維西傈僳族自治縣位于云南省西北部，隸屬迪慶藏族自治州，地處金沙江、瀾滄江、怒江“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心腹地，是涉藏工作重點(diǎn)縣和革命老區(qū)，也是全國(guó)唯一的傈僳族自治縣。縣域內(nèi)自然資源富集，生態(tài)環(huán)境良好，生態(tài)系統(tǒng)完備，素有“滇西北動(dòng)植物基因庫(kù)”“國(guó)寶滇金絲猴的樂(lè)園”的美稱(chēng)，是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)安全屏障和生物多樣性寶庫(kù)，被認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣、國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣。

　　近年來(lái)，維西縣深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和考察云南重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、黨的二十大作出的各項(xiàng)決策部署，建立健全完善的生態(tài)管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決扛實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和歷史擔(dān)當(dāng)，讓“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”的共識(shí)和自覺(jué)深深烙印在雪域傈鄉(xiāng)干部群眾的內(nèi)心深處，為實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”提供了良好示范。2023年10月27日，維西傈僳族自治縣被生態(tài)環(huán)境部命名為生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

注重協(xié)同創(chuàng)新，健全生態(tài)文明制度體系

　　維西縣堅(jiān)持把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，持續(xù)深化生態(tài)文明制度改革，推動(dòng)生態(tài)文明蓬勃發(fā)展。

　　創(chuàng)新綠色發(fā)展體系，出臺(tái)《維西縣加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系三年行動(dòng)計(jì)劃》等系列文件，以綠色低碳為導(dǎo)向，大力推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在“保生態(tài)”與“促發(fā)展”中積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的綠色發(fā)展新路，生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益取得了顯著成效，被評(píng)為2021年云南省“縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展縣”。

　　優(yōu)化生態(tài)保護(hù)體系，探索建立長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等系列工作機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境總體規(guī)劃、“多規(guī)合一”等試點(diǎn)工作，實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理模式，選聘生態(tài)管護(hù)員11132名常態(tài)化開(kāi)展巡山、護(hù)林、清河工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理水平。

　　完善環(huán)境治理體系，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制和林長(zhǎng)制，設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)186人、三級(jí)林長(zhǎng)198人，對(duì)全縣大小河湖、林草濕地以及礦山進(jìn)行全覆蓋、常態(tài)化管控治理，全面加強(qiáng)河湖生態(tài)和森林資源保護(hù)，不斷筑牢綠色生態(tài)屏障，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)不低于20%比例逐年遞增。

保護(hù)綠水青山，建設(shè)人與自然和諧家園

　　維西縣堅(jiān)持生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，認(rèn)真做好生態(tài)保護(hù)“加法”和環(huán)境污染“減法”，著力打造人與自然和諧共生的美麗維西。

　　滇金絲猴是中國(guó)特有的珍稀瀕危靈長(zhǎng)類(lèi)動(dòng)物，為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，僅分布在中國(guó)川滇藏三省區(qū)交界處，喜馬拉雅山東南緣橫斷山系的云嶺山脈當(dāng)中，1996年被列入中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書(shū)。2021年10月，自然資源部發(fā)布18個(gè)中國(guó)生態(tài)修復(fù)典型案例，向全球推介生態(tài)與發(fā)展共贏的“中國(guó)方案”，其中就包括云南滇金絲猴全境保護(hù)。滇金絲猴的保護(hù)成效就是維西縣持續(xù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)案例。“20年前，生活在高海拔地區(qū)的滇金絲猴一見(jiàn)到人就跑，大家跟了好多年才和猴子建立起‘友誼’。保護(hù)區(qū)剛建成時(shí)，村民的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，我們挨家挨戶(hù)做工作。通過(guò)多年努力，村民逐漸樹(shù)立了保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。”說(shuō)到響古箐猴群，響古箐護(hù)猴隊(duì)員余建華如數(shù)家珍。

　　持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，編制實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)、天然植被和珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)，白馬雪山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)滇金絲猴種群數(shù)量從2003年4群600余只增長(zhǎng)到2022年14群2830多只。每年世界最高海拔水稻種質(zhì)資源的活化石“老黑谷”采收后，攀天閣壩子成為了黑頸鶴、灰鶴、黑鸛等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的越冬“天堂”。

　　堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以藍(lán)天、碧水、凈土、青山為主攻方向持續(xù)發(fā)力，提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到100%，國(guó)控、省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到Ⅰ類(lèi)或Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)等級(jí)為優(yōu)。

　　積極開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，2020年以來(lái)，全縣共完成11個(gè)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)1721畝，在長(zhǎng)江流域開(kāi)展增殖放流土著珍稀魚(yú)類(lèi)92萬(wàn)尾，完成義務(wù)植樹(shù)1303萬(wàn)株、人工造林25.21萬(wàn)畝、森林撫育35.71萬(wàn)畝、石漠化治理30.12畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到72.4%。

　　“以前，因?yàn)榉ツ荆擎?zhèn)的大草壩生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。天然林禁伐后，經(jīng)過(guò)幾年的補(bǔ)植修護(hù)，綠色又重新回到了我們身邊，很多外地游客也因?yàn)樗橇己玫纳鷳B(tài)環(huán)境而來(lái)，給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了看得見(jiàn)的實(shí)惠。”縣林草局工作人員浦文靜說(shuō)。2005年參加工作以來(lái)，浦文靜一直堅(jiān)守在林業(yè)工作一線。

