北京市、區兩級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現100%網(wǎng)上辦理，4.4萬(wàn)戶(hù)小規模納稅人享受階段性免征增值稅10.1億元，240家企業(yè)享受即時(shí)辦理歇業(yè)備案手續……北京青年報記者10日從市發(fā)改委了解到，《北京市助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》8月6日出臺，截至目前，“34條”措施各項任務(wù)已完成46%，涉企服務(wù)、網(wǎng)上辦事、準入準營(yíng)、擴大經(jīng)營(yíng)等方面改革取得階段性進(jìn)展。

　　市、區兩級政務(wù)服務(wù)事項

　　實(shí)現100%網(wǎng)上辦理

　　據市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，本市“全程網(wǎng)辦”水平不斷提升，企業(yè)網(wǎng)上辦事更加便捷，積極回應疫情期間企業(yè)遠程辦公需求，在推廣電子證照和電子印章應用、惠企政策線(xiàn)上兌現等方面加大改革力度，讓企業(yè)辦事更加便利。例如，東城區市場(chǎng)監管局聚焦市場(chǎng)準入領(lǐng)域，減環(huán)節、減流程、減材料、減時(shí)間，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦全流程從22.9天到0.5天全辦好。

　　東城區市場(chǎng)監督管理局登記注冊科科長(cháng)呂熠介紹，在東城區，“證照聯(lián)辦”改革創(chuàng )新推出“證照聯(lián)辦+連鎖企業(yè)分支機構集中辦理”服務(wù)，將商事登記和許可登記由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，實(shí)現營(yíng)業(yè)執照和行政許可“一套材料、一窗提交、并聯(lián)審批、同步出件”，辦理環(huán)節至少減半、申請材料多減至一，全流程辦理時(shí)限從平均2-3天縮減至0.5天，幫助企業(yè)由“準入再準營(yíng)”變?yōu)椤皽嗜爰礈薁I(yíng)”。2022年1-9月，東城區共175戶(hù)企業(yè)通過(guò)“證照聯(lián)辦”模式辦理登記。此外，東城區政務(wù)服務(wù)中心還在全市首開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)窗，完善取號系統，申請人無(wú)需預約，直接取號，即來(lái)即辦。

　　北青報記者了解到，本市建成覆蓋市、區、街道（鄉鎮）、社區（村）四級的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，68個(gè)市級部門(mén)、16區和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區全部入駐市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，除涉密等特殊情況外，市、區兩級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現100%網(wǎng)上辦理，97%以上事項實(shí)現“全程網(wǎng)辦”。

　　4.4萬(wàn)戶(hù)小規模納稅人

　　享受階段性免稅10.1億

　　北青報記者了解到，本市還不斷擴大和提升主動(dòng)甄別、自動(dòng)核查、政策推送、免申即享、直達快享等服務(wù)范圍和水平，8月以來(lái)通過(guò)電子稅務(wù)局精準推送稅費優(yōu)惠政策164萬(wàn)戶(hù)次。2022年1-8月，累計83.1萬(wàn)戶(hù)納稅人享受“六稅兩費”減免33.1億元，4.4萬(wàn)戶(hù)小規模納稅人享受階段性免征增值稅10.1億元。2022年8月，本市新設市場(chǎng)主體2.61萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)9.54%。

　　在小規模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案事項全面實(shí)行告知承諾制的基礎上，東城區市場(chǎng)監管局在全市率先試行直營(yíng)連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)“告知承諾制”。經(jīng)過(guò)評審符合條件的企業(yè)在東城區新開(kāi)門(mén)店辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，無(wú)需市場(chǎng)監管部門(mén)現場(chǎng)核查，只需對經(jīng)營(yíng)條件自我評估、守法誠信經(jīng)營(yíng)進(jìn)行承諾，即可當場(chǎng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，相較原有審批時(shí)長(cháng)減少至少5個(gè)工作日。目前已通過(guò)試點(diǎn)評審企業(yè)13戶(hù)，為瑞幸咖啡、星巴克、達美樂(lè )等企業(yè)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證16張。2022年1-9月，東城區共服務(wù)18377戶(hù)次企業(yè)通過(guò)告知承諾制辦理登記業(yè)務(wù)。

