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            西藏阿里地區自然資源保護工作:厚植善治沃土 守護綠水青山

            發(fā)布時(shí)間: 2024-07-04 09:21:00 來(lái)源: 中國西藏新聞網(wǎng)

              近年來(lái),阿里地區自然資源局始終站在人與自然和諧共生的高度,緊緊圍繞地委“12114”工作思路,突出黨建引領(lǐng)“一個(gè)根本”,扎實(shí)履行“兩統一”職責,錨定嚴守資源安全底線(xiàn)、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權益“四個(gè)定位”,在新征程上切實(shí)做好八“全”工作,為奮力推進(jìn)社會(huì )主義現代化新阿里建設貢獻力量。

              “阿里地區地域遼闊,地質(zhì)環(huán)境條件十分脆弱,地質(zhì)災害隱患分布廣泛,近年來(lái)受全球氣候變暖等眾多因素的影響,地質(zhì)災害日趨活躍,地質(zhì)災害防治形勢十分嚴峻,如何做好地質(zhì)災害防治工作,是我們作為一名防災減災專(zhuān)業(yè)人員必須考慮的重大問(wèn)題。”阿里地區自然資源局質(zhì)檢員田喜樸說(shuō)。

              在田喜樸與同事們的共同努力下,近三年來(lái),阿里地區針對威脅人員較多、威脅財產(chǎn)較大的7處隱患點(diǎn),成功申報地質(zhì)災害治理工程,有效保護了364戶(hù)1380人生命及1.57億元財產(chǎn)安全,對全地區109處地質(zhì)災害隱患點(diǎn)安裝普適性監測設備530套,建立地質(zhì)災害監測預警平臺系統1套,建設完成氣象預警平臺1套,大大減輕了地質(zhì)災害對當地人民群眾生命財產(chǎn)造成的危害,實(shí)現了地質(zhì)災害預警科學(xué)化。

              黨建引領(lǐng)創(chuàng )品牌

              加強自然資源全覆蓋嚴管厚愛(ài)。堅持把支持服務(wù)民族區域發(fā)展,提升民族區域群眾獲得感、幸福感、安全感作為助力民族團結進(jìn)步的著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn),以“多彩規資·天人合一”黨建品牌創(chuàng )建為引領(lǐng),按照“12345678”工作思路,將民族團結示范單位創(chuàng )建和業(yè)務(wù)工作融合起來(lái),與培養人才結合起來(lái),在政策支持、項目建設、民生服務(wù)、要素保障等方面狠下功夫、務(wù)求實(shí)效。先后推薦噶爾登記中心工作人員卓嘎拉姆為“全國最美不動(dòng)產(chǎn)登記人”,普蘭縣自然資源局局長(cháng)洛桑旦增被評定為第三次全國國土調查先進(jìn)工作者,地區自然資源局高級工程師田喜樸被評為第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查先進(jìn)個(gè)人及全區生態(tài)文明建設先進(jìn)個(gè)人。

              同時(shí),阿里地區自然資源局先后打造“知行合一·統一協(xié)調”“多測合一·統一登記”“多規合一·統一藍圖”“多審合一·統一管制”“權責合一·統一修復”“紀法合一·統一紅線(xiàn)”六個(gè)黨建子品牌。

              業(yè)務(wù)工作上水平

              加強自然資源全要素配置服務(wù)。做好用地保障,做好城鄉建設用地增減掛鉤,2019年、2020年度核定增減掛鉤項目城鄉建設用地735.82畝,下達資金1.98億余元,處置批而未供和存量土地1.29萬(wàn)余畝。開(kāi)展重點(diǎn)建設用地安全利用工作,全力推進(jìn)區片綜合地價(jià)和基準地價(jià)更新工作,推進(jìn)職能轉變,實(shí)行一站式服務(wù)。積極保障中廣核雪域高原“零碳”光儲熱電示范項目土地要素供給,努力實(shí)現碳達峰、碳中和目標。按照項目可研初設方案要求和建設條件,多次組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行選址論證,以最快速度辦理了項目用地初審與規劃選址初審意見(jiàn)和用地預審與規劃選址意見(jiàn)書(shū),并于當年11月獲得自治區項目用地農轉用的批復。

