科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。廣納眾流，方為江海。

　　“十三五”規劃以來(lái)，我國以科技創(chuàng )新為引擎全面提升自主創(chuàng )新能力，科技創(chuàng )新支撐引領(lǐng)作用顯著(zhù)增強，創(chuàng )新型人才規模和質(zhì)量同步提升。

　　聚四海之氣、借八方之力，我國在國際科技合作中擔當更多責任，發(fā)揮更大作用。

　　“一帶一路”國際合作框架下，科技創(chuàng )新四項行動(dòng)碩果累累

　　無(wú)論是科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗室，還是科技園區合作與技術(shù)轉移行動(dòng)，我國不斷加強與各國的創(chuàng )新合作，在科技的引擎下推動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃不斷落地。

　　2016年起，科技部經(jīng)充分調研合作伙伴國市場(chǎng)需求，鼓勵并支持有條件的高校、研究院所、企業(yè)走出國門(mén)開(kāi)展科技培訓。在農業(yè)、信息及先進(jìn)制造、資源環(huán)境、醫療衛生、科技政策等領(lǐng)域，培訓班屢結碩果，特別是“一帶一路”倡議提出以來(lái)，科技部主辦的各類(lèi)培訓班重點(diǎn)更加聚焦在“一帶一路”相關(guān)國家，成為我國與世界科技人文交流的閃亮名片。

　　同年，科技部初步嘗試境外辦班，4年來(lái)逐步加大境外辦班的支持力度，已累計有10家單位先后承辦16個(gè)境外培訓項目，足跡跨越亞洲、非洲和拉丁美洲，累計培訓學(xué)員363人。

　　7年前，科技部開(kāi)始實(shí)施“發(fā)展中國家杰出青年科學(xué)家來(lái)華工作計劃”，來(lái)自埃及的奧薩馬是第一個(gè)申請到該項目的埃及科學(xué)家，他說(shuō)：“中國與埃及是歷史悠久的好朋友，更有許多文化共同點(diǎn)。如今，‘一帶一路’倡議的構想讓這條古老之路再煥生機，也為中埃共同繁榮發(fā)展創(chuàng )造了歷史機遇。”

　　面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家，中國結合各國創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，鼓勵發(fā)揮多元化合作主體的作用，積極創(chuàng )新合作模式，推進(jìn)與相關(guān)國家的科技園區合作。2019年，中國舉辦兩期科技園區孵化器管理建設培訓班，培訓50余名學(xué)員，積極分享中國科技園區發(fā)展經(jīng)驗。召開(kāi)“一帶一路”科技園區合作座談會(huì )，發(fā)布《“一帶一路”科技園區合作實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)中國國家高新園區開(kāi)展“一帶一路”科技園區合作。結合各國創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，積極發(fā)揮多元化合作主體的作用，通過(guò)共建創(chuàng )新園、孵化器和加速器等，在農業(yè)、食品加工、新材料、新能源等領(lǐng)域共同開(kāi)展創(chuàng )新服務(wù)平臺合作，促進(jìn)園區創(chuàng )新發(fā)展。

　　在柬埔寨，湄公河、萬(wàn)谷湖、金邊皇宮等美麗風(fēng)景吸引了無(wú)數中國人前去觀(guān)光。如今，隨著(zhù)“中柬食品工業(yè)聯(lián)合實(shí)驗室”建成運行，柬埔寨香米這樣的美食也得以飄香“一帶一路”沿線(xiàn)各國的餐桌。在尼羅河畔的埃及索哈杰，“中國—埃及可再生能源國家聯(lián)合實(shí)驗室”項目下，中國與埃及聯(lián)合建設的試驗線(xiàn)于2019年5月利用我國國產(chǎn)光伏裝備產(chǎn)出首片光伏電池和首塊組件。在越南，胡志明市黃忠南科技有限公司依托中國—東盟技術(shù)轉移中心與我國開(kāi)展太陽(yáng)能技術(shù)合作，引進(jìn)多種太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)設備，讓百姓更便捷地洗上了熱水澡；在非洲，中國—加納/贊比亞可再生能源技術(shù)轉移合作項目讓清潔能源產(chǎn)業(yè)挺起當地發(fā)展的“脊梁”……依托現有“一帶一路”技術(shù)轉移網(wǎng)絡(luò )，一大批技術(shù)走出國門(mén)，許多典型技術(shù)轉移項目順利開(kāi)展，并獲得“一帶一路”國家與國際社會(huì )的一致好評。

