中央部門(mén)曬出收支“明白賬”
25日,102個(gè)中央部門(mén)集中在本部門(mén)網(wǎng)站和財政部網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)公開(kāi)2022年度決算情況。與往年比,今年公開(kāi)的決算信息更加全面、詳細、規范,反映出財政政策的執行效果以及財政改革縱深推進(jìn)、更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成效。
今年的部門(mén)決算公開(kāi)表共9張。反映所有預算收支口徑的收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表等3張表,功能分類(lèi)細化至最明細的項級科目,能看到各項經(jīng)費來(lái)源和支出用途。財政撥款收入支出決算總表等6張表反映財政撥款收支,功能分類(lèi)細化至項級科目;其中,財政撥款“三公”經(jīng)費支出按因公出國(境)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費和公務(wù)接待費公開(kāi)全年預算數和決算數。
財政部有關(guān)負責人表示,為督促落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,與上年度相比,今年中央部門(mén)在公開(kāi)原有一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費決算的基礎上,將政府性基金預算財政撥款的“三公”經(jīng)費決算也進(jìn)行公開(kāi)。部門(mén)公開(kāi)的說(shuō)明中,“三公”經(jīng)費支出既與全年預算數對比,又與上年決算數作對比。
2022年,積極的財政政策提升效能,更加注重精準、可持續,要求中央部門(mén)強化財政資金績(jì)效管理,“好鋼用在刀刃上”。績(jì)效評價(jià)是全過(guò)程預算績(jì)效管理的關(guān)鍵環(huán)節,也是對全年預算執行效果的檢驗。今年,財政部將隨同2022年度中央決算向全國人大常委會(huì )報送的項目績(jì)效自評表的數量提高到699個(gè),比上年增加113個(gè);選擇40個(gè)重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)報告,提交全國人大常委會(huì )參閱,報告數量比上年增加4個(gè),涉及資金500多億元。
政府采購是財政支出管理的重要內容,也是國家宏觀(guān)調控的重要手段。2016年以來(lái),財政部推動(dòng)以部門(mén)為單位隨決算向社會(huì )公開(kāi)政府采購支出情況,去年起進(jìn)一步要求在公開(kāi)信息中細化政府采購合同授予中小企業(yè)情況,以及公開(kāi)貨物支出、工程支出和服務(wù)支出授予中小企業(yè)分別占比等,旨在推動(dòng)各部門(mén)落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策。財政部有關(guān)負責人表示,今年是政府采購支出情況連續第八年向社會(huì )公開(kāi),繼續保持信息公開(kāi)力度,維護政府采購公開(kāi)公平公正。
專(zhuān)家認為,持續加大部門(mén)決算信息特別是績(jì)效信息公開(kāi)的力度,一方面是相關(guān)部門(mén)向老百姓交賬本、說(shuō)明本年度本部門(mén)財政資金使用與工作完成狀況,打造透明政府的必要之舉;另一方面是通過(guò)倒逼機制,讓相關(guān)部門(mén)及其下屬單位更加重視提升工作績(jì)效,特別是通過(guò)項目單位自評、部門(mén)評價(jià)和財政評價(jià),發(fā)現績(jì)效管理工作的不足并予以改進(jìn)。
財政部表示,為積極穩妥推進(jìn)部門(mén)所屬單位決算公開(kāi),今年中央部門(mén)公開(kāi)決算后,還將繼續指導督促所屬單位認真履行主體責任,依法依規公開(kāi)單位預算。
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