就業(yè)是最大的民生，一座幸福之城，必須要有鮮明的民生底色。西藏和平解放70年來，拉薩市堅(jiān)持把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為頭等大事來抓，尤其是黨的十九大以來，拉薩市以新時(shí)代就業(yè)工作要求為指引，圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、增亮點(diǎn)、搭平臺、優(yōu)服務(wù)，就業(yè)工作步履堅(jiān)實(shí)、成果斐然，以就業(yè)之穩(wěn)確保了經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、社會之穩(wěn)。

　　免費(fèi)培訓(xùn)推動農(nóng)牧民就業(yè)

　　在堆龍德慶區(qū)，每年都會舉行30多場各式各樣的培訓(xùn)，1000多名群眾在這里免費(fèi)學(xué)習(xí)就業(yè)技能。記者在堆龍德慶區(qū)波瑪村看到，20多名村民正在進(jìn)行中式烹飪課程的學(xué)習(xí)，切菜、翻炒、裝盤……空氣中彌漫出陣陣飯菜的香氣。大家十分珍惜這樣的培訓(xùn)機(jī)會，有的是希望自己學(xué)成后開一家小餐館，有的則希望通過一技之長帶給家人更幸福的生活。

　　阿旺卓瑪是波瑪村一組村民，她告訴記者，她是波瑪村文藝隊(duì)演員，參加培訓(xùn)，一是為了提高廚藝讓家人吃上更可口的飯菜，二是為了提高家庭收入。

　　“現(xiàn)在條件這么好，人社局讓我們免費(fèi)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)技能，我想著今后可以開一家餐館，賺更多的錢，讓家里的條件再好一些。”阿旺卓瑪說。

　　開展農(nóng)牧民群眾免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，是推動農(nóng)牧民群眾就業(yè)的重要舉措。黨的十九大以來，拉薩市人社系統(tǒng)累計(jì)開展技能培訓(xùn)4.7萬余人，幫助數(shù)以萬計(jì)的群眾從崗位就業(yè)升級到技能就業(yè)，增收致富成效顯著。

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)讓群眾學(xué)技能提收入

　　在曲水縣才納鄉(xiāng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，400多名農(nóng)牧民群眾種植了花卉、水果等，也種下了他們蒸蒸日上的幸福生活。作為我市優(yōu)秀的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地，從2017年至今，園區(qū)已經(jīng)吸納了3700余名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時(shí)幫助他們增收致富。

　　趁著天氣晴好，藥材種植區(qū)負(fù)責(zé)人米瑪帶領(lǐng)園區(qū)工人采摘著中藥材胎菊。今年是米瑪在園區(qū)工作的第10年，10年里，他不僅有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，還學(xué)到了專業(yè)技能。

　　“我是才納村三組的村民，在這邊工作已經(jīng)有10年的時(shí)間了。在這里，我不僅學(xué)到了制作茶葉的整套流程，還有了不錯的經(jīng)濟(jì)收入，每個月能有4500元的工資。”米瑪一邊采摘一邊告訴記者，“跟以前相比，我的工資收入翻倍了。賺到了錢，家里的條件好了，也蓋起了新房。這些都是因?yàn)槲覀兿硎艿搅它h的好政策，我今后也有信心通過自己勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。”

　　像米瑪這樣的農(nóng)牧民在園區(qū)內(nèi)被稱為“新農(nóng)人”，大家不用再過著“面朝黃土背朝天”的生活，而是用更專業(yè)的技術(shù)，賺取著更高額的收入。在園區(qū)一間溫室大棚內(nèi)，“新農(nóng)人”阿乃也在忙活著。

　　“我是曲水縣南木鄉(xiāng)江村的一名村民，2018年我們縣人社局發(fā)布了園區(qū)招聘產(chǎn)業(yè)工人的消息，我就跑到這邊來當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。平時(shí)我可以跟園區(qū)請的一些專家學(xué)習(xí)種植技術(shù)，提高自身的種植技能，然后閑下來時(shí)還可以給當(dāng)?shù)氐睦习傩辗窒硪恍┓N植經(jīng)驗(yàn)，這讓我挺有成就感的。”阿乃說。

　　去年，園區(qū)成立了一家郁金香花卉種植銷售公司，憑借著優(yōu)秀的種植技術(shù)，阿乃成為了公司的技術(shù)顧問，年底可以拿到公司銷售額10%的分紅。

　　“我現(xiàn)在的收入很穩(wěn)定，生活也變得越來越好。我會珍惜這樣的機(jī)會，今后也會繼續(xù)努力，讓自己的生活過得越來越好。”阿乃說。

　　如今，我市共有自治區(qū)、拉薩市、各縣（區(qū)）級農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地161家，共吸納農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)3.33萬人次，實(shí)現(xiàn)收入4.01億元，依托開展以工代訓(xùn)、企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)1500余人，搭建農(nóng)牧民就近就便轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺。

