閩清縣位于閩江下游起始段，涉及閩江段長(cháng)度約19公里，143條大小支流貫穿全境，特別是梅溪閩清河段對閩江下游水質(zhì)有著(zhù)重要影響。

　　近年來(lái)，閩清縣著(zhù)力打好碧水保衛戰，以全面推行河湖長(cháng)制為抓手，切實(shí)加強閩江流域水環(huán)境綜合整治工作，堅持實(shí)施“系統治水”“智慧治水”“精準治水”和“協(xié)同治水”的“四位一體”治水模式，徹底根治河道污染，全面提升河道水環(huán)境，推動(dòng)河湖長(cháng)制落細落實(shí)，閩江流域河暢水清。

　　構建共管格局，推動(dòng)“系統治水”

　　全面壓實(shí)壓緊各級各部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任，實(shí)現“政府主導牽頭、部門(mén)共同參與、層層壓力傳遞、人人職責明確”的治水管理體系。一是加強頂層設計。充分結合閩清實(shí)際，先后印發(fā)《閩清縣全面推行河長(cháng)制實(shí)施方案》《閩清縣全面推行湖長(cháng)制的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺《閩清縣河道專(zhuān)管員隊伍建設管理指導意見(jiàn)》等7個(gè)規章制度。建立縣、鄉、村三級河湖長(cháng)制體系，確認縣級、鄉鎮級河長(cháng)62人，村級河段長(cháng)507人，聘請河道專(zhuān)管員110人。在各鄉鎮主要轄區、重點(diǎn)河段設置河長(cháng)公示牌及河長(cháng)制宣傳牌206塊，標明河流概況、管護目標、河長(cháng)職責、監督電話(huà)等，將“河長(cháng)制”責任落實(shí)到“神經(jīng)最末梢”。二是配備“河道警長(cháng)”。以縣公安局為執法主體,建立以縣鄉兩級河道警長(cháng)負責制為核心的河道警長(cháng)責任體系。由縣公安局局長(cháng)擔任縣級河道警長(cháng)，縣公安局分管領(lǐng)導擔任縣級副河道警長(cháng)，同時(shí)兼任閩江流域、梅溪流域、敖江流域的流域河道警長(cháng),各派出所所長(cháng)擔任本轄區鄉鎮級河道警長(cháng)。通過(guò)強化與政府職能部門(mén)、鄉鎮的協(xié)作配合，打造行政執法加警政執法加屬地合力治水的“行政執法聯(lián)合體”，依法從嚴從快打擊河道管理和保護工作中的各類(lèi)違法犯罪行為，為全面實(shí)行河湖長(cháng)制保駕護航。三是建立考評機制。充分發(fā)揮河長(cháng)在河湖管護中第一責任人的作用，按照縣級河長(cháng)一月一巡河，鄉鎮級河長(cháng)一周一巡河要求，將每月5日確定為縣級河長(cháng)巡河日，每周周一確定為鄉鎮級河長(cháng)巡河日。建立河湖長(cháng)制工作考評制度，制定河湖長(cháng)年度考核考評和獎懲辦法，逐級開(kāi)展年度考核，將考核結果與生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤，并納入政府績(jì)效考評。根據不同河湖實(shí)際情況，明確考核的目標、主體、范圍和程序，實(shí)行精準的差別化績(jì)效考核。

　　深化改革創(chuàng )新，探索“智慧治水”

　　積極探索創(chuàng )新“信息管河模式”，依托大數據、互聯(lián)網(wǎng)為管河護河裝上“順風(fēng)耳、千里眼”，實(shí)現“空間可視化、河流動(dòng)態(tài)化、管理信息化”目標。一是實(shí)行“網(wǎng)格管理”。在全省率先開(kāi)發(fā)完成河長(cháng)制管理信息系統，可通過(guò)手機APP便捷查詢(xún)、管理域內各河流信息，打造縣域治水“智慧大腦”。將縣、鎮、村三級治水機構專(zhuān)項工作、人員動(dòng)態(tài)都納入網(wǎng)格管理，日常巡查、治污整改、任務(wù)執行的“一舉一動(dòng)”都在平臺上呈現，基本實(shí)現“及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處理、及時(shí)反饋”的管河目標。二是建立“水系名錄”。閩清域內143條河流的水文信息、高清地圖在河長(cháng)制管理信息系統里實(shí)現全覆蓋，設置水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理和生態(tài)系統修復4大功能模塊，直接鏈接50平方公里以上河流監測點(diǎn)的高清航拍視頻，隨時(shí)曝光各類(lèi)河道亂象，為“一河一檔一策”“一湖一檔一策”的治水模式提供信息、技術(shù)支撐平臺。三是推進(jìn)“鷹眼巡邏”。加大各鄉鎮和各河流水清監控力度，完成全縣185路河道高清視頻監控，實(shí)現河道視頻監控全覆蓋，突破縣級部門(mén)工作人員不足、徒步巡查河道低效的瓶頸，大大提升河湖監管水平，增加部門(mén)聯(lián)動(dòng)性，實(shí)現在辦公室即可“網(wǎng)上巡河”“網(wǎng)絡(luò )曬河”。

