美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）報道稱(chēng)：“美國芝加哥大學(xué)能源政策研究所近日公布的空氣質(zhì)量壽命指數報告稱(chēng)贊中國在治理污染方面取得了驚人的成功。從2013年到2021年，全球污染水平略有下降，報告稱(chēng)，這完全歸功于中國在治理污染方面取得的成果。”

　　近年來(lái)，氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā)，給人類(lèi)生存和發(fā)展帶來(lái)嚴峻挑戰。在此背景下，中國積極參與全球治理，提出一系列重要倡議和主張，推動(dòng)各方維護多邊共識、聚焦務(wù)實(shí)行動(dòng)、加速綠色轉型，為共同建設清潔美麗的世界注入信心和力量。

　　“正成為世界重要的環(huán)境守護者”

　　9月20日，中國在紐約聯(lián)合國總部簽署《〈聯(lián)合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》）。該協(xié)定主要內容包括海洋遺傳資源獲取和分享、海洋保護區設立、環(huán)境影響評價(jià)、能力建設和海洋技術(shù)轉讓等。

　　分析認為，中國在《協(xié)定》開(kāi)放簽署首日即簽署這一重要法律文件，反映了中國在積極、深度參與全球環(huán)境治理、海洋保護與可持續利用等方面的決心和努力。

　　這是中國積極參與全球環(huán)境治理的一個(gè)縮影。近年來(lái)，中國為《巴黎協(xié)定》的達成和快速生效做出歷史性貢獻；率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程國別方案》；全面履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》；提高國家自主貢獻力度，將用全球歷史上最短時(shí)間實(shí)現碳達峰到碳中和；成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )第一階段會(huì )議、《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì )，為“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”的通過(guò)發(fā)揮引領(lǐng)作用；發(fā)起全球發(fā)展倡議，呼吁國際社會(huì )加快落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程，推動(dòng)實(shí)現更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展……中國堅定踐行多邊主義，致力于推動(dòng)構建公平合理、合作共贏(yíng)的全球環(huán)境治理體系。

　　中國向發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助，積極推動(dòng)資源節約和生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的國際合作。在發(fā)展中國家啟動(dòng)10個(gè)低碳示范區、100個(gè)減緩和適應氣候變化項目，實(shí)施200多個(gè)應對氣候變化的援外項目；發(fā)起建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，建設“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數據服務(wù)平臺，為120多個(gè)共建國家培訓綠色發(fā)展人才3000人次；落實(shí)全球發(fā)展倡議，推動(dòng)建立全球清潔能源合作伙伴關(guān)系；推動(dòng)聯(lián)合國有關(guān)機構、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行、新開(kāi)發(fā)銀行等國際組織在工業(yè)、農業(yè)、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展綠色低碳技術(shù)援助、能力建設和試點(diǎn)項目……從技術(shù)交流到項目開(kāi)發(fā)，從人員培訓到基礎設施改善，中國以一系列看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、有實(shí)效的合作成果，讓發(fā)展成果、良好生態(tài)更多更公平地惠及各國人民。

　　聯(lián)合國環(huán)境規劃署執行主任英厄·安諾生評價(jià)：“中國在環(huán)保國際合作層面展現出領(lǐng)導力。”巴西外交部可持續發(fā)展司司長(cháng)萊昂納多·德阿泰德表示：“中國正成為世界重要的環(huán)境守護者。”

　　“綠色發(fā)展是中國的堅定承諾”

　　“當前，全球環(huán)境存在10個(gè)比較嚴重的問(wèn)題：全球氣候變化、生物多樣性喪失、淡水污染、土地荒漠化、臭氧層耗竭、酸雨污染、森林過(guò)度砍伐、海洋過(guò)度捕撈、化學(xué)品與廢棄物污染、氮污染。”天津外國語(yǔ)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長(cháng)李強在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，全球環(huán)境治理涵蓋的領(lǐng)域非常寬泛，涉及地球生態(tài)系統各個(gè)組成部分。凡是生態(tài)環(huán)境出現了惡化、退化、減少等嚴重問(wèn)題，且其影響超出一國范圍并需要國際合作予以應對解決的，都屬于全球環(huán)境治理的范疇。

　　聯(lián)合國環(huán)境規劃署日前發(fā)布的報告顯示，氣候變化、自然環(huán)境和生物多樣性喪失、污染和廢棄物三重危機為人類(lèi)整體生存環(huán)境帶來(lái)破壞性影響。