　　“企業(yè)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續優(yōu)化，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)”，市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，本市深化商事制度改革，實(shí)現更多市場(chǎng)主體“準入即準營(yíng)”，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，同時(shí)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)范圍自主公示。今年5月，東城區市場(chǎng)監管局服務(wù)北京便宜坊烤鴨集團有限公司旗下壹條龍飯莊公示了“銅鍋涮肉”“芝麻醬糖餅”等特色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，成為北京市首家自主公示特色經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)。“相較于‘餐飲服務(wù)’幾個(gè)字，自主公示的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更能夠體現我們企業(yè)作為北京老字號餐飲品牌的自身特色和地域特點(diǎn)，值得點(diǎn)贊！”北京便宜坊烤鴨集團有限公司董事會(huì )辦公室主任馬倩說(shuō)。

　　本市已為240家企業(yè)

　　即時(shí)辦理歇業(yè)手續

　　本市完善歇業(yè)備案制度，幫助企業(yè)“休整蓄能”。截至目前，本市已為240家企業(yè)即時(shí)辦理歇業(yè)備案手續，其中23家企業(yè)申請在1%-4%范圍內降低比例繳存或緩繳住房公積金。

　　“我經(jīng)營(yíng)一家食雜店，為周邊居民提供日用品、蔬菜、打印復印服務(wù)等。因經(jīng)營(yíng)不善來(lái)東城政務(wù)服務(wù)大廳辦理企業(yè)注銷(xiāo)，在得知本市新出臺了歇業(yè)政策，我當即就決定辦理歇業(yè)，這樣既能自己沉淀一下，思考以后如何多元化經(jīng)營(yíng)，又能保留自己注冊的企業(yè)。”北京惠民智慧商務(wù)有限公司永定門(mén)東街店負責人王巖松介紹，歇業(yè)期間，每月節省房租等成本兩三萬(wàn)元。今年3月1日，東城區市場(chǎng)監管局服務(wù)北京惠民智慧商務(wù)有限公司永定門(mén)東街店辦理全市首例歇業(yè)備案登記，并為申請歇業(yè)備案登記的企業(yè)提供全程幫辦服務(wù)，指導申請人通過(guò)“e窗通”平臺快速準確填報信息。

　　對受疫情影響申報、繳納稅款有困難的企業(yè)，本市也進(jìn)一步壓減審批時(shí)限，申請當日完成延期申報審批，9個(gè)工作日內完成延期繳稅審批。2022年4-5月受疫情影響嚴重期間，依法快速核準延期申報1.04萬(wàn)戶(hù)次，占上半年業(yè)務(wù)量的90%。出口退稅加速“落袋”，6月20日以來(lái)，共為2439戶(hù)一類(lèi)、二類(lèi)出口企業(yè)在3個(gè)工作日內辦理退稅9050批次、60.57億元，占全市出口退稅總額的97.6%。

　　本市企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)

　　全部實(shí)現網(wǎng)上辦理

　　北青報記者還從市發(fā)改委獲悉，本市企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)全部實(shí)現網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上申報率保持99.5%以上，非申報業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率達99%。對因受疫情影響未按時(shí)申報2021年度年報的市場(chǎng)主體，免予相關(guān)行政處罰或不予執行列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，惠及17.4萬(wàn)余戶(hù)市場(chǎng)主體。企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄移出辦理時(shí)間壓減至3個(gè)工作日，已有5147戶(hù)企業(yè)快速移出經(jīng)營(yíng)異常名錄并實(shí)現信用修復。在信用中國（北京）網(wǎng)站開(kāi)通“信用豁免申請”服務(wù)，截至目前已有16家企業(yè)通過(guò)審核，相關(guān)處罰信息不予納入不良信用記錄。

　　“各部門(mén)、各區加強主動(dòng)服務(wù)意識，從企業(yè)‘找服務(wù)’向政府‘送服務(wù)’轉變。”市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，6月以來(lái)，全市“服務(wù)包”企業(yè)總數達13363家，其中，市級864家，區級6807家，街鄉級5692家，共為企業(yè)提供服務(wù)3738項，辦結3205項，辦結率達85.7%。事項平均辦結時(shí)間4.4天，其中咨詢(xún)類(lèi)2天、審批類(lèi)7天、協(xié)調類(lèi)5天。疫情防控類(lèi)訴求當天回復。

　　攝影/本報記者 劉暢