央視網(wǎng)消息：3月21日（星期四）上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹近期投資、財政、金融有關(guān)數據及政策情況，并答記者問(wèn)。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任 劉蘇社介紹，第一，關(guān)于2023年增發(fā)國債。

　　2023年增發(fā)1萬(wàn)億國債，專(zhuān)門(mén)支持以京津冀為重點(diǎn)的華北地區等災后恢復重建，以及提升防災減災救災能力。為做好這項工作，國家發(fā)展改革委按照黨中央、國務(wù)院部署，迅速會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立工作機制，組織推進(jìn)項目篩選、要素保障、開(kāi)工建設等各項工作。到今年2月，發(fā)展改革委已經(jīng)分三批下達完畢1萬(wàn)億元增發(fā)國債項目清單，增發(fā)國債資金已經(jīng)全部落實(shí)到1.5萬(wàn)個(gè)具體項目。

　　從支持領(lǐng)域看，1萬(wàn)億元增發(fā)國債中，超過(guò)一半用于防洪排澇等相關(guān)水利設施建設，超過(guò)2000億元用于京津地等地的災后重建，其余資金主要用于自然災害應急能力提升，以及森林火災等綜合防治體系建設。這些領(lǐng)域的項目建設，將有力恢復與改善災區生產(chǎn)生活條件，顯著(zhù)提升防范應對自然災害的能力，客觀(guān)上也會(huì )推動(dòng)基礎設施投資保持穩定增長(cháng)。

　　從項目進(jìn)展看。目前，發(fā)展改革委建立了增發(fā)國債項目的調度機制，已經(jīng)開(kāi)始對項目進(jìn)展情況進(jìn)行全面調度。從目前掌握情況看，相關(guān)項目建設正在抓緊有序推進(jìn)，比如，北京市、河北省的項目開(kāi)工率分別達到了48%、45%。將督促地方加快工作進(jìn)度，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地督導，推動(dòng)這些項目在今年上半年全部開(kāi)工，在年內形成更多的實(shí)物工作量，特別是督促部分災后重建項目在今年汛期前建成投用，真正把各項工程建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

　　第二，關(guān)于超長(cháng)期特別國債。

　　政府工作報告提出，從今年起擬連續幾年發(fā)行超長(cháng)期特別國債，專(zhuān)項用于國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定具體方案，細化完善支持領(lǐng)域，進(jìn)一步明確工作要求。總的考慮，就是要統籌好“硬投資”和“軟建設”，集中力量解決強國建設和民族復興進(jìn)程中的一些重大問(wèn)題，為如期實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標夯實(shí)基礎。

　　下一步，發(fā)展改革委將在黨中央、國務(wù)院批準方案后，會(huì )同有關(guān)方面迅速做好組織實(shí)施工作。一方面，聚焦科技創(chuàng )新、城鄉融合發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、糧食和能源資源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展項目謀劃儲備、前期工作和建設實(shí)施，支持一批高質(zhì)量項目建設。另一方面，抓緊推動(dòng)出臺實(shí)施相關(guān)配套政策措施，通過(guò)體制機制改革破解深層次障礙，與重大項目建設形成合力，確保各項任務(wù)高質(zhì)量落地。

　　第三，關(guān)于提高政府投資效益。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要擴大有效益的投資，除了剛才提到的去年增發(fā)的1萬(wàn)億元國債，還有今年1萬(wàn)億元超長(cháng)期特別國債，今年還安排了7000億元的中央預算內投資，另外還有3.9萬(wàn)億元的地方政府專(zhuān)項債券，這幾個(gè)方面資金總的規模超過(guò)6萬(wàn)億元。提高政府投資使用效益，發(fā)揮好政府投資對全社會(huì )投資的帶動(dòng)作用，是今年投資工作的一個(gè)重點(diǎn)。

　　今年重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是做好前期工作。督促有關(guān)方面加強項目?jì)洌瑥娀尚行匝芯康惹捌谡撟C，提高投資決策的科學(xué)性。同時(shí)，協(xié)調加大用地、環(huán)評等要素保障，積極落實(shí)配套融資。二是優(yōu)化投向領(lǐng)域。調整優(yōu)化中央預算內投資結構，適當擴大地方政府專(zhuān)項債券投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍，同時(shí)加強各類(lèi)政府投資的統籌銜接和錯位安排，形成各類(lèi)資金的整體合力。三是強化全鏈條管理。進(jìn)一步完善各項制度規定，構建覆蓋政府投資項目謀劃儲備、前期工作、投資決策、建設運營(yíng)、監督檢查等全周期、全鏈條的管理機制，以精細化管理促進(jìn)投資效益的提升。