“今年夏天去哪兒度假？”成了眼下歐洲人的一個(gè)重要話(huà)題。從3月開(kāi)始，歐洲各國因疫情陸續進(jìn)入“禁足”期。各地的狂歡節、滑雪假、春假、大型國際文化藝術(shù)活動(dòng)，以及國際展會(huì )和體育比賽全部取消或推遲。歐洲人度過(guò)了一個(gè)“無(wú)色無(wú)味的春天”，不想再失去“情有獨鐘”的夏天。

　　歐盟出臺假期“指南”

　　5月13日，歐委會(huì )放下諸多棘手的重大問(wèn)題，召開(kāi)了一次以“假期”為主題的會(huì )議，數字與競爭委員韋斯塔格、單一市場(chǎng)委員布雷頓、健康與食品安全委員基里亞基德斯，以及內部事務(wù)委員約翰松等4位委員出席，一方面表明因新冠肺炎疫情“禁足”兩個(gè)多月后，歐洲人對“神圣不可侵犯的假期”的極度重視，更重要的是，旅游業(yè)是歐洲的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，是影響到國計民生和社會(huì )穩定的重大事件。歐盟試圖以今夏恢復旅游業(yè)為契機，率先帶動(dòng)歐洲疫后經(jīng)濟復蘇。

　　據歐盟機構提供的數據，歐盟擁有300多萬(wàn)家旅游企業(yè)，旅游業(yè)每掙1歐元，就可以為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)0.56歐元的收入，歐洲旅游市場(chǎng)占全球30%份額。2018年，旅游收入平均占歐盟國內生產(chǎn)總值的10%。在希臘、塞浦路斯、克羅地亞和葡萄牙等國，旅游業(yè)的就業(yè)人數和占國內生產(chǎn)總值的份額都高達20%以上！夏季一個(gè)季節，歐盟的旅游收入就達1500億歐元，就業(yè)人數2730萬(wàn)人。希臘夏季的旅游收入就占全年旅游收入的70%以上。但自3月歐洲成為新冠肺炎疫情中心以來(lái)，歐洲絕大多數國家相繼采取了“封城”“禁足”措施。酒店和餐廳損失50%，旅行社和火車(chē)客運損失達85%，游輪和航空公司損失更是高達90%。

　　歐洲暴發(fā)新冠肺炎疫情以后，歐盟機構反應遲鈍，一度缺乏統一協(xié)調指揮，用西方媒體的話(huà)說(shuō)，歐盟成員國出現了“各自為政”的分裂主義傾向：不僅在疫情防控領(lǐng)域采取的安全措施和控制程度迥然不同，而且一些成員未經(jīng)歐盟機構集體討論就擅自關(guān)閉成員內部邊境，導致《申根協(xié)定》失效。隨后，歐委會(huì )宣布關(guān)閉歐盟外部邊境，禁止歐盟成員之外的人員進(jìn)入歐盟，同時(shí)也阻斷了歐盟公民跨出歐盟的通道。根據《歐盟憲章》規定，歐盟無(wú)權在健康和衛生領(lǐng)域超越成員國國家主權對成員國“發(fā)號施令”，因此，會(huì )議在聽(tīng)取傳染病學(xué)專(zhuān)家、病毒學(xué)家和醫護工作專(zhuān)家建議的基礎上，為成員國旅游業(yè)提出了“指南”，由各國根據自身的疫情防控形勢參照執行。

　　根據這一“指南”，成員國可以分三個(gè)階段逐步開(kāi)放內部邊境。第一階段(現階段)應允許邊境工、季節工自由穿越邊境去工作；第二階段允許疫情防控程度有效及疫情呈明顯下降趨勢的國家開(kāi)放邊境；第三階段，在加強預防措施的前提下，全部開(kāi)放內部邊境。

　　“指南”建議，為減少疫情傳染，應最大限度地減少?lài)H運輸過(guò)程中的服務(wù)項目。火車(chē)站、汽車(chē)站等人群聚集的公共場(chǎng)所應取消桌、椅等設施，旅客之間保持一定的“社交距離”。乘坐海輪渡海旅行，應要求游客留在車(chē)內，以免在公共區造成傳染。在封閉的場(chǎng)所，應保持空氣流通，取消飲食服務(wù)。火車(chē)運輸應增加車(chē)次，并在非高峰期提供優(yōu)惠票。乘飛機的旅客應戴口罩，并減少手提行李重量和數量，防止在機艙內出現擁堵現象。

　　“指南”提示，今夏酒店的兒童娛樂(lè )設施必須完全符合衛生防疫標準才能開(kāi)放。建議取消所有室內活動(dòng)。室外游泳池躺椅等應保持兩米間距。酒店的室內餐廳應取消自助餐，采取點(diǎn)餐服務(wù)方式。此外，建議酒店服務(wù)員戴口罩，勤為公共設施消毒，常為室內通風(fēng)，并嚴控臥具清潔程序。“指南”在歐委會(huì )網(wǎng)上公布，提供各成員國實(shí)時(shí)相關(guān)信息。歐盟公民可在網(wǎng)上查詢(xún)今夏度假目的地的疫情防控形勢、酒店食宿，以及當地文體活動(dòng)情況。

　　“本國游”“本地游”“房車(chē)游”蓄勢待發(fā)

