數據出境，乍一聽(tīng)有點(diǎn)陌生，但其實(shí)與每個(gè)人的生活都息息相關(guān)——比如購買(mǎi)一輛國外品牌的汽車(chē)，出現故障需要報修；在電商平臺全球購買(mǎi)入了進(jìn)口商品，需要登記個(gè)人信息……這些身邊的事兒，都在產(chǎn)生著(zhù)數據的跨境流動(dòng)。跨國企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等日常也都有數據交互的工作需要。

　　數據跨境流動(dòng)是數字經(jīng)濟的重要一環(huán)。北京結合“兩區”建設任務(wù)，以數字貿易和數據出境為突破口，積極探索數據安全合規社會(huì )化服務(wù)，推進(jìn)數字領(lǐng)域國際合作，著(zhù)力提升數據出境效率，助力數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，率先實(shí)現數據跨境安全便捷流動(dòng)。

　　數據出境制度在北京率先落地

　　2022年9月1日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正式實(shí)施《數據出境安全評估辦法》，確立了我國關(guān)于數據出境安全評估制度的實(shí)施機制，企業(yè)開(kāi)展數據出境安全評估從此有規可循。

　　在數據跨境流動(dòng)中，北京爭當規則試驗田、探路先行者。在國家網(wǎng)信辦的指導下，市網(wǎng)信辦遴選出本市數據出境需求迫切的典型企業(yè)，開(kāi)展國家數據出境評估制度試行試用，推動(dòng)社交媒體、醫療、金融、汽車(chē)、民航5大行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)完成數據出境風(fēng)險自評估工作。由北京市申報的5個(gè)數據出境評估項目成為國家網(wǎng)信辦受理的首批數據出境安全評估案例。

　　另外，北京友誼醫院和中國國航兩家單位的數據出境項目獲批成為全國前兩例數據合規出境案例；諾華誠信成為全國首家通過(guò)訂立標準合同實(shí)現個(gè)人信息合規出境的企業(yè)。這些都標志著(zhù)國家數據出境安全評估制度和個(gè)人信息出境標準合同備案制度均在北京率先落地。

　　截至目前，已有117家在京企事業(yè)單位正式提交數據出境安全評估申報材料，包括小米、聯(lián)想、京東、美團、奔馳、寶馬、蘋(píng)果等國內國際知名企業(yè)。其中奧迪汽車(chē)、三星中國、葛蘭素史克等45家單位的數據出境安全評估申請已被國家網(wǎng)信辦受理；施耐德電氣、瑞士再保險、聯(lián)邦快遞等39家單位獲批通過(guò)安全評估。

　　另外，北京還通過(guò)建設國際信息產(chǎn)業(yè)和數字貿易港，加強數字領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)數據跨境流動(dòng)。新加坡是《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的創(chuàng )始國之一，北京加強與新加坡的數字經(jīng)濟合作，以貿易數字化為突破口，嘗試機制對接、鏈條銜接。隨著(zhù)中糧工業(yè)食品進(jìn)出口有限公司向新加坡一豐公司出口的罐頭食品集裝箱到港，中新首個(gè)分布式、全環(huán)節、可視化追蹤的實(shí)單試點(diǎn)落地。

　　全市首個(gè)公共服務(wù)平臺提供專(zhuān)業(yè)指導

　　企業(yè)研發(fā)、售后、全球化管理都需要數據流動(dòng)，而這些數據涉及的個(gè)人信息、數據安全是需要保護的，二者之間如何平衡？

　　在北京市網(wǎng)信辦的指導下，大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區（大興）管委會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構、高校、研究院所等共建北京自貿試驗區（大興）數據跨境服務(wù)中心，共同探索北京市數據跨境合規技術(shù)與服務(wù)應用路徑，建設并上線(xiàn)了全市首個(gè)數據安全與治理公共服務(wù)平臺，推進(jìn)北京市數據跨境流動(dòng)便利化服務(wù)落到實(shí)處。

　　2023年最后幾個(gè)星期，服務(wù)中心首席專(zhuān)家、高級工程師張騰都在忙活著(zhù)這樣一件事兒：配合市網(wǎng)信辦打造跨國藥企數據出境“綠色通道”，爭取在藥物警戒、藥物臨床試驗方面取得數據合規出境突破。

　　張騰解釋?zhuān)幬锞涫侵杆幬锓煤蟮牟涣挤磻颊呖梢灾苯訌恼f(shuō)明書(shū)中找到藥企的聯(lián)系方式報告給藥企。但跨國藥企的研發(fā)是在國外完成的，需要把這些不良反應匯總給研發(fā)團隊，去不斷完善說(shuō)明書(shū)內的注意事項。而在藥品的研發(fā)實(shí)驗階段，有一些受試者的信息，關(guān)系到個(gè)人很重要的生命健康數據，這個(gè)數據需要出境，但它又很敏感需要進(jìn)行脫敏處理，也需要得到個(gè)人的授權和同意。