　　勞務(wù)輸送 貼心服務(wù)助力就業(yè)增收

　　基層農(nóng)牧民群眾信息來源相對較少，那該怎樣調(diào)動他們的務(wù)工積極性，讓他們可以安心地外出就業(yè)呢？近年來，我市以擴(kuò)大和完善就業(yè)服務(wù)為中心，廣泛搭建起就業(yè)服務(wù)平臺，而這一舉措不僅解決了企業(yè)用工難的問題，同時(shí)還讓基層群眾找到了靠譜的就業(yè)平臺。群眾們從打零工到穩(wěn)就業(yè)，靠著辛勤的勞動，邁上了致富路。

　　在位于拉薩市區(qū)的一處建筑工地內(nèi)，來自墨竹工卡縣唐加鄉(xiāng)墨沖村的旦增正和同村的幾位村民清理著建筑垃圾，他們都是通過縣人社局以及縣人力資源公司找到了如今這份工作。

　　“這是我第一次通過墨竹工卡縣人力資源公司幫忙找工作，工資按時(shí)發(fā)放，每天能有200塊錢的收入。我不用在像過去一樣自己東奔西跑打零工，也不用再擔(dān)心工資發(fā)不下來。”旦增高興地說。

　　農(nóng)牧區(qū)人口多、收入水平偏低，成為制約農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的瓶頸。近年來，我市大力開展勞務(wù)服務(wù)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對公共就業(yè)服務(wù)的有效補(bǔ)充，墨竹工卡縣勞務(wù)輸出服務(wù)便是我市不斷完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系的縮影。

　　墨竹工卡縣人力資源公司總經(jīng)理東明說：“我們企業(yè)的宗旨就是把群眾的利益放在首位，不光是把老百姓送到工地上，我們還要給予他們充分的關(guān)懷關(guān)照。替他們審勞動合同，幫他們解決生活困難。我認(rèn)為只有以心換心，才能把這個工作延續(xù)下去。”

　　為了讓農(nóng)牧民群眾走得出、留得下、賺得到，我市從持續(xù)完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系入手，打造勞務(wù)輸出“全鏈條”服務(wù)，截至目前，共成立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的各類勞務(wù)服務(wù)組織445個，累計(jì)開展有組織勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣8.53萬人次，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧民穩(wěn)定就業(yè)增收。

　　加大雙創(chuàng)扶持力度 為創(chuàng)業(yè)夢想保駕護(hù)航

　　當(dāng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新浪潮奔涌而來，創(chuàng)業(yè)成為帶動就業(yè)的新動力。建空間、搭平臺，建協(xié)會、辦論壇，減負(fù)擔(dān)、優(yōu)服務(wù)，近年來，我市把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新的核心地位，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　益西洛追畢業(yè)于拉薩師范高等專科學(xué)校，2017年，他與兩個合伙人一起創(chuàng)辦了一家影視文化傳媒公司。公司成立后，入駐了拉薩市第三極眾創(chuàng)空間，4年的時(shí)間，公司已經(jīng)走上了正軌，目前共有員工12人。在益西洛追的創(chuàng)業(yè)路上，拉薩市的創(chuàng)業(yè)政策給予了他很大的幫助。

　　“拉薩市對于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺了一系列好的政策。比如給予我們創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、免費(fèi)入駐眾創(chuàng)空間等等。如果有一些好的項(xiàng)目，我們能夠拿得下來的話，人社局這邊也會傾向于選擇我們這種小微企業(yè)。這樣的關(guān)照成為我們創(chuàng)業(yè)路上的加速器，所以我們一直很感謝拉薩市對我們創(chuàng)業(yè)者的關(guān)心。”益西洛追說。

　　在我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的帶動下，全市“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍更加濃厚。面對未來，益西洛追充滿了信心。

　　益西洛追說：“對于我們小微企業(yè)來說，現(xiàn)在這個時(shí)代是特別好的一個時(shí)代。我們相信，只要我們把握好這個機(jī)會，未來會更好，前路會更加光明。”

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。黨的十九大以來，我市就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)4.8萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)達(dá)29.52萬人，實(shí)現(xiàn)收入累計(jì)達(dá)23.52億元。創(chuàng)業(yè)推得快、就業(yè)保得住、“飯碗”端得穩(wěn)，拉薩市在育新機(jī)、攬人才的同時(shí)，不斷厚植就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的全新土壤，全力托起群眾“幸福夢”。