培育綠色動(dòng)能，加快打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道

　　立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建以綠色食品、生態(tài)文化旅游、清潔能源為主的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系，不斷加快“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑探索，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同頻共振。

　　著力打造有機(jī)特色農(nóng)業(yè)，中藥材種植面積突破10萬(wàn)畝，冰葡萄、糯山藥、老黑谷、傈家烏雞、生豬、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，全縣共認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品78個(gè)。其中，維西糯山藥、維西老黑谷成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國(guó)十大優(yōu)異農(nóng)作物種質(zhì)資源”，“維西傈家烏雞”進(jìn)入全國(guó)畜禽遺傳資源名單，維西當(dāng)歸、維西百花蜜獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)定。

　　加快推進(jìn)生態(tài)旅游融合，以生態(tài)為依托、以民宿為載體，全力推進(jìn)滇金絲猴景區(qū)、南幾洛九湖一山等景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)，積極探索“生態(tài)觀光、田園生活、康養(yǎng)休閑、民俗節(jié)慶深度融合”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式，吸引了大量游客前來(lái)觀光體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙提升。

提升人居環(huán)境，著力打造高原綠美傈鄉(xiāng)

　　維西縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體規(guī)劃建設(shè)，深入實(shí)施綠美維西、美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村“百千萬(wàn)”示范工程，全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌。

　　系統(tǒng)推進(jìn)美麗縣城建設(shè)，深入開(kāi)展綠美縣城、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠美交通、綠美校園等“九大綠美”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化城市生態(tài)，全縣城區(qū)道路綠化普及率達(dá)到96%，人均公園綠地面積達(dá)到16.12平方米，實(shí)現(xiàn)“城在綠中、園在城中、城綠相融”，先后獲得云南省美麗縣城、園林城市、衛(wèi)生縣城等稱(chēng)號(hào)。

　　持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，以農(nóng)村廁所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)81.01%，生活垃圾得到有效處置。總結(jié)“一角錢(qián)工程”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在全縣推廣建立農(nóng)村生活垃圾、生活污水收費(fèi)制度，通過(guò)群眾自籌一部分、政府補(bǔ)貼一部分、集體經(jīng)濟(jì)收益分配一部分、社會(huì)支持一部分的“四個(gè)一”方式，積極拓寬資金渠道，較好破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”設(shè)施運(yùn)行、人居環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)保障不足的問(wèn)題和困難。

　　著力激活群眾主動(dòng)參與環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持黨委、政府引導(dǎo)，注重發(fā)揮群眾主體作用，在開(kāi)展最美城鎮(zhèn)、最美村莊、最美家庭、最美人物“四美創(chuàng)建”過(guò)程中，制定維西縣農(nóng)村人居環(huán)境“八字”要求，圍繞“激、拆、圍、清、建、引、業(yè)、治”等8個(gè)方面進(jìn)行評(píng)比示范，實(shí)現(xiàn)了少花錢(qián)、不花錢(qián)也能辦成事，有效改變了群眾不良生產(chǎn)生活習(xí)慣，形成了人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍。該縣人居環(huán)境整治“八字”要求工作做法，得到云南省委、省政府高度認(rèn)可，成為全省有效激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力的典范。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)崛起

　　維西縣以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，算好“生態(tài)賬”、走好“生態(tài)路”、打好“生態(tài)牌”，走出一條涉藏地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、群眾幸福感高的綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益互促互贏。

　　立足資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。云當(dāng)歸、秦艽、藏紅花、重樓等中藥材和核桃、雜糧等綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。建成中藥材、稻田養(yǎng)魚(yú)、冰葡萄、水果等一批產(chǎn)業(yè)基地，先后被列為云南省干果基地示范縣、核桃產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)縣。冰葡萄酒、中藥材加工等特色生物龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　提煉特色價(jià)值，建設(shè)宜游維西。突出民族文化多元、產(chǎn)品有機(jī)生態(tài)、森林資源及山水林田河融為一體的獨(dú)特風(fēng)光，積極開(kāi)發(fā)、保護(hù)和運(yùn)營(yíng)滇金絲猴景區(qū)、同樂(lè)傈僳古寨等景區(qū)景點(diǎn)，舉辦豐收文化節(jié)、黑谷文化節(jié)、情人節(jié)、傈僳族闊時(shí)節(jié)等具有地方特色的節(jié)慶文化活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合。2022年，實(shí)現(xiàn)旅游總收入19.26億元。

　　大力發(fā)展綠色能源經(jīng)濟(jì)。以電站為重點(diǎn)，積極推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)，全縣發(fā)電量突破70億千瓦時(shí)、產(chǎn)值達(dá)到20億元，相當(dāng)于節(jié)約210萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少588萬(wàn)噸二氧化碳排放量。依托豐沛的水能資源，嚴(yán)格落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開(kāi)發(fā)、確保底線”的總要求，根據(jù)國(guó)家政策大力發(fā)展水電經(jīng)濟(jì)。瀾滄江流域里底、烏弄龍水電站穩(wěn)定運(yùn)行，在建的托巴水電站成功實(shí)現(xiàn)圍堰截流，預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)。

　　下一步，維西縣委、縣政府將始終堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)既是守土之責(zé)、也是發(fā)展所需、更是民心所向，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，毫不動(dòng)搖地把生態(tài)保護(hù)作為必須堅(jiān)持的第一原則，努力把良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造滇西北生態(tài)文明建設(shè)高地，讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣清新、美景永駐。