　　搭建各種開(kāi)放合作平臺，為吸引全球英才打造舞臺

　　發(fā)揮各類(lèi)人才智慧，聚天下英才而用之。“十三五”期間，我國創(chuàng )新型人才規模和質(zhì)量同步提升。

　　我國每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員總量接近60人年。同時(shí)，我國科技人才發(fā)展機制進(jìn)一步完善，推動(dòng)建立以創(chuàng )新能力、質(zhì)量貢獻為導向的人才評價(jià)體系。持續推進(jìn)人才交流合作，引進(jìn)來(lái)走出去的發(fā)展路徑機制不斷成熟，科技開(kāi)放合作全方位深化。

　　近5年來(lái)，越來(lái)越多在華外國專(zhuān)家也借助我國國際科技人才交流的大環(huán)境，找到屬于自己的廣闊舞臺。

　　英國布萊德福德大學(xué)高分子多學(xué)科研究中心主任、皇家工程院院士菲利普·寇茨教授是國際高分子聚合物研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權威和領(lǐng)軍人物，2017年度中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎獲獎人。

　　目前他負責的實(shí)驗室與中國多家學(xué)術(shù)機構合作，建立起5個(gè)主攻領(lǐng)域不同的國際合作研發(fā)平臺。據其介紹，與中國的合作已經(jīng)從單純的學(xué)術(shù)研究，逐步轉向面向市場(chǎng)的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

　　談到榮獲“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀念章時(shí)，寇茨教授興奮地說(shuō)：“這對我來(lái)說(shuō)不僅是一個(gè)極大的驚喜，同時(shí)也使我感覺(jué)到中國對國際科技合作的重視，特別是對中英兩國人民交往的重視。”

　　從連續舉辦18屆的中國國際人才交流大會(huì )，到中關(guān)村“一帶一路”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì )策劃實(shí)施的“藤蔓計劃”，無(wú)論是政府還是民間，我國都致力于為人才交流搭建更廣闊的平臺，聚天下英才而用之。

　　積極參與國際大科學(xué)計劃和工程，為全球創(chuàng )新貢獻中國智慧

　　“十三五”期間，作為主動(dòng)融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的重要舉措，我國積極參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，承擔項目任務(wù)，深度參與運行管理，積累組織管理經(jīng)驗并主動(dòng)參與了大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程相關(guān)的國際規則制定。

　　國際熱核聚變實(shí)驗堆（ITER）俗稱(chēng)“人造太陽(yáng)”。ITER計劃是規模僅次于國際空間站的國際大科學(xué)工程計劃，自1985年發(fā)起動(dòng)議以來(lái)，已經(jīng)持續推進(jìn)了20余年，是目前全球規模最大、影響最深遠的國際科研合作項目之一。

　　自參與該計劃以來(lái)，中國始終恪守國際承諾，積極行使權力，履行義務(wù)，認真參與ITER計劃的組織管理、工程建造等相關(guān)工作，與各成員國一道推動(dòng)ITER計劃順利實(shí)施。

　　2020年7月28日，ITER計劃重大工程安裝啟動(dòng)儀式在法國舉行，習近平主席向該儀式致賀信。習近平主席在賀信中指出：“國際熱核聚變實(shí)驗堆計劃實(shí)施以來(lái)，中方始終恪守國際承諾，中國企業(yè)和科研人員勇挑重擔，與國際同行齊心協(xié)力，為計劃的順利推進(jìn)貢獻了中國智慧和中國力量。十多年來(lái)的積極探索和實(shí)踐充分證明，開(kāi)放交流是探索科學(xué)前沿的關(guān)鍵路徑。”

　　人類(lèi)歷史上最大望遠鏡陣列——平方公里陣列射電望遠鏡（SKA）可傾聽(tīng)微弱之聲，探索宇宙奧秘。2012年，經(jīng)國務(wù)院授權，科技部代表中方加入SKA建設準備階段的政府間談判。經(jīng)過(guò)多年談判，2019年3月12日，平方公里陣列天文臺公約簽署儀式在意大利羅馬舉行，時(shí)任科技部副部長(cháng)、國家外國專(zhuān)家局局長(cháng)張建國代表中國政府簽署公約。