　　堅決防污治污，強化“精準治水”

　　“一源一策”開(kāi)展水源地污染排查整治，對閩江流域沿線(xiàn)排污口污水排放開(kāi)展專(zhuān)項治理，下大力度切斷閩江污染源。一是全面開(kāi)展畜禽養殖業(yè)污染治理。建立全縣29家規模生豬養殖場(chǎng)廢水在線(xiàn)監管系統，實(shí)現養殖廢水24小時(shí)不間斷監管。全力推廣畜禽養殖廢棄物資源化利用體系，目前全縣畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到90%以上，規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達100%。結合美麗鄉村建設和“六清”行動(dòng)，持續開(kāi)展農村養殖整治，全面完成4574戶(hù)農村三格化糞池新建改造任務(wù)，打造美麗新農村。開(kāi)展閩江養殖網(wǎng)箱攻堅整治，推動(dòng)生態(tài)創(chuàng )建持續提檔升級，全力轉變江面發(fā)展方式，截至目前共拆除廢舊與空網(wǎng)箱310箱15500平方米，涉及49戶(hù)，其中10戶(hù)全部退養。二是切實(shí)提高生活污水治理水平。2020年投入7015萬(wàn)元資金用于完善鄉鎮污水處理站及管網(wǎng)接駁工程，推動(dòng)入河排污口整治，全力消除生活污水直排問(wèn)題。開(kāi)展飲用水水源保護區“劃、立、治”工作，深入開(kāi)展水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治，完成新飲用水水源地——葫蘆門(mén)水庫建設，實(shí)現“雙水源”供水。協(xié)調推進(jìn)完成27個(gè)閩江排放口整治工作，有效鞏固閩清段閩江流域水環(huán)境安全。三是嚴厲打擊涉河亂象。以河湖“清四亂”“清河行動(dòng)”、河道阻洪障礙物專(zhuān)項清理行動(dòng)等為抓手，積極對接公檢法等司法部門(mén)，嚴厲加擊亂占、亂采、亂堆、亂建等水事違法行為，有效保障河道健康生態(tài)。2019年以來(lái)累計清理高桿作物222.9噸、河道垃圾104.6噸、阻水建筑物88.8立方米，清理河道長(cháng)度243.1公里，立案查處涉水違法案件16起，罰款金額379萬(wàn)元，嚴厲打擊1起嚴重污染水環(huán)境的非法電鍍點(diǎn)。

　　整合各方力量，實(shí)現“協(xié)同治水”

　　整合各方資源、發(fā)動(dòng)各方力量，形成治水合力。一是與專(zhuān)業(yè)院所合作。與福建省水利水電勘測設計研究院簽訂河湖長(cháng)制《戰略合作框架協(xié)議》，借助專(zhuān)業(yè)院所技術(shù)力量，在“水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河道岸線(xiàn)管理與保護、河湖養護與管理”等重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)全方位合作。二是聘請第三方機構。聘請第三方水質(zhì)檢測機構福建拓普檢測技術(shù)有限公司定期對閩清28處交界斷面、河道水利功能區、大中型水庫監測點(diǎn)位等進(jìn)行采樣檢測。對水質(zhì)出現下降的斷面，及時(shí)會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合溯源排查，制定水質(zhì)達標整治措施，明確責任單位、責任人，以目標倒逼責任，以督查倒逼落實(shí)，確保水質(zhì)穩固提升。三是借助社會(huì )力量。運用微信群、第三方監察，借助“企業(yè)河長(cháng)”“民間河長(cháng)”“企業(yè)湖長(cháng)”“民間湖長(cháng)”“社會(huì )監督員”“河道志愿者”“巾幗護水崗”等社會(huì )力量，對河流保護管理效果進(jìn)行監督和評價(jià)。聯(lián)合福建商學(xué)院“河小禹”社會(huì )實(shí)踐隊,共同組建青年志愿者護河隊,以“共青團員義務(wù)星期六”為契機,組織開(kāi)展清潔家園、志愿服務(wù)、政策宣傳等項活動(dòng),走上街頭向社會(huì )公眾宣傳河長(cháng)制。四是發(fā)動(dòng)人大代表。建立人大政協(xié)定期調研監督、專(zhuān)題問(wèn)詢(xún)制度，聘請20名縣人大代表作為河長(cháng)制人大代表監督員，實(shí)行16個(gè)鄉鎮監督全覆蓋，今年來(lái)，共通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng)、執法檢查、召開(kāi)問(wèn)詢(xún)會(huì )等方式開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監督26次，提升河湖長(cháng)制工作成效。

　　近三年以來(lái)，閩江流域碧水保衛戰取得良好成效。閩清地表水國考、省考斷面水質(zhì)達標率均為100%；小流域考核斷面Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例達100%；鄉鎮級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)達標率為100%；河湖長(cháng)制工作連續三年績(jì)效考核全市排名第一。