中新網(wǎng)南京5月29日電(記者 申冉 通訊員 高檢)29日，正值每年的“六一”兒童節前夕，江蘇省人民檢察院聯(lián)合江蘇教育廳，發(fā)布10起涉及未成年人保護、侵害未成年人權益的典型案例。其中，一起教師對多名兒童猥褻、并在判刑出獄后繼續犯罪的案例，尤其令人擔憂(yōu)。據介紹，此案促使當地多部門(mén)聯(lián)合對5萬(wàn)余名教職工進(jìn)行了師資排查，并促成了教職員工資格動(dòng)態(tài)管理、從業(yè)限制等制度的建立。

　　據江蘇省檢察院第八檢察部副主任吳秀玲介紹，在這起案件中，曾為教師的被告人韓某(男，1969年11月出生)，因犯猥褻兒童罪已于2001年6月14日被江陰市人民法院判處有期徒刑十年，但判刑后未被取消教師資格。刑滿(mǎn)釋放后，韓某至常州市某鄉鎮小學(xué)任代課教師，試用期內被辭退。2018年7月至2019年2月間，韓某又利用其曾擔任教師的影響力，在該鎮某村兩處居民房?jì)认群箝_(kāi)設無(wú)資質(zhì)的補習班。期間對7名未滿(mǎn)12周歲女童實(shí)施多次猥褻。

　　2019年4月17日，公安機關(guān)以韓某涉嫌猥褻兒童罪向檢察機關(guān)移送審查起訴。后檢察機關(guān)通過(guò)引導偵查追加認定6名被害人。最終，法院判處韓某有期徒刑十二年，刑罰執行完畢之后五年內禁止從事教育類(lèi)相關(guān)職業(yè)。

　　“檢察機關(guān)在辦案中發(fā)現，韓某首次獲刑后教師資格未及時(shí)被當地教育主管部門(mén)取消，刑滿(mǎn)釋放后仍持證應聘并擔任多名被害人所在學(xué)校的代課教師。這也成了后來(lái)發(fā)生再次猥褻犯罪的重要原因之一。”吳秀玲告訴記者，江蘇常州檢察機關(guān)隨即向學(xué)校發(fā)出嚴把代課教師準入資格審查、加強防性侵教育、建立健全防性侵制度的檢察建議，并至該校開(kāi)展專(zhuān)題法治教育、設置維權信箱、公布維權QQ，構建預防未成年人被侵害長(cháng)效機制。

　　結案后，檢察機關(guān)發(fā)現教師資格尤其是異地教師資格管理存在信息壁壘、持證人員犯罪信息通報不暢、注銷(xiāo)程序缺乏操作性、對“編外”教師和培訓機構監管不力等問(wèn)題普遍存在，遂向教育主管部門(mén)發(fā)出檢察關(guān)注函，建議加強教師資格管理。

　　同時(shí)，當地檢察機關(guān)與教育主管部門(mén)、公安機關(guān)還聯(lián)合出臺《常州市教師資格認定及教職員工聘任動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機制管理辦法》，并對全市5萬(wàn)余名教職員工開(kāi)展了師資摸排行動(dòng)。行動(dòng)期間，就發(fā)現曾因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰但未被取消教師資格的有13人，其中有5人仍持證在崗(1人有性侵前科并受聘于教育培訓機構)。后教育主管部門(mén)根據檢察機關(guān)反饋的信息于當天對在崗人員予以辭退，并在3日內取消了上述人員的教師資格證。

　　“教職員工是與少年兒童接觸最為緊密的人群之一，遏制和減少未成年學(xué)生遭受不法侵害風(fēng)險，不僅要靠司法機關(guān)的嚴厲打擊，更有賴(lài)于教育主管部門(mén)的源頭預防，通過(guò)堵漏建制斬斷伸向孩子的黑手，營(yíng)造保障未成年人健康成長(cháng)的有利環(huán)境。”江蘇省檢察院黨組成員、副檢察長(cháng)王旭奇表示，希望就性侵害未成年人案件的發(fā)現和信息通報機制、教職員工入職審查和從業(yè)禁止機制等，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)會(huì )簽文件，織密織牢未成年人保護網(wǎng)。“比如，目前江蘇無(wú)錫市新吳區檢察院，就聯(lián)合了11家單位出臺性侵害未成年人犯罪入職查詢(xún)工作辦法，匯總涉性侵害犯罪人員信息560余條，對3400余名與未成年人密切接觸行業(yè)的工作人員進(jìn)行查詢(xún)比對。”

　　對此，參會(huì )的江蘇省婦聯(lián)權益部部長(cháng)解黎也表示贊同，建議檢察機關(guān)會(huì )同教育等相關(guān)部門(mén)推進(jìn)落實(shí)入職查詢(xún)和從業(yè)限制，切實(shí)防止有性侵未成年人違法犯罪劣跡的人員從事與未成年人密切接觸的行業(yè)，著(zhù)力破解此類(lèi)案件熟人作案、反復發(fā)生的問(wèn)題。同時(shí)，也希望教育部門(mén)引入專(zhuān)業(yè)機構加強預防性侵未成年人教育，幫助教師、家長(cháng)和未成年學(xué)生增強意識、提升能力。“江蘇省婦聯(lián)也計劃與多部門(mén)共同建立和落實(shí)預防性侵未成年人發(fā)現報告、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)、輿情應對和督查推進(jìn)五項機制。”(完)