2月16日出版的《求是》雜志刊發(fā)習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話》。文章強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。

　　黨的十八大后不久，2012年12月29日至30日，習(xí)近平總書(shū)記頂風(fēng)冒雪前往阜平看望慰問(wèn)困難群眾，考察扶貧開(kāi)發(fā)工作，看真貧、察實(shí)情，摸清貧困底數(shù)，了解真實(shí)情況。在連夜聽(tīng)取當(dāng)?shù)毓ぷ鲄R報(bào)、看望困難農(nóng)戶、與干部群眾促膝長(zhǎng)談期間，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，向全黨全國(guó)發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令，為脫貧攻堅(jiān)指引前進(jìn)方向。

　　“幫扶誰(shuí)”？“真正要幫助的，還是低收入群眾”。明確“幫扶誰(shuí)”，脫貧攻堅(jiān)才能做到有的放矢。扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧、哪一戶窮，摸清底數(shù)、建檔立卡。我國(guó)的扶貧工作史無(wú)前例地精準(zhǔn)到人，8年里，累計(jì)組織近2000萬(wàn)人次進(jìn)村入戶，建立起全國(guó)統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)。通過(guò)建檔立卡，我國(guó)第一次實(shí)現(xiàn)了貧困人口統(tǒng)計(jì)到人——9899萬(wàn)。明確了“幫扶誰(shuí)”，為以后國(guó)家系列扶貧政策精準(zhǔn)到人、到戶奠定了基礎(chǔ)。

　　“誰(shuí)來(lái)幫”？“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)的力量源泉在基層黨組織，必須發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)共派出25萬(wàn)多個(gè)駐村工作隊(duì)，累計(jì)300多萬(wàn)名縣級(jí)以上機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位駐村干部，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線。在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，8年間1500多名扶貧干部獻(xiàn)出了寶貴生命，鑄就了永恒的精神豐碑，詮釋了脫貧攻堅(jiān)是干出來(lái)的。

　　“怎么幫”？“從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，方法尤為關(guān)鍵。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”是一整套措施，各地深刻把握和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”核心要義、“五個(gè)一批”具體要求，根據(jù)致貧原因有針對(duì)性地制定方案，對(duì)不同原因不同類(lèi)型的貧困采取不同措施，因人因戶因村施策，找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈，開(kāi)對(duì)藥方拔“窮根”。教育扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、社會(huì)保障兜底……一系列精準(zhǔn)扶貧舉措扶到點(diǎn)上、幫到根上。

　　“如何退”？“對(duì)這種現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)要研究一下，該摘帽子的就要摘，不該戴就不要戴，沒(méi)什么好照顧的!”貧困縣只要符合退出條件，即可脫貧摘帽。國(guó)家建立貧困戶脫貧和貧困縣摘帽評(píng)估機(jī)制，明確退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法和后續(xù)扶持政策，解決好“如何退”的問(wèn)題。8年間，從開(kāi)展省際間交叉考核到第三方評(píng)估，再到扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)，監(jiān)督考核機(jī)制實(shí)施以來(lái)，最嚴(yán)格的考核評(píng)估貫穿始終，確保貧困縣高質(zhì)量退出后可持續(xù)發(fā)展。

　　事非經(jīng)過(guò)不知難。經(jīng)過(guò)8年多持續(xù)奮斗，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利，千百年來(lái)中華民族孜孜以求的小康夢(mèng)想即將全面實(shí)現(xiàn)。憶往昔，崢嶸歲月稠。看腳下，踏平坎坷成大道。望前方，更是一片充滿希望的田野。