我國即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，區域性洪水、干旱、高溫熱浪并存

　　緊盯江河湖庫 力保安全度汛

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　　當前，長(cháng)江、黃河、淮河、珠江等七大江河流域已全面進(jìn)入主汛期，我國即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期。各地區各部門(mén)立足防大汛、抗大旱、救大災，切實(shí)做好預報預警、會(huì )商研判、工程調度、搶險救援等各項舉措，全力保障防洪安全。

　　7月11日至16日，長(cháng)江流域自西向東將有一次中到大雨、局地暴雨的降水，岷江、沱江、嘉陵江等將出現漲水。長(cháng)江水利委員會(huì )防汛會(huì )商室里，密集研判，一道道調令傳出。

　　7日6時(shí)，淮河干流王家壩站出現洪峰水位25.3米，里下河地區6個(gè)站點(diǎn)超警戒水位……當前淮河流域進(jìn)入梅雨期，淮河水利委員會(huì )印發(fā)主汛期30條工作清單，啟動(dòng)主汛期工作機制。

　　從3月24日入汛到當前，全國汛情呈現何種態(tài)勢？當前防汛工作進(jìn)展如何？如何為防汛贏(yíng)得主動(dòng)？

　　中小河流洪水多發(fā)頻發(fā)，時(shí)間相對集中

　　“總的看，江河汛情總體平穩，南方部分地區發(fā)生暴雨洪水，西南等地發(fā)生階段性旱情。”水利部水旱災害防御司司長(cháng)姚文廣分析，當前汛情呈現“兩多兩少”特點(diǎn)，中小河流洪水多發(fā)頻發(fā)，全國水庫蓄水總量總體略偏多，全國降水量總體偏少，主要江河徑流量總體偏少。

　　入汛以來(lái)發(fā)生的17次強降雨過(guò)程，造成18省份的234條河流發(fā)生超警以上洪水。“其中大部分為中小河流，還有25條中小河流發(fā)生超保洪水。”姚文廣介紹，而且洪水發(fā)生時(shí)間段集中，6月22日以來(lái)有147條河流發(fā)生超警以上洪水，占入汛以來(lái)的63%，這給防汛工作帶來(lái)一定挑戰。

　　大江大河汛情如何？據水利部統計，當前大江大河水位總體偏低，長(cháng)江中下游干流及洞庭湖、鄱陽(yáng)湖水位比常年同期偏低3.03米至5.32米，黃河中下游干流水位偏低0.53米至3.60米。

　　“大江大河牽涉面廣，影響范圍大，周邊分布著(zhù)城鎮、工業(yè)園區和重要基礎設施，決不能掉以輕心。”姚文廣說(shuō)，今年水利部及時(shí)修訂批復長(cháng)江、黃河、珠江流域年度重要水庫群聯(lián)合調度方案、太湖流域洪水與水量調度方案。七大江河流域防洪調度實(shí)戰演練全面開(kāi)展，有效檢驗方案、鍛煉隊伍、提升能力。

　　接下來(lái)，汛情如何發(fā)展？據預測，7月至8月，氣候狀況為一般到偏差，極端天氣氣候事件偏多，區域性洪水、干旱、高溫熱浪偏重。分流域看，松花江、黑龍江中游、遼河渾河太子河、淮河及沂沭泗、長(cháng)江下游支流滁河青弋江水陽(yáng)江、太湖及錢(qián)塘江等可能發(fā)生較大洪水。此外，內蒙古中部西部、陜西中部北部、山西等地可能出現干旱，華北、華中中部南部、西南東北部可能出現階段性高溫熱浪。

　　水利部有關(guān)負責人表示，須統籌防洪和抗旱需求，精準施策，充分發(fā)揮水利工程的攔洪削峰和蓄水保供作用，在確保防洪安全的前提下，努力增加抗旱水源，特別是要警惕旱澇急轉，做好準備。

　　緊盯薄弱環(huán)節，為江河湖庫織密織牢“防護網(wǎng)”

　　7月4日，“綦江2023年第1號洪水”形成，這是重慶市今年首個(gè)中小河流編號洪水。

　　中小河流是防汛重點(diǎn)領(lǐng)域。“中小河流流域面積一般為200至3000平方公里，匯流快，水位暴漲暴落，特別是位于山區的小河小溪，源短流急，突發(fā)性和致災性比較強，需要格外警惕。”水利部水旱災害防御司技術(shù)信息處四級調研員王愷介紹，與此同時(shí)，中小河流點(diǎn)多面廣，堤壩防洪標準較低，預報預警難度大。水利部門(mén)緊盯薄弱環(huán)節，提前預置搶險力量，加強監測預警，隨時(shí)對可能發(fā)生的險情進(jìn)行處置，同時(shí)督促指導基層政府組織群眾避險。

