《北京市節水條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于3月1日起正式施行，這是首都治水領(lǐng)域的一部重要地方性法規。2月22日，北京市召開(kāi)全市節水條例宣貫大會(huì )。

　　北京市水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(cháng)潘安君介紹，將抓緊出臺《條例》實(shí)施配套文件，構建完成配套制度和標準體系，修訂完善水資源論證制度、非居民用水戶(hù)計劃管理和定額管理制度、節水設施“三同時(shí)”等制度。

　　關(guān)注1

　　年度用水計劃和重點(diǎn)節水任務(wù)納入總河長(cháng)令

　　《條例》針對近年多發(fā)的涉水違法行為，根據性質(zhì)、情節和危害，合理設定法律責任，對嚴重違法行為加大處罰力度，突出對浪費水資源的剛性約束，完善全社會(huì )、全領(lǐng)域、全過(guò)程節水法律制度，為推進(jìn)全面節水提供有力法治保障。

　　潘安君表示，水務(wù)部門(mén)將推動(dòng)建立市、區兩級節水聯(lián)席會(huì )議制度和節水工作聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)各項措施盡快落實(shí)。抓緊出臺《條例》實(shí)施配套文件，構建完成“1+N+X”的配套制度和標準體系。

　　同時(shí)，統籌做好《條例》實(shí)施評估和監督考核，開(kāi)展2022年度全市生產(chǎn)生活用水總量管控制度實(shí)施情況評估，加快制定2023年度全市生產(chǎn)生活用水計劃及水資源配置方案，將年度用水計劃和重點(diǎn)節水任務(wù)納入總河長(cháng)令，進(jìn)一步壓實(shí)各區、各部門(mén)、各單位節水責任。加強行政審批、節水執法等工作對接，加強監督執法，曝光典型案例，形成法治震懾。

　　值得注意的是，以往有市民違規使用園林綠化用水，但是按照此前的節水辦法，處罰力度并不大，北京市水務(wù)局法制處處長(cháng)張亮介紹，即將實(shí)施的《條例》加大了對這一行為的處罰力度。《條例》明確，使用從園林綠化、環(huán)境衛生、消防等公共用水設施非法用水的，由水務(wù)部門(mén)責令停止違法行為，對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　此外，《條例》規定，破壞或者損壞供水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、再生水管網(wǎng)及其附屬設施的，由水務(wù)部門(mén)責令改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，處十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　關(guān)注2

　　冷卻、洗滌等工業(yè)生產(chǎn)用水應使用再生水

　　在工業(yè)用水方面，《條例》提出創(chuàng )造條件利用雨水、再生水等非常規水源。不同用途用水分類(lèi)、分級裝表計量，建立用水臺賬。冷卻、洗滌、工藝等工業(yè)生產(chǎn)用水應使用再生水。

　　北京市經(jīng)信局相關(guān)負責人表示，“十三五”以來(lái)，工業(yè)領(lǐng)域按照工業(yè)用新水零增長(cháng)的要求，大力推進(jìn)節水改造，取得了較好的節水成效。2021年全市工業(yè)用水總量2.9億立方米，工業(yè)用水占全市用水總量的比重為7.1%，低于全國工業(yè)用水占比10.6個(gè)百分點(diǎn)。相比2015年，工業(yè)用水總量下降23.7%，工業(yè)用水占比下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，各行業(yè)通過(guò)改進(jìn)耗水工藝，更換節水器具、提高重復利用率，用水效率穩步提升。2021年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量5.2立方米，相比2015年，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降50.68%。規模以上工業(yè)重復用水率穩定在95%以上。