　　科技部官網(wǎng)撰文稱(chēng)：“這是中方首次牽頭國際大科學(xué)工程核心工作包研發(fā)工作，全面主持主導工程核心技術(shù)研發(fā)，是中方在引領(lǐng)和牽頭提出國際大科學(xué)工程中的有益嘗試。”

　　“堅持自主研發(fā)與國際合作并重，是中國特色自主創(chuàng )新的自覺(jué)之路。”科技部國際合作司司長(cháng)葉冬柏表示，大科學(xué)裝置的興起和大科學(xué)計劃的推進(jìn)，正不斷推動(dòng)中國前沿科技探索走進(jìn)新時(shí)代。

　　用科研數據說(shuō)話(huà)，中國科學(xué)家群體在世界舞臺上綻放光彩

　　筑夢(mèng)七十載，奮進(jìn)科研路。數據顯示，“十三五”期間，我國科技進(jìn)步貢獻率從2015年的55.3%提升至2019年的59.5%。自2017年起，我國科技人員發(fā)表的國際論文被引次數連續3年排名世界第二。

　　安徽大學(xué)的伊朗數學(xué)家阿里·穆罕默德說(shuō)，在每個(gè)尖端領(lǐng)域里，中國科學(xué)家們發(fā)表的論文數量都在迅速增長(cháng)。中國從中央到地方各級政府，都對科技發(fā)展，尤其是基礎學(xué)科研究給予高度重視和大力支持。他在與世界數學(xué)界的同行交流時(shí)，聽(tīng)到美國科學(xué)家都在說(shuō)，現在做科研，應該去中國。

　　中國科學(xué)家群體在世界舞臺上綻放光彩。中國（含港澳臺地區）近年來(lái)入選科睿唯安全球高被引科學(xué)家的人數持續強勢增長(cháng)，從2015年到2019年，高被引科學(xué)家從163人次漲到733人次。

　　2019年新中國成立70周年前，一份科技日報社牽頭發(fā)布的報告，從科研活動(dòng)的重要成果產(chǎn)出——學(xué)術(shù)文獻的計量學(xué)角度，呈現中國基礎科研國際化的歷史進(jìn)程。報告中指出，我國科研領(lǐng)域的國際合作快速發(fā)展，到2019年，我國與212個(gè)國家和地區開(kāi)展合作并發(fā)表論文，合作論文的總數是1980年的2800多倍。特別是“一帶一路”倡議提出以來(lái)，我國已經(jīng)與六大洲138個(gè)國家和地區簽署該框架下的合作協(xié)議，相關(guān)合作論文產(chǎn)出與影響力提升顯著(zhù)。截至2020年10月的數據顯示，共有1107篇論文與該主題有關(guān)，其中大部分論文發(fā)表于2018年以后，至2020年10月已發(fā)表382篇，達到歷史最高值。

　　疫情背景下的中外國際科研合作，彰顯“生命至上”的理念

　　2020年，新冠病毒肆虐全球，成為全人類(lèi)面對的共同挑戰。

　　我國圍繞病毒溯源、藥物研發(fā)、疫苗研發(fā)、檢測試劑以及試驗動(dòng)物模型等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展攻關(guān)，第一時(shí)間取得了積極進(jìn)展，并與來(lái)自多國的團隊開(kāi)展了密集的疫情防控與衛生合作等主題的國際研討和科研合作。

　　科技部通過(guò)駐外使領(lǐng)館科技處（組）積極聯(lián)系各相關(guān)國家政府部門(mén)、科技界和衛生界，介紹中國應對疫情科技工作情況，分享經(jīng)驗，聯(lián)合攻關(guān)，加強雙多邊科技交流合作。組織參與包括30多個(gè)國家、地區和重要國際組織在內的超百場(chǎng)交流活動(dòng)。推薦和指導中方專(zhuān)家參與了世界衛生組織確定的新冠肺炎疫情9個(gè)中長(cháng)期重點(diǎn)研究方向和10個(gè)工作組，與各國分享相關(guān)經(jīng)驗。7月發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計劃應對疫情國際合作項目申報指南，公開(kāi)征集和組織實(shí)施合作項目，并推薦國內新冠病毒疫苗、藥物研究機構和企業(yè)與相關(guān)國家機構企業(yè)對接，進(jìn)行科研聯(lián)合攻關(guān)。

