新華社北京12月26日電（記者魏弘毅、戴小河）26日提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議的全國人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況的報告建議，為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)法實(shí)施，應整體推動(dòng)應急救援體系建設，強化應急救援能力。

　　報告指出，目前我國應急救援能力不強，應急救援體系建設還不夠完備，存在人員流失嚴重、保障制度有待完善、力量布局不均、人才科創(chuàng )能力不強等問(wèn)題。特別是社會(huì )應急力量和基層應急救援力量還處在起步階段。報告認為，面對事故災難，“救援”是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的最后一道防線(xiàn)。要加強基層應急救援隊伍建設，更加關(guān)心關(guān)愛(ài)應急救援人員，整合各方應急救援力量，切實(shí)提升應急救援能力。

　　針對應急救援體系建設，報告提出了三點(diǎn)建議：一是抓好隊伍培養管理，二是加強部門(mén)之間聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，三是推動(dòng)應急救援社會(huì )化發(fā)展。具體而言，包括通過(guò)招錄吸納具有一定專(zhuān)業(yè)知識能力的人員進(jìn)入應急救援隊伍；充分發(fā)揮應急部門(mén)統籌協(xié)調作用，健全聯(lián)防聯(lián)處機制，確保各類(lèi)重大風(fēng)險隱患早發(fā)現、早預警、早處置；搭建政府、社會(huì )、企業(yè)緊密協(xié)作的高效平臺，引導社會(huì )力量有序參與應急救援等。

　　此外，報告還從系統構建全覆蓋責任體系，統籌發(fā)揮政府、社會(huì )、市場(chǎng)作用，協(xié)同推進(jìn)法治與改革，充分激發(fā)多元主體參與等方面提出了推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化的意見(jiàn)建議，其中具體包括強化安全生產(chǎn)分級分類(lèi)管理、完善安全生產(chǎn)科技成果轉化激勵制度、加強和規范事中事后監管、運用好安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理制度等舉措。