　　李強表示，近年來(lái)，全球環(huán)境治理主要面臨幾大困境：第一，機制供給不足，難以應對日益嚴重、錯綜交織的環(huán)境問(wèn)題；第二，體系建設滯后，構建公平合理、合作共贏(yíng)的全球環(huán)境治理體系任重道遠；第三，貫徹全球環(huán)境治理基本原則不力，尤其是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在共同但有區別的責任原則上仍有較大分歧；第四，信任赤字嚴重，部分發(fā)達國家仍然抱有“零和博弈”思維；第五，發(fā)達國家承諾兌現太少，特別是對1000億美元的氣候援助和技術(shù)轉讓遲遲未能落實(shí)。

　　在此背景下，中國的環(huán)境治理成效顯著(zhù)，殊為不易。中國是全球森林資源增長(cháng)最多和人工造林面積最大的國家、全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家、全球能耗強度降低最快的國家、全球臭氧層保護貢獻最大的國家……一系列“世界之最”體現出中國推進(jìn)環(huán)境治理、建設生態(tài)文明的決心，也向世界證明了高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護可以并行不悖。

　　斯里蘭卡環(huán)保人士薩吉瓦·恰米卡拉說(shuō)，中國在發(fā)展過(guò)程中高度重視環(huán)境治理問(wèn)題，逐步構建了適合不同地域特點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境管理體系。綠色發(fā)展是中國的堅定承諾。

　　巴西ABC聯(lián)邦大學(xué)“外交政策觀(guān)察站”研究員費利佩·波爾圖表示，中國在生態(tài)文明建設方面之所以取得巨大成就，離不開(kāi)政策支持和人民對可持續發(fā)展理念的認同。“綠水青山就是金山銀山”的理念在中國很多地方已經(jīng)變?yōu)楝F實(shí)。

　　CNN報道稱(chēng)，中國政府采取了大城市機動(dòng)車(chē)限行、減少排放、禁止在污染最嚴重的地區新建工廠(chǎng)等措施，強烈的治理意愿與人力、財力等資源相配合，令中國政府舉措取得成效的可能性大大增加。“中國取得的成果表明，只要政府和人民有意愿，并為此付出努力，改變就能夠實(shí)現。”

　　“為全球環(huán)境治理提供有益借鑒”

　　中國綠色發(fā)展擴大了全球綠色版圖，既造福了中國，也造福了世界。

　　蒙古國記者協(xié)會(huì )副主席兼秘書(shū)長(cháng)烏干巴雅爾說(shuō)：“中國在可持續發(fā)展的同時(shí)，注重環(huán)境保護，為全球環(huán)境治理作出很大貢獻，值得我們借鑒。”

　　李強認為，中國為全球環(huán)境治理提供有益借鑒，主要體現在：綠色低碳發(fā)展是實(shí)現可持續發(fā)展的必由之路，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)；中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，發(fā)展中國家在實(shí)現現代化的過(guò)程中需將人民的生態(tài)福祉置于國家發(fā)展的重要位置；環(huán)境治理必須秉持系統治理觀(guān)念，從生態(tài)系統整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和修復，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理。

　　曾參與埃中環(huán)保合作項目的埃及環(huán)境部生態(tài)專(zhuān)家阿德?tīng)枴ぬK萊曼說(shuō)：“垃圾問(wèn)題是世界上最嚴重的環(huán)境問(wèn)題之一。通過(guò)更高效回收利用垃圾，中國大大減少了垃圾給環(huán)境帶來(lái)的負面影響。中國還與其他國家分享相關(guān)技術(shù)，積極推動(dòng)全球環(huán)境治理。”

　　沙特阿拉伯國際問(wèn)題專(zhuān)家阿卜杜勒·阿齊茲·沙巴尼說(shuō)，中國寧夏西海固地區發(fā)生巨變的故事讓他印象深刻。中國持續推進(jìn)生態(tài)文明建設不僅讓中國越來(lái)越美麗，也為世界各國在防治荒漠化、減少碳排放等方面提供了寶貴經(jīng)驗。

　　“從薩爾普勒省的石油項目等不少阿中合作項目中可以看出，中國政府和企業(yè)非常重視保護當地自然環(huán)境。”阿富汗科學(xué)院區域研究中心副教授伊姆蘭·扎卡里亞說(shuō)，中國與共建“一帶一路”國家一道致力于生態(tài)環(huán)境保護，加強與相關(guān)國家及環(huán)保組織的聯(lián)系，在設計和開(kāi)展項目時(shí)注重遵守相關(guān)國際環(huán)保規范。

　　“中國一直在探索經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境之間的平衡，這為世界帶來(lái)重要啟示。”盧旺達環(huán)境保護專(zhuān)家格雷格·巴昆齊指出，中國實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略，提出“雙碳”目標并將其納入生態(tài)文明建設整體布局，建成全球最大的清潔能源系統。“作為最大的發(fā)展中國家，中國在環(huán)境保護和可持續發(fā)展方面的舉措和經(jīng)驗成就對世界具有重要意義。”