　　疫情期間，中國國家自然科學(xué)基金委員會(huì )和英國國家科研與創(chuàng )新署、德國研究聯(lián)合會(huì )發(fā)布聯(lián)合聲明，強調共同致力于加強全球科研合作，應對新冠疫情。

　　今年3月25日，由上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )發(fā)起的“科技戰疫”國際研討會(huì )在線(xiàn)上召開(kāi)。法國公共衛生高級委員會(huì )委員、圣埃蒂安大學(xué)微生物學(xué)系主任布魯諾·博澤托教授指出，各方在會(huì )上針對新冠肺炎這一非常棘手的傳染病，及時(shí)分享了信息，特別是初期寶貴的研究成果。這些深入的交流，彰顯疫情暴發(fā)后中、美、歐科學(xué)界保持的緊密關(guān)系。

　　同時(shí)，我國積極搭建平臺，與全球同行共享科學(xué)數據和信息。在中華醫學(xué)期刊網(wǎng)上搭建“防控新冠肺炎科研成果共享交流平臺”，鼓勵科研人員快捷、免費、公開(kāi)發(fā)表科學(xué)發(fā)現并分享數據。截至2020年9月已有超過(guò)145種期刊、1330多篇報告和論文上線(xiàn)，瀏覽量超過(guò)345萬(wàn)次，有多名國外研究人員在此平臺上發(fā)表論文。搭建“全球冠狀病毒組學(xué)數據共享與分析系統”和“2019新型冠狀病毒信息庫”兩個(gè)共享數據平臺，為全球多個(gè)國家和地區用戶(hù)提供數據瀏覽、檢索和下載服務(wù)。

　　包括世界衛生組織總干事譚德塞在內的多個(gè)國際組織負責人，以及來(lái)自《自然》《柳葉刀》等國際著(zhù)名期刊的負責人，均對中國開(kāi)展的疫情相關(guān)國際合作給予了充分肯定。

　　科技創(chuàng )新的多邊協(xié)作，助力中國在科技外交中拓展“朋友圈”

　　立足本土，面向全球。

　　近年來(lái)，我國在國際科技創(chuàng )新領(lǐng)域的“朋友圈”日益擴大。中國已與161個(gè)國家、地區和國際組織建立了科技合作關(guān)系，簽訂了114項政府間科技合作協(xié)定，在64個(gè)國家和地區的99個(gè)駐外使領(lǐng)館（團）派駐科技外交官。

　　多年來(lái)，我國與國際組織和多邊機構開(kāi)展的科技合作交流從來(lái)沒(méi)有中斷過(guò)，中國彰顯負責任大國擔當的腳步不曾停歇，多邊科技創(chuàng )新奏響“交響樂(lè )”。

　　我國積極參與二十國集團（G20）、金磚國家合作（BRICS）、亞太經(jīng)合組織（APEC）等多邊治理機制，致力于為世界提供中國科技創(chuàng )新智慧和方案，在多個(gè)場(chǎng)合留下了科技創(chuàng )新的印記。

　　播下希望的種子，澆灌“合作之水”，收獲豐收的果實(shí)。中國—東盟技術(shù)轉移中心已成功構建了覆蓋中國和東盟10國的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，其中與東盟9個(gè)國家分別建立了政府間雙邊技術(shù)轉移工作機制，與越南廣寧共建1個(gè)區域雙邊技術(shù)轉移中心，協(xié)作網(wǎng)絡(luò )成員達2400家，已覆蓋東盟各個(gè)國家和國內主要省市，其中三分之一成員來(lái)自東盟國家。

　　2019年4月25日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇“創(chuàng )新之路”分論壇召開(kāi)，科技部部長(cháng)王志剛表示，在“一帶一路”共建國家的不懈努力下，“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃正在從理念轉化為行動(dòng)，從愿景轉化為現實(shí)，取得了豐碩成果和顯著(zhù)成效。

　　今年9月11日，習近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì )上的講話(huà)中強調，要加強國際科技合作。國際科技合作是大趨勢。我們要更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，在開(kāi)放合作中提升自身科技創(chuàng )新能力。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。激蕩七十載，奮進(jìn)新時(shí)代。下一個(gè)5年，國際科技合作勢必在我國發(fā)展與世界進(jìn)步中發(fā)揮更大作用。