圖為普蘭縣西德村村民在西德青稞原地食品有限公司內(nèi)生產(chǎn)面包。記者 溫凱 洛桑旦增 陳林 趙書(shū)彬 韓劉 攝

　　建檔立卡貧困戶511戶1694人全部吃上“產(chǎn)業(yè)飯”，貧困發(fā)生率降至0，產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)率超過(guò)35%并在不斷提升，這是普蘭縣產(chǎn)業(yè)扶貧交出的一份答卷。

　　多油村幸福興巴股份有限公司、西德青稞原地食品有限公司、西藏崗仁布齊轉(zhuǎn)山旅游服務(wù)公司……曾經(jīng)的農(nóng)牧民專業(yè)合作社通過(guò)整合轉(zhuǎn)型升級(jí)成了一張張產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靚麗名片。行走在孔雀河畔，記者真切感受到產(chǎn)業(yè)崛起的脈動(dòng)。

　　近年來(lái)，普蘭縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述精神，按照西藏自治區(qū)黨委、政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列部署要求，始終以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，精心擘畫產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，形成了以產(chǎn)業(yè)為支撐的貧困群眾長(zhǎng)效增收機(jī)制。

　　謀劃——政府“搭臺(tái)”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　普蘭，毗鄰印度、尼泊爾，地處三國(guó)交界處，納木阿比峰和那尼雪峰之間的孔雀河（馬甲藏布）谷地，“神山”岡仁波齊、“圣湖”瑪旁雍錯(cuò)等風(fēng)景名勝坐落其中，是阿里地區(qū)“雪山環(huán)繞的地方”。

　　普蘭擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。伴隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的打響，如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升貧困戶“造血”能力成為普蘭縣委、縣政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　民之所盼，政之所向。經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次思想上的撞擊，普蘭縣逐步理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路——結(jié)合實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，致力發(fā)展邊貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走企業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，努力確保貧困群眾不離鄉(xiāng)、不離土，在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收致富。

　　普蘭縣副縣長(zhǎng)甲措介紹，為了確保產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目高位推動(dòng)、發(fā)揮出最大效益，普蘭縣專門制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個(gè)一”工作機(jī)制，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有一個(gè)縣級(jí)干部牽頭的專班負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督管理；一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有一本資料完整、裝訂規(guī)范、方便查閱、專柜存貯，有全面詳細(xì)建設(shè)責(zé)任、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、公共公示、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等檔案臺(tái)賬；一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有一套規(guī)范科學(xué)的利益聯(lián)結(jié)、收益分配、經(jīng)營(yíng)管理制度。

　　據(jù)了解，“十三五”期間，普蘭縣謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目11個(gè)，目前已經(jīng)完工項(xiàng)目10個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目1個(gè)；今年，結(jié)合實(shí)際又新增產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目4個(gè)。

　　一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮在孔雀河畔掀起……

　　整合——優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

　　“走上公司化發(fā)展的第一年，我們公司全年總收入就從300萬(wàn)元增長(zhǎng)到680萬(wàn)元。”普蘭縣普蘭鎮(zhèn)多油村幸福興巴股份有限公司總經(jīng)理貢覺(jué)次旦談及變化一臉自豪。

　　多油村位于邊境一線，屬于半農(nóng)半牧村。近些年，多油村致力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，先后成立了青年扶貧預(yù)制廠合作社、農(nóng)民施工隊(duì)專業(yè)合作社、岡拉梅朵扶貧砂石料場(chǎng)合作社，但由于經(jīng)營(yíng)不善、管理不當(dāng)，3家合作社平均年收入僅有300萬(wàn)元左右。

　　2018年6月，為了進(jìn)一步深化農(nóng)牧區(qū)改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在普蘭縣委、縣政府的幫助指導(dǎo)下，多油村3家合作社進(jìn)行了資源整合，成立了多油村幸福興巴股份有限公司，并推選出責(zé)任心強(qiáng)、思路開(kāi)闊、文化水平較高的當(dāng)?shù)厍嗄曦曈X(jué)次旦擔(dān)任總經(jīng)理。

　　為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，該公司一方面加強(qiáng)了內(nèi)部規(guī)范化管理，一方面轉(zhuǎn)變坐等生意上門的思想，積極主動(dòng)跑市場(chǎng)，將砂石料、預(yù)制件以及施工服務(wù)“打包”推銷，開(kāi)展“一條龍”服務(wù)，短短半年時(shí)間公司業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)翻番。

　　這一年，該公司拿出57萬(wàn)元利潤(rùn)，為全村209戶1004名農(nóng)牧民分紅，人均分紅600元，而貧困戶在此基礎(chǔ)上增加500元，分紅達(dá)到1100元。

　　2019年，多油村幸福興巴股份有限公司收入達(dá)到750萬(wàn)元，扣除更新設(shè)備的300余萬(wàn)元，該公司又拿出42萬(wàn)元利潤(rùn)為全村群眾分紅。

　　多油村黨支部副書(shū)記、村委會(huì)主任扎西群培感慨道，村集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展壯大就要打破過(guò)去的發(fā)展模式，相信有黨和政府的好政策，憑借我們的不懈奮斗，公司未來(lái)可期。

　　升級(jí)——調(diào)整結(jié)構(gòu)，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子

　　盛夏的普蘭，孔雀河谷地的油菜花開(kāi)得正艷，青稞也剛長(zhǎng)出穗。微風(fēng)拂來(lái)，菜花飄香、麥浪滾滾，金色與綠色交織映襯，好一片高原美景。