              加強自然資源全地類(lèi)調查確權。做好日常不動(dòng)產(chǎn)登記辦證工作,累計辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)1.45萬(wàn)余本,不動(dòng)產(chǎn)登記證明674條,有序推進(jìn)草原承包確權登記頒證工作,切實(shí)做好年度變更調查,完成札達土林自然保護區、普蘭縣瑪旁雍錯濕地國家級自然保護區和措勤縣扎日南木錯濕地自治區級自然保護區確權登記地籍調查及成果驗收,組織第三方開(kāi)展1:2000比例尺地形圖測繪,配合自治區自然資源廳完成三維立體“一張圖”建設等基礎測繪工作,不斷加強阿里地區基礎地理信息建設。

              加強自然資源全方位安全保障。做好耕地保護工作,確定阿里地區耕地保護任務(wù)6.45萬(wàn)畝,永久基本農田保護面積4.10萬(wàn)畝,耕地和永久基本農田核實(shí)處置、耕地進(jìn)出平衡、違法占用耕地處置工作已全面完成。做好地質(zhì)災害防治工作,2023年完成《阿里地區地質(zhì)災害風(fēng)險評估與區劃成果報告》及圖件編制工作,累計投入1000余萬(wàn)元,做好2個(gè)地質(zhì)災害防治項目推進(jìn),確定7縣共計183名生態(tài)崗位地質(zhì)災害群防群測員,開(kāi)展業(yè)務(wù)水平培訓1次。推動(dòng)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā),扎實(shí)開(kāi)展新一輪找礦突破戰略行動(dòng),與中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所推動(dòng)“銅(金)銻等緊缺戰略性礦產(chǎn)調查與潛力評價(jià)”項目,成立優(yōu)勢資源和能源開(kāi)發(fā)保護工作領(lǐng)導小組辦公室。做好地質(zhì)勘查及礦產(chǎn)資源管理,對全地區歷史遺留砂金礦區破壞、監管履職、失職追責、恢復治理等情況進(jìn)行全面摸底排查,推動(dòng)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與地方利益共享機制落實(shí)。

              加強空間規劃全生命周期管理。從規劃編制、審批、實(shí)施、調整、監督全生命周期做好阿里地區國土空間總體規劃工作,劃定“三區三線(xiàn)”,其中,生態(tài)保護紅線(xiàn)面積占國土面積超過(guò)55%。做好獅泉河中心城區控制性詳細規劃編制,推動(dòng)各縣詳細規劃編制,對全地區共轄145個(gè)行政村(居)明確類(lèi)型,完成2023年10個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉村村莊規劃編制工作,積極開(kāi)展2024年10個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉村規劃編制工作。

              治理執法兩手硬

              加強自然資源全鏈條保護治理。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念,頒布實(shí)施《阿里地區礦產(chǎn)資源規劃(2021—2025)》和《阿里地區“十四五”時(shí)期礦山地質(zhì)環(huán)境恢復規劃》,堅決停止審批自然保護區內新設礦業(yè)權。做好國土空間生態(tài)修復工作,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理理念,先后組織編制山水林田湖草沙一體化保護與修復治理工程實(shí)施方案、地質(zhì)災害防治規劃、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理規劃,成功申報西藏自治區青藏高原西南緣歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程,利用中央財政安排2846.12萬(wàn)元對歷史遺留礦山進(jìn)行恢復治理,為建設阿里地區生態(tài)文明高地提供了有力支持。

              加強自然資源全過(guò)程監督執法。探索建立“直通車(chē)”機制,聚焦生態(tài)功能區、自然保護區等重點(diǎn)區域,圍繞農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治、土地例行督察發(fā)現問(wèn)題整改、專(zhuān)項審計反饋問(wèn)題整改等重點(diǎn)工作,實(shí)行周調度、月通報,定期開(kāi)展會(huì )商研判,積極主動(dòng)幫助基層解決問(wèn)題,推動(dòng)自然資源工作上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,推動(dòng)問(wèn)題整改。近三年來(lái),累計收到電話(huà)舉報13次,依法處置18人、移交公安部門(mén)1人,行政處罰25萬(wàn)余元,沒(méi)收砂金250.15克、金屬探測儀10個(gè)。開(kāi)展自然資源巡查檢查225次,重點(diǎn)區域覆蓋率和到位率達90%,下達責令整改通知書(shū)、行政處罰決定書(shū)68份,累計處罰8起,罰款2043.03萬(wàn)余元,對重特大違法問(wèn)題行政罰款高達1372萬(wàn)元,實(shí)現了強力震懾。

            (責編: 郭爽 )

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