12日上午，西藏自治區政府新聞辦召開(kāi)日喀則市改革開(kāi)放40周年專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，介紹改革開(kāi)放40年來(lái)，在黨中央的親切關(guān)懷和區黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，在全國人民的無(wú)私援助和大力支持下，日喀則市委、市政府團結帶領(lǐng)各族群眾，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設，在有中國特色、西藏特點(diǎn)和符合日喀則實(shí)際的路子上闊步前行，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生翻天覆地的變化。據統計，2017年，實(shí)現地區生產(chǎn)總值216.30億元，是1978年的117.5倍；完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資375.47億元，是1978年的1251.6倍；完成地方公共財政預算收入15.75億元，是1978年的410.2倍；實(shí)現社會(huì )消費品零售總額97.32億元，是1978年的81.1倍；城鎮居民人均可支配收入達30126元，是1978年的38.4倍；農村居民人均可支配收入達9225元，是1978年的72.9倍；居民消費價(jià)格漲幅控制在2%。

優(yōu)化空間格局，城鄉發(fā)展實(shí)現有效統籌。完善區域發(fā)展布局，加快城鄉規劃編制，高效完成了日喀則市及17個(gè)縣的城市總體規劃修編工作，編制完成了35個(gè)全國重點(diǎn)鎮的總體規劃及145個(gè)鄉鎮總體規劃，規劃構建了“一主兩副、一環(huán)一帶多軸點(diǎn)”的城鎮空間發(fā)展格局。加快新型城鎮化進(jìn)程，編制完善了18個(gè)縣（區）市政道路、給排水、污水處理、垃圾處理、供暖供氣等項目建設規劃；扎實(shí)推進(jìn)特色小城鎮建設，實(shí)施桑珠孜區甲措雄鄉、江孜縣江孜鎮、薩迦縣吉定鎮、吉隆縣吉隆鎮開(kāi)復工項目11個(gè)，定結縣陳塘鎮特色小城鎮規劃通過(guò)審核。大力實(shí)施社會(huì )主義新農村建設，完成了522個(gè)村莊規劃編制工作；編制了日喀則市邊境地區小康村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設規劃和354個(gè)村莊產(chǎn)業(yè)建設實(shí)施方案，全部通過(guò)審核。349個(gè)村（居）建設開(kāi)工，累計完成投資20.95億元。

完善基礎設施，保障能力得到有效增強。著(zhù)力改善交通運輸條件，大力推進(jìn)國省干線(xiàn)公路建設，日喀則和平機場(chǎng)至市區高等級公路建成通車(chē)；拉薩至日喀則和平機場(chǎng)、日喀則至亞?wèn)|、日喀則至吉隆3條高等級公路前期工作有序推進(jìn)。增強能源保障能力，加強電網(wǎng)建設，實(shí)施農村電網(wǎng)改造升級工程、220千伏農村電網(wǎng)延伸工程、110千伏變電站擴建工程，接入藏中電網(wǎng)電源電站18座，總裝機容量達28.09萬(wàn)千瓦；薩嘎、吉隆、聶拉木、仲巴4縣藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程前期工作有序開(kāi)展。積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能，光伏發(fā)電總裝機達303.03兆瓦；大力創(chuàng )建高比例可再生能源示范市，14家光伏企業(yè)簽約入駐桑珠孜區“光伏+生態(tài)設施農業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧示范園。加快重點(diǎn)水利樞紐工程建設，拉洛、湘河水利樞紐及配套灌區工程穩步實(shí)施，桑德、帕孜水利樞紐及配套灌區工程前期工作進(jìn)展順利。

完善農牧區水利設施，農村飲水安全人口比率達到98.77%。完善防災減災綜合設施體系，實(shí)施市、縣、鄉三級救災物資儲備庫項目，完成了22個(gè)應急避難場(chǎng)所建設。

