報告建議:推動(dòng)應急救援體系建設 強化應急救援能力
新華社北京12月26日電(記者魏弘毅、戴小河)26日提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議的全國人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況的報告建議,為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)法實(shí)施,應整體推動(dòng)應急救援體系建設,強化應急救援能力。
報告指出,目前我國應急救援能力不強,應急救援體系建設還不夠完備,存在人員流失嚴重、保障制度有待完善、力量布局不均、人才科創(chuàng )能力不強等問(wèn)題。特別是社會(huì )應急力量和基層應急救援力量還處在起步階段。報告認為,面對事故災難,“救援”是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的最后一道防線(xiàn)。要加強基層應急救援隊伍建設,更加關(guān)心關(guān)愛(ài)應急救援人員,整合各方應急救援力量,切實(shí)提升應急救援能力。
針對應急救援體系建設,報告提出了三點(diǎn)建議:一是抓好隊伍培養管理,二是加強部門(mén)之間聯(lián)防聯(lián)動(dòng),三是推動(dòng)應急救援社會(huì )化發(fā)展。具體而言,包括通過(guò)招錄吸納具有一定專(zhuān)業(yè)知識能力的人員進(jìn)入應急救援隊伍;充分發(fā)揮應急部門(mén)統籌協(xié)調作用,健全聯(lián)防聯(lián)處機制,確保各類(lèi)重大風(fēng)險隱患早發(fā)現、早預警、早處置;搭建政府、社會(huì )、企業(yè)緊密協(xié)作的高效平臺,引導社會(huì )力量有序參與應急救援等。
此外,報告還從系統構建全覆蓋責任體系,統籌發(fā)揮政府、社會(huì )、市場(chǎng)作用,協(xié)同推進(jìn)法治與改革,充分激發(fā)多元主體參與等方面提出了推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化的意見(jiàn)建議,其中具體包括強化安全生產(chǎn)分級分類(lèi)管理、完善安全生產(chǎn)科技成果轉化激勵制度、加強和規范事中事后監管、運用好安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理制度等舉措。
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