　　距離普蘭縣城9公里的西德村歷來(lái)都有種植青稞的傳統(tǒng)，此處的“白青稞”遠(yuǎn)近聞名，西德白糌粑也成功申報(bào)為“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。

　　多年前，西德村成立了糌粑加工合作社走上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，為全村142戶590名農(nóng)牧民帶來(lái)了收益。

　　2017年，在陜西省第八批援藏干部的大力支持下，統(tǒng)籌安排資金665.22萬(wàn)元升級(jí)糌粑加工合作社，添置了青稞餅干生產(chǎn)線、面包生產(chǎn)線。

　　2019年，西德村轉(zhuǎn)變管理模式，在原有合作社基礎(chǔ)上成立西德青稞原地食品有限公司。

　　為了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，該公司采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，先后選派6名工作人員前往日喀則市學(xué)習(xí)糌粑加工技術(shù)，前往拉薩學(xué)習(xí)糕點(diǎn)制作技術(shù)，并邀請(qǐng)技術(shù)人員前來(lái)教授生產(chǎn)銷售技術(shù)，讓群眾足不出村學(xué)到了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。

　　為了擴(kuò)大西德白糌粑產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在普蘭縣委、縣政府的統(tǒng)籌下，全縣開(kāi)始推廣種植白青稞，種植面積由原來(lái)的1157畝擴(kuò)大到3159畝，參與群眾達(dá)200多戶，實(shí)現(xiàn)群眾增收100萬(wàn)元，建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)種植收入31.6萬(wàn)元。2019年，西德青稞原地食品有限公司向西德村28戶94名建檔立卡貧困戶分紅25.3萬(wàn)元。

　　經(jīng)過(guò)一番產(chǎn)業(yè)升級(jí)，西德青稞原地食品有限公司完整了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了由單一的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售向加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)等多領(lǐng)域發(fā)展。

　　西德青稞原地食品有限公司總經(jīng)理普布次仁介紹，過(guò)去只生產(chǎn)糌粑，一年大概有50萬(wàn)元的產(chǎn)值。今年新產(chǎn)品投放市場(chǎng)后，短短半年銷售額已達(dá)50余萬(wàn)元，還有30多萬(wàn)元的訂單，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)翻番。

　　轉(zhuǎn)型——開(kāi)拓創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

　　在海拔6656米的岡仁波齊腳下的巴嘎鄉(xiāng)崗莎村，上世紀(jì)80年代初開(kāi)始，大量的游客和朝圣者來(lái)這里旅游、轉(zhuǎn)山。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，崗莎村牦牛運(yùn)輸隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。

　　經(jīng)過(guò)多年的摸索打拼，2018年，“牦牛運(yùn)輸隊(duì)”迎來(lái)了華麗轉(zhuǎn)身——西藏崗仁布齊轉(zhuǎn)山旅游服務(wù)公司正式成立，開(kāi)啟多元化經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)此舉，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范了制度章程，改革了體制機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了“政企分離”。

　　西藏崗仁布齊轉(zhuǎn)山旅游服務(wù)公司董事長(zhǎng)確倫尼瑪介紹，目前，公司依托原有的牦牛運(yùn)輸隊(duì)，不僅開(kāi)設(shè)了家庭旅館、便利超市、帳篷茶館等產(chǎn)業(yè)，還成立了出租車公司、砂石料場(chǎng)。

　　據(jù)了解，2019年，該公司共接待游客19萬(wàn)余人次，總收入超過(guò)3000萬(wàn)元，崗莎村人均增收1.9萬(wàn)元，帶動(dòng)了建檔立卡貧困戶76戶198人脫貧致富，實(shí)現(xiàn)全村整體脫貧摘帽。

　　目前，為了緩解新冠肺炎疫情對(duì)旅游業(yè)帶來(lái)的影響，崗莎村又利用公司平臺(tái)，大力轉(zhuǎn)移就業(yè)，先后解決100余人的就業(yè)問(wèn)題。

　　崗莎村67歲的村民次仁群培順利脫貧摘帽。他告訴記者，吃上“旅游飯”，摘下“貧困帽”，走上“致富路”，都得感謝中國(guó)共產(chǎn)黨，村子還在不斷建設(shè)發(fā)展，相信日子會(huì)越來(lái)越好。

　　種下希望，收獲未來(lái)。目前，普蘭機(jī)場(chǎng)開(kāi)工在即，將孕育新的發(fā)展機(jī)遇，一系列產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的效益也逐步顯現(xiàn)。普蘭縣塔爾欽旅游服務(wù)綜合體項(xiàng)目年度實(shí)現(xiàn)收入80萬(wàn)元，帶動(dòng)建檔立卡貧困群眾198人增收；普蘭縣建材市場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收入100萬(wàn)元，帶動(dòng)建檔立卡貧困群眾310人，人均可實(shí)現(xiàn)增收2000元左右；普蘭縣利民超市已完成招商，預(yù)計(jì)年收入在210萬(wàn)元左右，帶動(dòng)建檔立卡貧困群眾830人，人均可分紅1600元左右……

　　從無(wú)到有，由小變大，普蘭正努力配置產(chǎn)業(yè)“金鑰匙”，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新路子”，以前進(jìn)的姿態(tài)奮力繪就產(chǎn)業(yè)新畫卷，向著全面建成小康社會(huì)闊步邁進(jìn)。