2013年9月底，中國首個(gè)自貿試驗區——中國（上海）自由貿易試驗區揭牌運行。十年來(lái)，中國先后建立起21個(gè)自貿試驗區，形成覆蓋東西南北中，統籌沿海、內陸、沿邊的改革開(kāi)放創(chuàng )新格局。這些自貿試驗區在引領(lǐng)高水平對外開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面取得非凡成就，其釋放的改革開(kāi)放創(chuàng )新紅利不斷惠及世界，為推動(dòng)構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟作出中國貢獻。

　　引領(lǐng)高水平對外開(kāi)放

　　中國自貿試驗區是改革試驗田，也是開(kāi)放之窗。在這片沃土上，各類(lèi)制度創(chuàng )新層出不窮。十年來(lái)，21個(gè)自貿試驗區累計部署3400多項改革試點(diǎn)任務(wù)，涉及投資貿易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、政府職能轉變等，形成了較為完善的自貿試驗區政策制度框架體系。

　　智利塔爾卡大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家卡琳娜·皮尼亞說(shuō)，建立自貿試驗區是中國推進(jìn)對外開(kāi)放的重大舉措，通過(guò)自貿試驗區的發(fā)展，世界更真切地感受到中國堅定不移推進(jìn)高水平對外開(kāi)放的決心與誠意。

　　十年間，中國自貿試驗區在推進(jìn)投資和貿易自由化便利化等方面大膽創(chuàng )新。從推出全國第一張外商投資準入負面清單，到上線(xiàn)全國第一個(gè)國際貿易“單一窗口”；從創(chuàng )設第一批自由貿易賬戶(hù)，到設立全國第一家外商獨資醫院、第一家外商獨資汽車(chē)制造企業(yè)……自貿試驗區創(chuàng )造了中國改革開(kāi)放進(jìn)程中的眾多“第一”，一項項制度創(chuàng )新從自貿試驗區推廣到全國，推動(dòng)構建全方位、高水平的對外開(kāi)放新格局。

　　沙特財經(jīng)專(zhuān)家瓦力德·優(yōu)素福說(shuō)，中國自貿試驗區在加快政府職能轉變、探索管理模式創(chuàng )新、促進(jìn)貿易和投資便利化方面取得舉世矚目的成就，打造出一流的營(yíng)商環(huán)境，成為中國加快吸引外資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、探索制度創(chuàng )新的“領(lǐng)頭羊”，為中國高水平對外開(kāi)放提供新動(dòng)力。

　　新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚表示，自貿試驗區有力促進(jìn)了中國全方位開(kāi)放格局的形成。未來(lái)，自貿試驗區將充分與世界分享中國發(fā)展紅利，成為促進(jìn)共同發(fā)展的新高地。

　　與世界共享發(fā)展機遇

　　如今，中國自貿試驗區已成為外商投資和發(fā)展的沃土。今年上半年，自貿試驗區以不到千分之四的國土面積，貢獻了占全國18.4%的外商投資和18.6%的進(jìn)出口貿易；21家自貿試驗區實(shí)際使用外資達到1296.6億元，同比增長(cháng)8.2%。越來(lái)越多的企業(yè)在這里把政策紅利轉化為發(fā)展機遇。

　　日本貿易振興機構成都代表處首席代表森永正裕說(shuō)，自貿試驗區的設立促進(jìn)了中日服務(wù)貿易的蓬勃發(fā)展。自貿試驗區采用負面清單制度管理外商投資，注冊制度采用登記制而非許可制，金融領(lǐng)域對外資的限制被大幅放寬，這些舉措對外資進(jìn)入中國發(fā)展以及中國深度參與國際貿易起到積極推動(dòng)作用。

　　在上海自貿試驗區臨港新片區，特斯拉上海超級工廠(chǎng)近日迎來(lái)第200萬(wàn)輛整車(chē)下線(xiàn)。從2019年1月開(kāi)工，到2022年8月第100萬(wàn)輛整車(chē)下線(xiàn)，再到今年9月第200萬(wàn)輛整車(chē)下線(xiàn)，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境助力這家企業(yè)屢次刷新生產(chǎn)效率紀錄。

　　埃及艾因沙姆斯大學(xué)中文系教授納賽爾·阿卜杜勒-阿勒說(shuō)，中國的自貿試驗區為大型國際公司在華投資和拓展市場(chǎng)提供了平臺。經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，自貿試驗區向世界證明了其對擴大中國與其他國家的合作、推動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)展所起的重要作用。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員王孝松說(shuō)，自貿試驗區可以充分利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，并將國內國際兩個(gè)市場(chǎng)有效聯(lián)通起來(lái)，吸引更多國內外企業(yè)集聚，這不僅能為中國經(jīng)濟循環(huán)提供動(dòng)力，而且直接助力經(jīng)濟全球化發(fā)展。

　　為構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟作貢獻

　　國際觀(guān)察人士認為，中國自貿試驗區是全球自由貿易園區發(fā)展史上的重大創(chuàng )舉，其貿易便利化實(shí)踐為全球對外貿易的治理模式創(chuàng )新發(fā)展提供了重要支持，為世界各國探尋通過(guò)擴大自主開(kāi)放推動(dòng)構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟提供了中國方案，作出了原創(chuàng )性貢獻。

　　皮尼亞表示，中國自貿試驗區根據自身區位優(yōu)勢進(jìn)行戰略設計，借助貿易自由化促進(jìn)中國與周邊地區貨物、資本和技術(shù)的流動(dòng)，帶動(dòng)區域經(jīng)濟增長(cháng)與合作。

　　森永正裕指出，中國自貿試驗區建設過(guò)程中積累的經(jīng)驗正是世界所需要的，今后將中國的高水平自由貿易試驗區制度應用于更廣泛的地區和行業(yè)具有重大意義。

　　自由貿易試驗區不僅為中國推進(jìn)高水平對外開(kāi)放提供強大支撐，而且為應對“逆全球化”挑戰、鞏固經(jīng)濟全球化成果作出重要貢獻。俄羅斯最大國有商業(yè)銀行俄羅斯儲蓄銀行董事會(huì )主席格爾曼·格列夫說(shuō)，在部分國家保護主義抬頭、推動(dòng)“脫鉤斷鏈”阻礙世界經(jīng)濟復蘇的背景下，中國持續推動(dòng)高水平對外開(kāi)放對全球發(fā)展具有重要意義。

　　“全球化逆風(fēng)越是強勁，中國開(kāi)放的水平就越要上一個(gè)臺階。通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展自貿試驗區，中國致力于推動(dòng)世界走向互利合作的正軌。”顧清揚說(shuō)，展望未來(lái)，相信自貿試驗區將繼續凝聚各方力量，促進(jìn)各國開(kāi)放合作與共同發(fā)展。

　　（記者許嘉桐 歐陽(yáng)為 參與記者：鐘雅 姚兵 沈丹琳 胡冠 朱雨博）

　　新華社北京10月6日電