù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。（央廣網(wǎng)評論員 陳銳海）