　　“所以，如何讓藥企盡快合規，這個(gè)職責就落到了我們服務(wù)中心。”張騰說(shuō)，為全球前五的跨國藥企打造數據出境的綠色通道，用三周左右的時(shí)間就完成了藥企主要出境場(chǎng)景數據的合法性分析。在他們深入企業(yè)時(shí)發(fā)現，藥企的數據安全保障做得不錯，只是在具體的合規尺度把握上和監管部門(mén)的理解有一定差異，所以需要幫助整個(gè)醫藥行業(yè)來(lái)打通合規路徑。

　　截至目前，該服務(wù)中心已服務(wù)北京、上海等7省市40多家企業(yè)的近百種復雜數據出境業(yè)務(wù)場(chǎng)景，并在人工智能、跨境清算、征信查詢(xún)等領(lǐng)域形成全國首例合規出境案例。

　　逐步形成以數字貿易為特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

　　數據出境工作仍然需要不斷完善和推進(jìn)。據悉，下一步，市網(wǎng)信辦將支持意愿強烈、數據安全管理基礎良好的有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加強在數據跨境合規服務(wù)方面的創(chuàng )新實(shí)踐，促進(jìn)重點(diǎn)片區存在數據跨境流動(dòng)需求的核心產(chǎn)業(yè)向服務(wù)中心加速聚集，形成以數字貿易為特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加速釋放數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)活力。

　　大興機場(chǎng)臨空區也將繼續為數據出境合規提供政策支撐保障。一方面，根據已出臺的專(zhuān)項支持政策，支持數據合規服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)此類(lèi)企業(yè)在大興臨空區集聚；同時(shí)，將發(fā)放“數據合規券”，鼓勵廣大企業(yè)通過(guò)服務(wù)中心開(kāi)展相關(guān)工作，高效高質(zhì)量實(shí)現數據出境合規。此外，結合國家網(wǎng)信部門(mén)《規范和促進(jìn)數據跨境流動(dòng)規定（征求意見(jiàn)稿）》的政策精神，大興機場(chǎng)臨空區正在編制大興自貿區數據跨境便利化管理辦法以及相關(guān)數據清單，打造一座數據安全便利有序跨境流動(dòng)、數字貿易蓬勃發(fā)展的國際數據口岸。

　　數據出境，乍一聽(tīng)有點(diǎn)陌生，但其實(shí)與每個(gè)人的生活都息息相關(guān)——比如購買(mǎi)一輛國外品牌的汽車(chē)，出現故障需要報修；在電商平臺全球購買(mǎi)入了進(jìn)口商品，需要登記個(gè)人信息……這些身邊的事兒，都在產(chǎn)生著(zhù)數據的跨境流動(dòng)。跨國企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等日常也都有數據交互的工作需要。

　　數據跨境流動(dòng)是數字經(jīng)濟的重要一環(huán)。北京結合“兩區”建設任務(wù)，以數字貿易和數據出境為突破口，積極探索數據安全合規社會(huì )化服務(wù)，推進(jìn)數字領(lǐng)域國際合作，著(zhù)力提升數據出境效率，助力數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，率先實(shí)現數據跨境安全便捷流動(dòng)。

　　數據出境制度在北京率先落地

　　2022年9月1日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正式實(shí)施《數據出境安全評估辦法》，確立了我國關(guān)于數據出境安全評估制度的實(shí)施機制，企業(yè)開(kāi)展數據出境安全評估從此有規可循。

　　在數據跨境流動(dòng)中，北京爭當規則試驗田、探路先行者。在國家網(wǎng)信辦的指導下，市網(wǎng)信辦遴選出本市數據出境需求迫切的典型企業(yè)，開(kāi)展國家數據出境評估制度試行試用，推動(dòng)社交媒體、醫療、金融、汽車(chē)、民航5大行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)完成數據出境風(fēng)險自評估工作。由北京市申報的5個(gè)數據出境評估項目成為國家網(wǎng)信辦受理的首批數據出境安全評估案例。

　　另外，北京友誼醫院和中國國航兩家單位的數據出境項目獲批成為全國前兩例數據合規出境案例；諾華誠信成為全國首家通過(guò)訂立標準合同實(shí)現個(gè)人信息合規出境的企業(yè)。這些都標志著(zhù)國家數據出境安全評估制度和個(gè)人信息出境標準合同備案制度均在北京率先落地。

　　截至目前，已有117家在京企事業(yè)單位正式提交數據出境安全評估申報材料，包括小米、聯(lián)想、京東、美團、奔馳、寶馬、蘋(píng)果等國內國際知名企業(yè)。其中奧迪汽車(chē)、三星中國、葛蘭素史克等45家單位的數據出境安全評估申請已被國家網(wǎng)信辦受理；施耐德電氣、瑞士再保險、聯(lián)邦快遞等39家單位獲批通過(guò)安全評估。