發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟實(shí)力得到進(jìn)一步壯大。2017年，日喀則市糧油產(chǎn)量達44.7萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量達36.3萬(wàn)噸；牲畜存欄469.2萬(wàn)頭（只），出欄162.5萬(wàn)頭（只）；農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到17家，農牧民專(zhuān)業(yè)化合作社發(fā)展到681家，輻射帶動(dòng)農牧民2.7萬(wàn)戶(hù)；崗巴羊、亞?wèn)|黑耳、亞?wèn)|鮭魚(yú)、艾瑪土豆成功申報為國家地理標志產(chǎn)品。重點(diǎn)工礦業(yè)適度發(fā)展，輕鋼結構等裝配式環(huán)保建材不斷推廣，高新雪蓮水泥、珠峰冰川、西藏神水等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴能增產(chǎn)。2017年，完成水泥產(chǎn)量120.74萬(wàn)噸、天然飲用水產(chǎn)量1.42萬(wàn)噸，實(shí)現工業(yè)增加值12.8億元，日喀則市規模以上工業(yè)企業(yè)總數達到18家。全力壯大旅游業(yè)，初步形成了與城市空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相吻合的“一峰兩寺三城三線(xiàn)五溝”旅游發(fā)展格局，喜馬拉雅五條溝、江孜古城、薩迦古城等特色旅游景區成為旅游發(fā)展新亮點(diǎn)，日喀則市成功入選全國第二批全域旅游示范區創(chuàng )建單位，珠峰景區被自治區列入旅游景區精品化試點(diǎn)。2017年，接待國內外游客516.24萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入43.01億元。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，注重形式和內容創(chuàng )新，打造了《江孜印跡》《吉祥日喀則》等具有地域和民族特色的演藝精品；完成了“珠峰文化旅游節”“江洛康莎”“齊吾崗派”“勉薩派唐卡”4個(gè)商標注冊申報工作。加快建設產(chǎn)業(yè)園區，珠峰現代農業(yè)科技園區規劃編制完成，科技創(chuàng )新博覽園、萬(wàn)畝珠峰有機蔬菜生產(chǎn)基地、白朗有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)畝枸杞生態(tài)觀(guān)光產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目正在加速推進(jìn)。2017年，17家入園企業(yè)完成投入3.99億元，產(chǎn)值2.56億元，繳納稅收761萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困人口1861戶(hù)7749人，實(shí)現人均增收約3000元。

健全公共服務(wù)，社會(huì )民生實(shí)現顯著(zhù)改善。大力發(fā)展社會(huì )事業(yè)，截至目前，日喀則市共有各級各類(lèi)學(xué)校587所、教學(xué)點(diǎn)2個(gè)，在校學(xué)生149989人，在職教職工10901人。加快推進(jìn)學(xué)前教育，新建鄉鎮及村級雙語(yǔ)幼兒園215個(gè)，學(xué)前雙語(yǔ)教育覆蓋所有鄉鎮和500人以上的行政村。積極完善社會(huì )保障體系，日喀則市各大保險參保率均保持在95%以上。加大公共衛生體系建設，推進(jìn)包蟲(chóng)病、結核病等地方病和傳染病防治，包蟲(chóng)病發(fā)病率降低到0.46%，結核病發(fā)病率降低到150/10萬(wàn)。認真落實(shí)“兩降一升”工作，農牧民孕產(chǎn)婦住院分娩率提高到98%，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別下降到54.23/10萬(wàn)、11.7‰。推進(jìn)醫療服務(wù)體系建設，日喀則市人民醫院成功創(chuàng )建“三甲”。推進(jìn)藥品機制改革，市、縣、鄉三級醫療機構全面取消藥品加成。

實(shí)施精準扶貧措施，脫貧攻堅實(shí)現如期目標。堅持分類(lèi)施策、精準施策，堅持精準滴灌、靶向治療，全力推進(jìn)精準扶貧措施落實(shí)落地，2016年至2017年實(shí)現脫貧8.52萬(wàn)人，亞?wèn)|等6縣順利脫貧摘帽，今年初步實(shí)現脫貧4.99萬(wàn)人，桑珠孜區等6縣（區）達到摘帽條件。

加快災后重建工作，樟木群眾得到了妥善安置。統籌推進(jìn)災后重建工作，按照“兩年基本完成、三年整體跨越、五年同步小康”的總體目標，大力推進(jìn)“4·25”災后恢復重建工作，累計完成投資106.33億元，推動(dòng)實(shí)現了家家有新房、戶(hù)戶(hù)有就業(yè)、人人有保障、村村有改變、發(fā)展有路子、生態(tài)有改善。大力建設樟木新鎮，堅持以人為本、科學(xué)統籌，堅持改善民生、凝聚人心，堅持統一風(fēng)貌、突出特色，凝聚各方力量，加大工作力度。樟木新鎮557戶(hù)民房建設任務(wù)全部完成，累計完成投資7.4億元。截至2017年10月，514戶(hù)樟木受災群眾已成功入住樟木新鎮，入住群眾全部享受城鎮五年低保政策，生活殷實(shí)、安居樂(lè )業(yè)。

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