　　從長(cháng)遠看，要加強系統治理，不斷提升中小河流防洪能力。水利部組織編制全國中小河流治理總體方案，2022年累計治理中小河流1.2萬(wàn)公里。今年水利部繼續以流域為單元，開(kāi)展科學(xué)規劃、完善防洪工程，對881條中小河流開(kāi)展系統治理。

　　水庫安全度汛至關(guān)重要。我國已建成各類(lèi)水庫近10萬(wàn)座，其中部分中小型水庫存在年久失修或病險的問(wèn)題。“我們對全市6座大中型水庫、197座小型水庫全面排查，發(fā)現共性問(wèn)題3類(lèi)、個(gè)性問(wèn)題10類(lèi)，一鎮一單，一庫一策，督促整改。”湖北省廣水市水利和湖泊局局長(cháng)華運鵬介紹。

　　水利部提出，病險水庫主汛期原則上一律空庫運行，水庫行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責任人”必須全部到位。“一旦水庫出險，要一手抓人員轉移，一手抓險情處置。如果遇上超標準洪水，必須提前組織影響范圍內人員轉移，確保群眾生命安全。”姚文廣說(shuō)。

　　技防加人防，滾動(dòng)更新洪水預報7.77萬(wàn)次

　　雨水情預報得準，預警傳達得及時(shí)，才能為防汛贏(yíng)得主動(dòng)。6月中下旬，珠江流域遭遇一場(chǎng)時(shí)間長(cháng)、強度大的降雨過(guò)程。珠江水旱災害防御“四預”平臺上，信號閃爍，數字跳動(dòng)。“‘四預’平臺集合了交互式預報、自動(dòng)預警、多維度預演、比選優(yōu)化預案等功能。實(shí)時(shí)雨情、水情、預報結果等輸入，可自動(dòng)生成幾十套水庫調度方案，防汛決策更科學(xué)高效。”珠江水利委員會(huì )水旱災害防御處有關(guān)負責人介紹。不到半個(gè)月時(shí)間，珠江委發(fā)送預警信息3200余條，調度天生橋一級、龍灘、巖灘等西江中上游水庫群攔蓄洪水17.39億立方米。

　　今年水利部加快構建氣象衛星和測雨雷達、雨量站、水文站組成的雨水情監測“三道防線(xiàn)”，每日以“一省一單”形式向預報降雨較大地區靶向部署防御工作。目前，水利部滾動(dòng)更新洪水預報7.77萬(wàn)次，向防汛責任人和社會(huì )公眾發(fā)布江河洪水干旱水情預警545次，27省份1187個(gè)縣發(fā)布3.48萬(wàn)次縣級山洪災害預警。

　　水利部有關(guān)負責人介紹，隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)的運用，水利部流域防洪業(yè)務(wù)“四預”應用取得突破，全國降雨形勢展望期由20天延長(cháng)至30天，主要江河關(guān)鍵期預報準確率達90%以上。

　　環(huán)環(huán)相扣的“防汛鏈”離不開(kāi)層層壓實(shí)的“責任鏈”。水利部公布全國726座大型水庫大壩安全責任人名單，每天抽查100座中小型水庫督促責任人全面落實(shí)，啟動(dòng)主汛期工作機制，加強會(huì )商研判和值班值守。姚文廣表示，水利部門(mén)堅持守土有責、守土負責、守土盡責，讓責任更實(shí)，舉措更細，切實(shí)把保障人民生命財產(chǎn)安全放到第一位，努力將各類(lèi)損失降到最低。（王浩）

　　■延伸閱讀

　　防汛小知識

　　汛期：每年自3月1日起，當入汛指標滿(mǎn)足下列條件之一時(shí)，當日可確定為入汛日期：連續3日累積雨量50毫米以上雨區的覆蓋面積達到15萬(wàn)平方公里，或是任一入汛代表站超過(guò)警戒水位。

　　主汛期：強降雨集中，極易產(chǎn)生洪水的時(shí)期。其中，7月下旬至8月上旬是洪水出現頻率最高的時(shí)間，稱(chēng)為“七下八上”，是防汛關(guān)鍵期。

　　警戒水位：對有堤防的江河湖泊，警戒水位一般指洪水普遍漫灘或堤防開(kāi)始擋水的水位。對沒(méi)有堤防的河流，警戒水位一般指洪水漫灘并可能發(fā)生洪水災害的水位。警戒水位由水利部門(mén)根據堤防工程條件、江河洪水特性、歷史資料、防洪保護對象的重要程度等綜合分析確定，也根據工程除險加固建設等情況適時(shí)調整。

　　保證水位：指能保證堤防及穿堤建筑物自身安全運行的上限水位，是根據江河堤防情況規定的防汛安全上限水位。洪水水位超過(guò)保證水位后，相應河段發(fā)生超保洪水。（資料來(lái)源：水利部）