某相親網(wǎng)站因在用戶(hù)協(xié)議中約定“發(fā)生糾紛或爭議首先應友好協(xié)商，協(xié)商不成的，提交北京仲裁委員會(huì )按照該會(huì )仲裁規則仲裁解決”，近日被市場(chǎng)監管部門(mén)認定屬于“排除消費者提起訴訟的權利”，對其處以1萬(wàn)元罰款。實(shí)際上，一些視頻平臺、音樂(lè )平臺及汽車(chē)銷(xiāo)售平臺均發(fā)生過(guò)類(lèi)似情況。那么，用戶(hù)協(xié)議中提到的“仲裁”到底是指什么？又具有哪些法律效力呢？

　　仲裁與訴訟有本質(zhì)區別

　　仲裁和訴訟一樣，都是一種糾紛解決方式。通常，人們可以到仲裁委員會(huì )請求對生活中發(fā)生的合同糾紛或者其他財產(chǎn)權益糾紛進(jìn)行仲裁。仲裁委員會(huì )一般設置在省、自治區、直轄市人民政府所在的市，北京市目前設有北京仲裁委員會(huì )和中國國際經(jīng)濟貿易委員會(huì )兩家商事仲裁機構，同時(shí)還設有中國海事仲裁委員會(huì )，這是專(zhuān)門(mén)解決海事糾紛的仲裁機構。

　　“相較于仲裁，大家可能對法院的訴訟更熟悉，雖然二者都是解決糾紛的方式，但有著(zhù)本質(zhì)區別。”北京市第四中級人民法院法官介紹，首先，仲裁的雙方為申請人和被申請人，與訴訟中原、被告的稱(chēng)謂并不相同。其次，仲裁為一裁終局，而訴訟除一審外，還可能經(jīng)歷二審、再審等程序，這意味著(zhù)仲裁裁決書(shū)送達后即發(fā)生法律效力，仲裁糾紛解決的時(shí)間周期就會(huì )短于訴訟。再次，申請仲裁要基于雙方當事人之間的仲裁協(xié)議，也就是雙方對發(fā)生糾紛均同意通過(guò)仲裁來(lái)解決的一種約定條款，雙方當事人既可以基于事先訂立的仲裁協(xié)議請求仲裁，也可以臨時(shí)達成仲裁協(xié)議。關(guān)于仲裁機構的選擇問(wèn)題，當事人可以從全國所有的仲裁機構中選擇自己信任、又方便參與的仲裁機構，還可以從仲裁委提供的仲裁員名冊中自由選擇，而訴訟只能依據案件管轄相關(guān)法律規定，去有管轄權的人民法院起訴。

　　除此之外，仲裁與訴訟還有一個(gè)較為明顯的不同，那就是仲裁的庭審過(guò)程和裁決書(shū)不予公開(kāi)，這與訴訟的審判流程和裁判文書(shū)公開(kāi)的原則有著(zhù)本質(zhì)區別。因此，仲裁能夠較好地保護當事人的商業(yè)秘密、商業(yè)信譽(yù)。可見(jiàn)，仲裁與訴訟相比，有較強的便捷性、自主性、保密性等特點(diǎn)。

　　值得注意的是，仲裁協(xié)議的形式十分嚴格。根據仲裁法第十六條、第十八條的規定，仲裁協(xié)議雙方必須具備將糾紛提交仲裁解決的意思表示，也就是對仲裁這一形式達成合意。

　　上文中提到的某婚戀網(wǎng)站，雖然將仲裁作為解決糾紛方式的約定很明確，但通過(guò)格式條款的方式單方面約定仲裁是與用戶(hù)間糾紛的解決方式，不能確定其是否對此盡到了提示義務(wù)、取得了用戶(hù)的同意，因此被市場(chǎng)監管部門(mén)認定為“排除了消費者提起訴訟的權利”。

　　此外，仲裁協(xié)議中還應載明仲裁事項和選定的仲裁委員會(huì )。許多當事人本有意愿將糾紛提交仲裁，但因內容要素欠缺而導致仲裁協(xié)議無(wú)效，違背了當事人申請仲裁的最初意愿。例如合同的爭議解決條款為“如發(fā)生爭議，可向某法院起訴，也可以向某仲裁委員會(huì )申請仲裁”，因或訴或裁只能選擇其一，這樣的約定條款屬無(wú)效。如果合同雙方希望通過(guò)仲裁解決，就要明確約定在發(fā)生爭議時(shí)由仲裁委裁決解決糾紛，例如“發(fā)生爭議協(xié)商無(wú)效時(shí)，雙方應請求北京仲裁委員會(huì )裁決”。

　　仲裁受理范圍有限制

　　相較于訴訟，仲裁具有一定的優(yōu)勢，那么，是否發(fā)生任何糾紛都可以訴諸于仲裁委解決呢？北京市第四中級人民法院法官介紹，仲裁機構的受理案件范圍有一定限制，依據仲裁法第二條、第三條的規定，仲裁能夠受理民商、經(jīng)濟類(lèi)糾紛，例如買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、金融借款糾紛、投資理財糾紛等，并不受理婚姻、撫養、繼承等糾紛，也不受理刑事、行政案件。如果是仲裁機構受理范圍之外的案件，就只能到法院起訴打官司了。

