28日下午，西藏全區(qū)深化黨政機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)議在拉薩召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要思想和治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想，按照中央深化地方機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會(huì)要求，對我區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)深化黨政機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳英杰出席會(huì)議并講話，區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任、自治區(qū)深化黨政機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長洛桑江村主持，區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席、自治區(qū)深化黨政機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長齊扎拉，區(qū)黨委常務(wù)副書記、自治區(qū)政協(xié)黨組書記、自治區(qū)深化黨政機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長丁業(yè)現(xiàn)分別傳達(dá)了中央深化地方機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會(huì)精神和《關(guān)于深化西藏自治區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革的工作方案》主要精神，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)莊嚴(yán)、羅布頓珠、旦科、曾萬明、邊巴扎西、白瑪旺堆、劉江出席會(huì)議。

吳英杰指出，黨中央歷來高度重視黨和國家機(jī)構(gòu)建設(shè)和改革工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、黨的紀(jì)律檢查體制、政治體制、司法體制、社會(huì)治理體制、理順政府與市場關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。總書記關(guān)于全面深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，不僅是我們開展機(jī)構(gòu)改革論證設(shè)計(jì)的行動(dòng)指南，也是組織實(shí)施機(jī)構(gòu)改革的根本遵循。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記關(guān)于全面深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要思想上來，統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到中央深化地方機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會(huì)精神上來，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序做好我區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革工作。

吳英杰強(qiáng)調(diào)，深化黨政機(jī)構(gòu)改革是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是推動(dòng)解決我區(qū)社會(huì)主要矛盾和特殊矛盾、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化西藏新征程的必然要求。

全區(qū)各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略全局和事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)深化黨政機(jī)構(gòu)改革的重大意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地把黨中央關(guān)于深化地方黨政機(jī)構(gòu)改革的決策部署落到實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對總書記和黨中央的絕對忠誠。

吳英杰強(qiáng)調(diào)，《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》是深化地方機(jī)構(gòu)改革的頂層設(shè)計(jì)和施工圖、路線書。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確改革方向，準(zhǔn)確把握這場深刻變革的鮮明特征，準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握推進(jìn)改革的部署要求，堅(jiān)定信心決心，抓住歷史機(jī)遇，強(qiáng)化總體設(shè)計(jì)，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，把各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)好。

一要準(zhǔn)確把握堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心要義。必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿機(jī)構(gòu)改革各方面全過程，建立健全各級(jí)黨委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，堅(jiān)定堅(jiān)決地貫徹好黨中央對地方機(jī)構(gòu)改革的總體部署要求，做到不講條件、不搞變通、不打折扣，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。

二要準(zhǔn)確把握深化黨政機(jī)構(gòu)改革的主要目標(biāo)。通過改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、政府治理體系、群團(tuán)工作體系等，構(gòu)建起適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求的黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置基本框架。

三要準(zhǔn)確把握中央賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)的政策精神。發(fā)揮自治區(qū)、市地、縣區(qū)的積極性，在主要機(jī)構(gòu)職能與中央和國家機(jī)關(guān)大體保持一致、保證黨中央政令暢通的前提下，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)，適應(yīng)社會(huì)管理和公共服務(wù)需要，因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能，做到符合實(shí)際、科學(xué)合理、更有效率。

四要準(zhǔn)確把握嚴(yán)格地方機(jī)構(gòu)限額管理的剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)限額管理要求，認(rèn)真搞好測試工作，把賬算精準(zhǔn)，把工作做扎實(shí)。

五要準(zhǔn)確把握堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。牢固樹立宗旨意識(shí)，順應(yīng)人民群眾對美好生活的期待，著力強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，落實(shí)深化綜合行政執(zhí)法改革的專項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革，構(gòu)建簡約便民高效的基層管理體制，賦予老百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感和安全感。

六要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革全方位多層級(jí)的突出特點(diǎn)。講究方式方法，把各項(xiàng)改革的“聯(lián)絡(luò)圖”和“關(guān)系網(wǎng)”理清楚，切實(shí)抓好改革方案的進(jìn)度統(tǒng)籌、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌。要按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政軍群各類機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團(tuán)和社會(huì)組織活力，增強(qiáng)人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，推動(dòng)各類機(jī)構(gòu)、各種職能相互銜接、相互融合，確保各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)行，形成總體效應(yīng)。

吳英杰強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)決服從大局，落實(shí)主體責(zé)任、建立運(yùn)行機(jī)制，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、精心組織實(shí)施，加強(qiáng)思想工作、保持連續(xù)穩(wěn)定，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、確保風(fēng)清氣正，確保按時(shí)圓滿完成改革任務(wù)。

洛桑江村在主持會(huì)議時(shí)要求，全區(qū)各級(jí)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)深化黨政機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)深化黨政機(jī)構(gòu)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，凝聚改革共識(shí)，統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，高質(zhì)量推進(jìn)落實(shí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。

自治區(qū)人大、政府、政協(xié)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長、自治區(qū)人民檢察院檢察長，西藏軍區(qū)、武警西藏總隊(duì)、空軍拉薩基地主官，區(qū)警衛(wèi)局局長，西藏軍區(qū)政治工作部負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

參加會(huì)議的還有：自治區(qū)深化黨政機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和各專項(xiàng)組成員；區(qū)（中）直部門和單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，自治區(qū)人大、政協(xié)各專委會(huì)，區(qū)黨委巡視組、巡視辦負(fù)責(zé)同志等。

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