　　歐洲擁有燦爛悠久的文明，古希臘、古羅馬留下數不清的歷史遺跡，悠長(cháng)的中世紀、星光閃耀的文藝復興，帶給世界無(wú)限的沉思與遐想。歐洲還是多元文化的交匯地，文化層疊，不同流派的文學(xué)、藝術(shù)令人神往。人們摯愛(ài)南歐的陽(yáng)光和沙灘，還喜歡到阿爾卑斯山區去徒步旅行，北歐的峽灣游輪之旅更是令人印象深刻。中國、埃及等文明古國，非洲的原始森林，也是歐洲人熱衷的旅游目的地。此間一些歐洲旅游業(yè)業(yè)界人士表示，由于世界各地疫情暴發(fā)的時(shí)間和范圍不同，各國的防控能力和采取的措施也不同，歐盟何時(shí)重開(kāi)邊境都是問(wèn)題。因此，“本國游”“本地游”“房車(chē)游”將成為歐洲人今年暑假旅行的特點(diǎn)。

　　目前，德國、法國、奧地利和瑞士宣布，自5月16日起放寬封鎖了兩個(gè)多月的邊境檢查，改為臨時(shí)抽查。四國還準備相互允許“出于家庭和友誼原因的訪(fǎng)問(wèn)旅行”，允許因疫情阻隔在不同國家的夫婦相互探視。德內政部長(cháng)澤霍費爾表示，四國很快將向荷、比、盧及北歐國家開(kāi)放邊界。德國總理默克爾樂(lè )觀(guān)地表示，她希望歐盟公民可以早日在申根區內自由旅行。比利時(shí)內政部長(cháng)也表示，6月15日開(kāi)放比利時(shí)邊境，并歡迎各國游客來(lái)比利時(shí)旅行。法國總理菲利普則建議法國人“國內游”。

　　法國各大旅游部門(mén)已開(kāi)通“預訂網(wǎng)站”，并明確了旅游產(chǎn)品的退換賠償條款，人們可以預定6月以后的酒店和機票。法國一家房車(chē)旅行社表示，由于人們擔心住酒店容易感染病毒，一家人開(kāi)房車(chē)出行比較自由、安全，因此今夏房車(chē)旅游人數將出現新高。一些國家的餐廳、咖啡館為減少顧客接觸，不僅拉開(kāi)了餐桌之間的距離，準備了酒精洗手液和口罩，而且還特制了置于桌上的玻璃擋板。荷蘭城市出現了“玻璃單間餐室”，沿河岸一字排開(kāi)，燭光點(diǎn)點(diǎn)，晶瑩剔透，平添一分浪漫氣息。比利時(shí)是聯(lián)邦制國家，沒(méi)有國家旅游局，旅游業(yè)分屬不同語(yǔ)區自行管理。瓦隆大區(法語(yǔ)區)中國辦事處主任呂迪文女士回比利時(shí)休假期間自編自拍了一部“瓦隆大區徒步旅行指南”，放在網(wǎng)上與中國朋友分享瓦隆大區的旅游資源。

　　疫情走勢仍是出游之憂(yōu)

　　經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的“禁足”，今夏可以在國內各地旅行，既可放松身心，又能幫助國家恢復經(jīng)濟，歐洲人對外出旅游充滿(mǎn)期待。

　　盡管如此，許多人還是對今夏旅游憂(yōu)心忡忡。如果說(shuō)建筑是一座城市的外貌，那么，文化藝術(shù)才是其靈魂。目前，許多歐盟成員國對本國的部分產(chǎn)業(yè)“解禁”，但旅游業(yè)不可或缺的餐廳、咖啡館、影劇院仍處于關(guān)閉狀態(tài)，大型文藝活動(dòng)、展覽、重大體育賽事等要“禁閉”到9月份。有媒體批評道，歐洲的許多文化都市變成了沒(méi)有人文內涵的“建筑森林”。一位巴黎的酒店老板抱怨道，如果博物館、畫(huà)廊、酒吧、咖啡廳不開(kāi)，游客的飲食問(wèn)題如何解決？如果沒(méi)有文化活動(dòng)、藝術(shù)展覽和體育比賽，人們?yōu)槭裁磥?lái)巴黎旅游？難道僅僅是為了在酒店睡一覺(jué)？

　　瓦隆大區旅游局副局長(cháng)皮埃爾·格內格拉西特先生告訴記者，比利時(shí)將根據歐盟的“指南”適時(shí)開(kāi)放邊界。今年歐洲旅游業(yè)情況特殊，歐盟何時(shí)對外開(kāi)放邊境尚未決定。可以預見(jiàn)的是，今夏歐盟之外來(lái)比利時(shí)旅游的游客數量會(huì )大幅度減少。瓦隆大區將主要精力首先放在國內旅游市場(chǎng)，再逐漸向歐洲市場(chǎng)推進(jìn)。他建議人們今夏在外出旅行前，一定要認真研究目的地的衛生防疫形勢、住宿條件和活動(dòng)項目，弄清楚預訂票款是否可以退換，以免造成不必要的損失。

　　歐盟以旅游促經(jīng)濟發(fā)展的計劃能否得到良好的回報，首先取決于疫情是否能夠在近期內得到有效控制。目前，歐盟疫情整體趨于平緩，各國新感染、住院和死亡人數都呈下降趨勢，但歐盟各國在防控疫情方面水平參差不齊，步調不一，也沒(méi)有統一的解禁時(shí)間表。由于歐洲人過(guò)于強調“個(gè)人自由”，即便是在“禁足”期，絕大部分歐洲人也不戴口罩，一些人早已將“禁足”變成“公園散步”，導致一些解禁地區發(fā)生了二次集體感染事件。病毒學(xué)家們擔心，今夏歐洲人一旦“傾巢出動(dòng)”，存在出現大規模疫情反彈的潛在危險。