巴西是南美人口最多、面積最大的國家，也是南美最大的電信市場(chǎng)，擁有巨大的發(fā)展潛力。

　　上世紀70年代初，為促進(jìn)國內電信業(yè)的發(fā)展，提高電信服務(wù)質(zhì)量，巴西政府對國內電信業(yè)實(shí)施了國有化改革，將近千家獨立分散的小電信企業(yè)合并，組建成一家全國性國有控股電信公司——Telebras電信公司。在1998年前，Telebras作為國有控股公司，下轄28個(gè)運營(yíng)公司，完全壟斷了巴西電信市場(chǎng)，其業(yè)務(wù)涵蓋三大領(lǐng)域：長(cháng)途電話(huà)領(lǐng)域主要運營(yíng)長(cháng)途、用戶(hù)電報和數據通信業(yè)務(wù)；19家區域公司提供本地、州際長(cháng)途業(yè)務(wù)；8家移動(dòng)公司運營(yíng)州內移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。

　　廢除壟斷 對外開(kāi)放

　　隨著(zhù)經(jīng)濟逐漸對外開(kāi)放，信息技術(shù)快速發(fā)展，國內對電信服務(wù)的需求日益增長(cháng)，一家電信公司壟斷一國電信業(yè)的弊端逐漸顯現——它不利于形成充分、有效的競爭，阻礙了巴西電信業(yè)的發(fā)展。

　　1998年，巴西政府對Telebras推行私有化改革。Telebras被分解并重組成12家公司：1家公司經(jīng)營(yíng)長(cháng)途和國際、數據、互聯(lián)網(wǎng)及傳輸業(yè)務(wù)；3家區域性公司（北部公司、南部公司和大圣保羅公司）經(jīng)營(yíng)本地電話(huà)和區內長(cháng)途業(yè)務(wù)；8家移動(dòng)通信公司分區經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。

　　對電信業(yè)進(jìn)行了分解重組后，巴西政府決定將電信產(chǎn)業(yè)全面對外開(kāi)放，并逐漸實(shí)現私有化，以求通過(guò)這種途徑籌集資金，擴大基礎建設。巴西國會(huì )出臺法案，規定私人資本、國內資本和國外資本均可投資電信業(yè)，廢除了國家壟斷電信業(yè)的狀況，確保在國內建立起競爭性電信市場(chǎng)格局，為國有電信企業(yè)的私有化和吸引外資進(jìn)入巴西電信市場(chǎng)奠定了基礎。

　　普及寬帶 提速降費

　　2016年，巴西全國只有不到一半的家庭用戶(hù)接入寬帶。為了改變這一現狀，巴西政府斥資近50億美元，用于開(kāi)發(fā)和提升寬帶項目，其中80%的資金被用于網(wǎng)絡(luò )基礎建設，其余資金用于資助相關(guān)設備和光纖傳輸網(wǎng)絡(luò )設備廠(chǎng)商。同年，巴西通信部發(fā)布了一項名為“智慧巴西”的國家寬帶發(fā)展計劃，提出到2022年，巴西將把擁有光纖網(wǎng)絡(luò )的城鎮數量提高至85%，實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋95%人口的目標。

　　2019年9月，巴西參議院批準了新的電信法案。該法案核心是為電信企業(yè)松綁，提升企業(yè)競爭力，從而達到提升寬帶用戶(hù)接入速率和普及水平、降低相應資費的目的。巴西政府有關(guān)部門(mén)正在積極研究通過(guò)5G技術(shù)來(lái)提高巴西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，推進(jìn)數字經(jīng)濟。據巴西電信管理局預測，未來(lái)5年，巴西的光纜市場(chǎng)需求年均增長(cháng)率將高達9%，到2023年，巴西國內電信服務(wù)市場(chǎng)收益規模將超過(guò)500億美元。

　　業(yè)內人士認為，巴西電信市場(chǎng)較早引入了競爭機制，電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，管理和運營(yíng)水平相對較高。隨著(zhù)擴大寬帶互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，提升互聯(lián)網(wǎng)普及水平，促進(jìn)電信企業(yè)進(jìn)入新的投資周期，都將為巴西電信行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機遇。