　　另外，北京還通過(guò)建設國際信息產(chǎn)業(yè)和數字貿易港，加強數字領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)數據跨境流動(dòng)。新加坡是《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的創(chuàng )始國之一，北京加強與新加坡的數字經(jīng)濟合作，以貿易數字化為突破口，嘗試機制對接、鏈條銜接。隨著(zhù)中糧工業(yè)食品進(jìn)出口有限公司向新加坡一豐公司出口的罐頭食品集裝箱到港，中新首個(gè)分布式、全環(huán)節、可視化追蹤的實(shí)單試點(diǎn)落地。

　　全市首個(gè)公共服務(wù)平臺提供專(zhuān)業(yè)指導

　　企業(yè)研發(fā)、售后、全球化管理都需要數據流動(dòng)，而這些數據涉及的個(gè)人信息、數據安全是需要保護的，二者之間如何平衡？

　　在北京市網(wǎng)信辦的指導下，大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區（大興）管委會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構、高校、研究院所等共建北京自貿試驗區（大興）數據跨境服務(wù)中心，共同探索北京市數據跨境合規技術(shù)與服務(wù)應用路徑，建設并上線(xiàn)了全市首個(gè)數據安全與治理公共服務(wù)平臺，推進(jìn)北京市數據跨境流動(dòng)便利化服務(wù)落到實(shí)處。

　　2023年最后幾個(gè)星期，服務(wù)中心首席專(zhuān)家、高級工程師張騰都在忙活著(zhù)這樣一件事兒：配合市網(wǎng)信辦打造跨國藥企數據出境“綠色通道”，爭取在藥物警戒、藥物臨床試驗方面取得數據合規出境突破。

　　張騰解釋?zhuān)幬锞涫侵杆幬锓煤蟮牟涣挤磻颊呖梢灾苯訌恼f(shuō)明書(shū)中找到藥企的聯(lián)系方式報告給藥企。但跨國藥企的研發(fā)是在國外完成的，需要把這些不良反應匯總給研發(fā)團隊，去不斷完善說(shuō)明書(shū)內的注意事項。而在藥品的研發(fā)實(shí)驗階段，有一些受試者的信息，關(guān)系到個(gè)人很重要的生命健康數據，這個(gè)數據需要出境，但它又很敏感需要進(jìn)行脫敏處理，也需要得到個(gè)人的授權和同意。

　　“所以，如何讓藥企盡快合規，這個(gè)職責就落到了我們服務(wù)中心。”張騰說(shuō)，為全球前五的跨國藥企打造數據出境的綠色通道，用三周左右的時(shí)間就完成了藥企主要出境場(chǎng)景數據的合法性分析。在他們深入企業(yè)時(shí)發(fā)現，藥企的數據安全保障做得不錯，只是在具體的合規尺度把握上和監管部門(mén)的理解有一定差異，所以需要幫助整個(gè)醫藥行業(yè)來(lái)打通合規路徑。

　　截至目前，該服務(wù)中心已服務(wù)北京、上海等7省市40多家企業(yè)的近百種復雜數據出境業(yè)務(wù)場(chǎng)景，并在人工智能、跨境清算、征信查詢(xún)等領(lǐng)域形成全國首例合規出境案例。

　　逐步形成以數字貿易為特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

　　數據出境工作仍然需要不斷完善和推進(jìn)。據悉，下一步，市網(wǎng)信辦將支持意愿強烈、數據安全管理基礎良好的有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加強在數據跨境合規服務(wù)方面的創(chuàng )新實(shí)踐，促進(jìn)重點(diǎn)片區存在數據跨境流動(dòng)需求的核心產(chǎn)業(yè)向服務(wù)中心加速聚集，形成以數字貿易為特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加速釋放數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)活力。

　　大興機場(chǎng)臨空區也將繼續為數據出境合規提供政策支撐保障。一方面，根據已出臺的專(zhuān)項支持政策，支持數據合規服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)此類(lèi)企業(yè)在大興臨空區集聚；同時(shí)，將發(fā)放“數據合規券”，鼓勵廣大企業(yè)通過(guò)服務(wù)中心開(kāi)展相關(guān)工作，高效高質(zhì)量實(shí)現數據出境合規。此外，結合國家網(wǎng)信部門(mén)《規范和促進(jìn)數據跨境流動(dòng)規定（征求意見(jiàn)稿）》的政策精神，大興機場(chǎng)臨空區正在編制大興自貿區數據跨境便利化管理辦法以及相關(guān)數據清單，打造一座數據安全便利有序跨境流動(dòng)、數字貿易蓬勃發(fā)展的國際數據口岸。