　　下一步，北京市經(jīng)信局將強化源頭規劃審批、加強過(guò)程用水管理，繼續完善北京市工業(yè)用水定額標準體系，根據產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)制修訂重點(diǎn)產(chǎn)品用水定額。適時(shí)組織開(kāi)展水效對標，鼓勵企業(yè)對標先進(jìn)提質(zhì)改造。利用高精尖資金支持工業(yè)企業(yè)大力實(shí)施工藝節水、循環(huán)水回用、水梯級利用、廢水處理再利用等節水技術(shù)應用。同時(shí)，結合疏解整治促提升專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)用水低效的一般制造業(yè)企業(yè)改造升級或調整退出。

　　北京市自來(lái)水集團副總經(jīng)理兼新聞發(fā)言人趙順萍介紹，北京市自來(lái)水集團將攜手北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，共同打造國家漏損治理示范區。

　　關(guān)注3

　　將實(shí)施“沃土”工程增強土壤保水性

　　園林綠化不僅為市民打造美麗風(fēng)景，綠地也是城市的“儲水盆”。北京市園林綠化局相關(guān)負責人介紹，現在北京市已建成節水集雨型綠地150處，67家公園配備雨水收集器具，80家公園已經(jīng)使用再生水灌溉，平原造林共建設2.88萬(wàn)個(gè)小微濕地、集雨坑，可實(shí)現集蓄雨水85萬(wàn)立方米/年。北京市園林綠化灌溉用水總量呈逐年下降的趨勢，灌溉用水量2020和2021連續兩年較上一年同比下降了11%以上，實(shí)現了城市綠地100毫米降水不外排的目標。

　　該負責人表示，今年將推動(dòng)森林健康經(jīng)營(yíng)，持續提升涵養水源功能，將實(shí)施山區森林健康經(jīng)營(yíng)70萬(wàn)畝，補櫟200萬(wàn)株，平原林分結構調整10萬(wàn)畝，加快推動(dòng)純林向混交林轉變，增強森林水源涵養能力。同時(shí)，將推動(dòng)滴灌等各項高效節水措施實(shí)施，新增林地綠地節水灌溉面積3019.0公頃、道路綠化隔離帶節水灌溉工程387.5公里；再生水、河湖水做到應用盡用。2023年更換退化冷季型草坪200公頃，綠隔公園冷季型草坪減少30%；加大有機覆蓋物對裸露地覆蓋，減少地表土壤水分蒸發(fā)，節約用水。

　　北京市園林綠化部門(mén)還將實(shí)施“沃土”工程。通過(guò)園林綠化廢棄物產(chǎn)品應用、污泥和綠廢林地協(xié)同資源化利用，全面提升土壤質(zhì)量和生態(tài)承載力，增強土壤保水性。

　　【提醒】

　　市民如何節水？

　　節水辦建議使用水效1級或2級節水型器具

　　新京報訊 《北京市節水條例》將于3月1日起正式施行，《條例》針對“取供用排”各過(guò)程節水的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)做出相應規定。市民如何在日常生活中做好節水？2月22日，北京市召開(kāi)全市節水條例宣貫大會(huì )，北京市水務(wù)部門(mén)相關(guān)負責人向市民朋友提出建議。

　　北京市節水辦主任張欣欣介紹，以前針對居民的節水更多的是提倡，但是現在居民的節水義務(wù)寫(xiě)進(jìn)了《條例》。她介紹：“從居民節水方面，《條例》包括水價(jià)的基本知識、居民應選擇購買(mǎi)節水器具，防止跑冒滴漏，按照規定來(lái)繳納水費等等。”

　　記者了解到，節水器具包括水嘴、淋浴器、洗衣機、便器、凈水機等。那么什么才是真正的節水器具呢？張欣欣介紹說(shuō)，節水器具上貼有水效標識，它和電器的“能效等級”標識類(lèi)似，水效標識用以表示產(chǎn)品的水效等級、用水量等性能指標，請市民使用水效1級或2級的節水型器具。她表示：“節水與非節水器具，市民在使用過(guò)程中不會(huì )有太大的區別，而且高效節水器具的價(jià)格也不會(huì )更貴，但是它能節約大量水源。”

　　本版采寫(xiě)/新京報記者 吳婷婷