　　除此之外，還有兩點(diǎn)因素會(huì )影響當事人是否選擇仲裁作為糾紛解決的方式：一是仲裁一裁終局在快捷方便的同時(shí)，也會(huì )失去訴訟案件二審、再審的監督作用，當事人即便不服仲裁裁決結果，也需要接受一裁終局的規則；二是仲裁收費較高，生活中常見(jiàn)的買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、借款合同標的額一般較小，仲裁機構收費標準起點(diǎn)一般要數千元，而法院財產(chǎn)類(lèi)案件訴訟費起收點(diǎn)僅為50元，更惠民的是，北京法院發(fā)布的新規將今年9月1日以后小額訴訟程序審理的案件訴訟費降為10元。目前仲裁機構的收費標準尚沒(méi)有針對小額標的的特殊收費標準，雖然仲裁費原則上由敗訴方承擔，但即便是事先墊付，一下子拿出數千上萬(wàn)元的仲裁費，對于普通老百姓來(lái)說(shuō)仍是一筆不小的費用。

　　由此可見(jiàn)，雖然仲裁和訴訟在法律效果上具有相似性，但是人們還是要根據糾紛的具體情況、對解決糾紛經(jīng)濟成本的預估、對有關(guān)信息保密的需求以及預期解決糾紛的速度進(jìn)行合理地評估選擇。

　　此外，提到仲裁，還有一個(gè)名字中也包含“仲裁”的爭議解決方式，那就是勞動(dòng)仲裁。雖然都是“仲裁”，但是兩者關(guān)系并不大。就受理案件范圍而言，勞動(dòng)仲裁審理的是勞動(dòng)爭議案件，而仲裁審理的是合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛。如果發(fā)生了勞動(dòng)爭議之外的經(jīng)濟糾紛希望通過(guò)仲裁解決，則應該到仲裁委員會(huì )申請，而非勞動(dòng)仲裁委員會(huì )。

　　五種法定情形可獲司法救濟

　　法律規定仲裁沒(méi)有“二審”“再審”這樣的監督程序，仲裁裁決做出后，當事人就同一糾紛申請仲裁或向法院起訴的，仲裁委員會(huì )或人民法院將不予受理。如果在仲裁過(guò)程中仲裁庭行使仲裁權違反法律規定的程序，而使市民的合法權益遭受損害，該怎樣進(jìn)行救濟呢？這時(shí)就要提到一種程序——仲裁司法審查程序。北京市第四中級人民法院法官介紹，仲裁司法審查是司法對仲裁進(jìn)行支持和監督的程序，在仲裁程序不當運行的時(shí)候，能夠對仲裁當事人合法權利進(jìn)行恢復和彌補。通過(guò)仲裁司法審查程序能夠對合法仲裁予以保障和支持，也能夠對違反法定事由的仲裁進(jìn)行監督。

　　我國民事訴訟法、仲裁法以及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決執行案件若干問(wèn)題的規定》中，規定了確認仲裁協(xié)議無(wú)效、撤銷(xiāo)仲裁裁決、不予執行仲裁裁決等仲裁司法審查案件類(lèi)型。當事人在仲裁第一次開(kāi)庭前對仲裁協(xié)議效力存在異議，可以向法院申請確認仲裁協(xié)議效力；在仲裁委做出仲裁裁決后，當事人認為仲裁裁決存在法定可撤銷(xiāo)或裁決執行可能侵害自身合法權益的情況，當事人可以申請撤銷(xiāo)仲裁裁決或不予執行仲裁裁決。

　　在仲裁庭首次開(kāi)庭前，當事人如果認為仲裁協(xié)議效力存在異議，如仲裁協(xié)議無(wú)效、未成立，仲裁機構約定不明，約定仲裁協(xié)議屬于可仲裁可訴訟條款，仲裁協(xié)議對當事人不發(fā)生法律約束力等情況，可請求仲裁委或法院確認仲裁協(xié)議效力。比較特殊的是，仲裁條款具有獨立性，是獨立于合同本身的，只要仲裁協(xié)議具備法定內容且不存在法定無(wú)效的情形，無(wú)論合同是否有效、成立，均不影響仲裁協(xié)議本身的效力。

　　在仲裁裁決作出后，如果當事人認為仲裁案件存在雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議、超出仲裁協(xié)議范圍、違反法定程序、隱瞞足以影響公正裁決的證據或偽造證據、違背社會(huì )公共利益等情況時(shí)，可以向法院請求撤銷(xiāo)仲裁裁決。特別要注意的是，仲裁司法審查承擔的是對仲裁程序、仲裁員品德以及是否違反社會(huì )公共利益的監督，并不承擔對裁決爭議實(shí)體糾錯的功能，所以撤銷(xiāo)仲裁裁決案件的審查范圍僅僅局限于前述的五種法定事由。

