關(guān)乎預期和信心!地方密集行動(dòng)力爭一季度“開(kāi)門(mén)紅”
第一財經(jīng)根據各地政府工作報告梳理發(fā)現,有20個(gè)省份今年的預期增長(cháng)目標是與2023年增速基本持平或者提高的。
今年各地的任務(wù)目標已經(jīng)明確,擺在面前的就是如何實(shí)現的問(wèn)題。春節之后,各地加緊部署實(shí)現一季度“開(kāi)門(mén)紅”的行動(dòng)計劃,為實(shí)現全年目標奠定基礎。
“開(kāi)門(mén)紅”至關(guān)重要
第一財經(jīng)根據各地政府工作報告梳理發(fā)現,有20個(gè)省份今年的預期增長(cháng)目標是與2023年增速基本持平或者提高的。因為2023年的經(jīng)濟增速是相比于2022年受疫情影響的低基數,所以,在2024年要實(shí)現與2023年相當的增速挑戰更大。
因此,今年第一季度的經(jīng)濟表現對實(shí)現全年目標十分重要。
北京市委書(shū)記尹力在節后的調研中強調,一季度是全年經(jīng)濟的風(fēng)向標,實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”對穩預期、提信心、增動(dòng)能至關(guān)重要。重慶市委書(shū)記也在調研中指出,一季度是實(shí)現全年發(fā)展目標的關(guān)鍵期。各級各部門(mén)要確保一季度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展開(kāi)門(mén)紅。
為了實(shí)現一季度經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”,新年以來(lái),各地紛紛調研經(jīng)濟運行、出臺支持政策、推動(dòng)項目開(kāi)工等,密集開(kāi)展工作部署促進(jìn)一季度經(jīng)濟發(fā)展。
北京、重慶、浙江、貴州等省份主要官員在春節過(guò)后就赴工廠(chǎng)企業(yè)調研,這些調研都指出要加強經(jīng)濟運行的監測調度、強化要素保障和政策的供給。云南省委省政府則在節后首個(gè)工作日召開(kāi)一季度重大產(chǎn)業(yè)項目調度推進(jìn)會(huì )。
不僅如此,2月10日,黑龍江印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量做好一季度經(jīng)濟工作全力實(shí)現首季“開(kāi)門(mén)紅”的若干政策措施》,出臺了41條措施。貴州也在春節前發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)2024年一季度全省經(jīng)濟工作實(shí)現"開(kāi)門(mén)紅"的若干政策措施》,出臺了45條措施。
這些政策很具有針對性。比如,黑龍江要求,對2023年以來(lái)竣工的203個(gè)產(chǎn)業(yè)項目,推動(dòng)盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。對83個(gè)已投產(chǎn)新入規及超400個(gè)小升規企業(yè),會(huì )同企業(yè)制定增產(chǎn)計劃,力爭一季度新增產(chǎn)值40億元以上。
不僅如此,一些省份提前發(fā)布重點(diǎn)項目名單。
比如,2月1日,四川發(fā)布2024年重點(diǎn)項目名單,共列重點(diǎn)項目700個(gè),年度預計投資7616.4億元,較2023年增加545.8億元。2月5日,福建發(fā)布《2024年重點(diǎn)項目清單》,確定2024年度省重點(diǎn)項目1593個(gè),總投資4.28萬(wàn)億元,年度計劃投資6807億元。
浙江省在節后第一天統籌謀劃333個(gè)、總投資9770億元“千項萬(wàn)億”重大項目集中開(kāi)工活動(dòng)。江西2024年一季度全省重大項目集中開(kāi)工暨“十百千萬(wàn)”工程動(dòng)員大會(huì ),總投資6805億元的1139個(gè)重大項目集中開(kāi)工。
重慶綜合經(jīng)濟研究院研究員易小光向第一財經(jīng)表示,現在還是要抓重大項目落地落實(shí),尤其是結合國家重大區域戰略推動(dòng)項目建設;另外則是要抓先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),瞄準未來(lái),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,這些產(chǎn)業(yè)能起到牽引作用,幫助傳統產(chǎn)業(yè)改造提升。
易小光表示,目前經(jīng)濟面臨有效需求不足的問(wèn)題,有效需求包括投資、消費和進(jìn)出口的需求。抓重大項目建設,可以擴大有效投資,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)產(chǎn)成品;高新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的投資能夠創(chuàng )造新的需求。
不僅如此,易小光認為,重大項目投資還能帶動(dòng)就業(yè),增加勞動(dòng)者收入,創(chuàng )造消費需求和增長(cháng)消費能力。一些重大項目能夠幫助改善發(fā)展條件,比如重大消費基礎設施,本身增強產(chǎn)業(yè)新的需求和能力。
持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
易小光表示,從目前的生產(chǎn)和消費的情況,以及各地抓工作的勁頭,還有大的環(huán)境來(lái)看,預計一季度經(jīng)濟會(huì )延續去年恢復的勢頭,一季度經(jīng)濟實(shí)現良好起步是能夠達到的。
2月22日,在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )上,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|表示,在新春消費旺季和各項政策措施帶動(dòng)下,預計一季度消費市場(chǎng)將呈現平穩增長(cháng)態(tài)勢。
春節假期的數據顯示出消費的活力。經(jīng)文化和旅游部數據中心測算,春節假期8天全國國內旅游出游人數和國內游客出游總花費按可比口徑較2019年同期都有較大增長(cháng),出游人次和出游總花費等多項指標創(chuàng )歷史新高。
國家統計局發(fā)布的1月中國采購經(jīng)理指數顯示,1月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)為49.2%,比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)景氣水平有所回升。
易小光表示,要推動(dòng)實(shí)現一季度“開(kāi)門(mén)紅”,在抓重大項目建設和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還要更加關(guān)注營(yíng)商環(huán)境,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境,這既是穩預期,也是創(chuàng )造更好的發(fā)展生態(tài)。
近年來(lái),各地越來(lái)越重視營(yíng)商環(huán)境建設。今年春節后的第一個(gè)工作日,很多省市將“新春第一會(huì )”的主題確定為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
2月18日,成都連續兩年新春首會(huì )聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題。成都市委書(shū)記施小琳在會(huì )上表示,過(guò)去一年,成都地區生產(chǎn)總值在突破2萬(wàn)億的基礎上實(shí)現6%的增速,重要經(jīng)濟指標穩中有升,同時(shí)也要看到,部分經(jīng)營(yíng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨困難和壓力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還存在主動(dòng)性、針對性、協(xié)同性、有效性不足的問(wèn)題。
營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣事關(guān)企業(yè)生死成敗,也關(guān)乎地區投資和人才的吸引力,即未來(lái)的增長(cháng)潛力。因此,各地都把營(yíng)商環(huán)境作為核心競爭力來(lái)打造。
比如,節后上班第一天,上海召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )。大會(huì )提出要聚焦企業(yè)關(guān)切,瞄準最高標準、最高水平,持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境。推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境7.0版行動(dòng)方案,包括五大行動(dòng)150項改革舉措,持續打造國際一流營(yíng)商環(huán)境。
這些行動(dòng)也被作為實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”的重要措施。2月18日,遼寧省召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打贏(yíng)攻堅之戰動(dòng)員大會(huì ),當天,遼寧省政府即召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,要求按照全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打贏(yíng)攻堅之戰動(dòng)員大會(huì )部署要求,逐領(lǐng)域、逐問(wèn)題調度推進(jìn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作。
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