　　另外，仲裁司法審查程序也為仲裁裁決的被執行人、案外人提供了救濟通道。如果被執行人、案外人認為仲裁裁決的執行侵害了自身的權利或利益，可以向被執行人住所地的中級人民法院，或者被執行財產(chǎn)所在地中級人民法院申請不予執行。應當注意的是，申請人所主張的合法權益所涉及的執行標的應當是沒(méi)有執行終結的標的，如果已經(jīng)執行結束了，那么就不可以再申請不予執行仲裁裁決。

　　北京市第四中級人民法院法官提醒：

　　了解“一裁終局”避免“被簽訂”

　　鑒于仲裁對于商事糾紛解決的種種優(yōu)勢，相較于小額糾紛，大標的額交易的雙方尤其是商事主體采用仲裁化解糾紛的意愿更為明顯。此外，人們在生活中簽訂的某些合同里也會(huì )基于種種考慮約定仲裁為解決糾紛方式。為了更好地應用，在約定仲裁前，我們應重點(diǎn)把握仲裁法律后果、仲裁協(xié)議內容、合同證據留存、當事人法律關(guān)系等交易細節，以使后續的糾紛解決過(guò)程更加順暢。

　　首先，要全面熟悉仲裁規則、民事訴訟法相關(guān)規定，認真評估仲裁與訴訟可能產(chǎn)生的結果。同時(shí)，要特別注意“仲裁一裁終局”，法院無(wú)權對仲裁實(shí)體問(wèn)題進(jìn)行監督審查，僅僅能夠對法定事由進(jìn)行監督，不能將仲裁司法審查當作選擇仲裁后的“后悔藥”。

　　其次，要正確訂立仲裁協(xié)議，避免糾紛發(fā)生時(shí)引發(fā)異議。仲裁協(xié)議是仲裁機構受理案件的必備文件，人們在簽訂合同時(shí)，應當以書(shū)面的方式明確約定糾紛解決方式。為充分保障各方的最大利益，當事人還要對仲裁條款加以詳細擴充，如約定具體的仲裁規則、仲裁員、仲裁地點(diǎn)等，使仲裁協(xié)議更具完整性。對可能提出的管轄權異議、仲裁協(xié)議效力異議做好風(fēng)險預判和準備，從而在協(xié)議中盡量表述周全。

　　再次，要綜合考慮商事交易中各合同間的具體事實(shí)情況，厘清多個(gè)當事人間的法律關(guān)系。一般情況下，仲裁協(xié)議只對協(xié)議簽字方有效，但未在仲裁協(xié)議簽字的當事人也有可能受到仲裁協(xié)議的約束，如債權轉讓的受讓者、法定繼承人等。考慮到現實(shí)中交易的復雜性，一個(gè)項目往往涉及多個(gè)主體、多份合同、多層法律關(guān)系，當涉及復雜交易時(shí)，應至少從時(shí)間先后順序、具體標的、主體間關(guān)系等三個(gè)方面具體分析，厘清關(guān)系，設定恰當的爭議解決方式。此外，還需注意提示、要求相關(guān)方及時(shí)披露和告知是否存在仲裁協(xié)議情況，避免不知情的情況下“被簽訂”。

　　此外，要注意保存好合同談判、履行、終止的相關(guān)證據材料。隨著(zhù)仲裁協(xié)議不僅限于“書(shū)面形式”的發(fā)展趨勢，當出現爭議時(shí)，法院或仲裁庭更加重視通過(guò)合同談判、履行、終止的相關(guān)證據材料查明“真實(shí)意思表示”。在比較復雜的交易中，雙方的法律成果最終將體現為一系列簽署的合同交易文本。但合同談判、履行、終止的相關(guān)證據材料能夠反映雙方磋商及履行的實(shí)際內容，對于申請人在庭審中證明自己的“真實(shí)意思表示”有重要作用。

　　最后，要誠信自愿仲裁，合理合法維權。因合同訂立后當事人便會(huì )受其約束，因此在簽訂合同時(shí)應當審慎、全面審查合同內容。在日常生活中，極個(gè)別商家試圖通過(guò)格式條款排除消費者通過(guò)訴訟來(lái)解決消費爭議的權利，例如對于仲裁條款沒(méi)有通過(guò)加黑加粗等方式進(jìn)行合理提示說(shuō)明，或單方面公告變更原合同中訴訟的解決糾紛方式為仲裁。作為消費者個(gè)人來(lái)說(shuō)，在訂立合同時(shí)應加以注意。部分當事人還存在濫用仲裁司法審查程序，故意拖延時(shí)間的情況。對此，法院也將根據案件的具體情況采取不予再次立案、在文書(shū)中予以批評教育、發(fā)送司法建議甚至罰款等方式予以規制，引導當事人依法正確行使權利。