俄烏沖突爆發(fā)已經(jīng)一月有余。這場(chǎng)突如其來(lái)的軍事沖突除了讓歐洲的安全局勢陷入空前危機，也讓北約這個(gè)冷戰“遺產(chǎn)”有機會(huì )重新粉墨登場(chǎng)。3月24日，北約為應對俄烏沖突在布魯塞爾舉行峰會(huì )。與會(huì )成員國在會(huì )后發(fā)表聯(lián)合聲明，稱(chēng)將繼續對烏克蘭提供軍事援助，加強北約在東部的軍事部署，并將各國的軍費開(kāi)支提至本國GDP的2%左右。而與此同時(shí)，美國以俄烏危機加劇為由已經(jīng)連續數月向歐洲增派部隊。據稱(chēng)，駐歐美軍已達10萬(wàn)人，為冷戰結束以來(lái)的最大規模。北約地位的提升無(wú)疑將增加歐盟在防務(wù)問(wèn)題上對美國的依賴(lài)，從而讓歐盟近年來(lái)孜孜以求的“戰略自主”目標更加遙遠。

　　北約本是冷戰時(shí)期與華沙條約組織相抗衡的政治軍事同盟。在蘇聯(lián)解體、華約解散之后，北約已失去了繼續存在的理由，理應隨之退出歷史舞臺。可是北約卻將俄羅斯當作假想敵，強化所謂的“跨大西洋關(guān)系”紐帶，為美國繼續維持在歐洲的軍事存在制造借口。盡管美國不愿放棄北約這個(gè)可以持續向歐洲輸入影響力的重要載體，但隨著(zhù)冷戰結束，北約逐漸成為“雞肋”已是不爭的事實(shí)。而美國與歐盟國家之間的戰略互信也因此頻頻遭遇危機。不管美歐間如何表達鞏固跨大西洋關(guān)系的意愿，也不管它們在“價(jià)值觀(guān)外交”方面作出如何賣(mài)力地表演，但實(shí)際上歐盟很清楚，美國是靠不住的，美國對歐盟也不抱有奢望。

　　2003年，在法國和德國的強烈反對下，美國悍然出兵伊拉克，讓美歐之間的矛盾公開(kāi)化，以至于時(shí)任美國國防部長(cháng)拉姆斯菲爾德公開(kāi)蔑稱(chēng)法德為“老歐洲”。2009年，奧巴馬政府推出重返亞太戰略，標志著(zhù)美國不再把歐洲作為戰略重心，也讓歐美之間的裂痕進(jìn)一步擴大。2017年特朗普政府上臺后不斷對歐盟實(shí)施貿易霸凌，單方面退出《巴黎協(xié)定》和伊核協(xié)議，同時(shí)逼迫北約盟國大幅增加軍費開(kāi)支，致使歐美互信降至歷史低點(diǎn)。美歐之間的一系列分歧與沖突根源于雙方在價(jià)值觀(guān)層面不可調和的矛盾。美國所奉行的單邊主義和強權政治與歐盟所追求的多邊主義理念無(wú)法相容。歐盟深知，如果不愿意做美國的附庸，就必須在外交與防務(wù)上獲得獨立，因此法德開(kāi)始力推歐盟戰略自主。正如歐盟外交與安全政策高級代表博雷利所言，“歐盟希望成為自己命運的主人”。

　　2016年6月，歐盟發(fā)布題為《共同愿景，共同行動(dòng)：一個(gè)更強大的歐洲》的全球戰略報告，其中9次提到“戰略自主”，可見(jiàn)“戰略自主”在歐盟內部已達成共識。2018年，歐盟多國防長(cháng)在盧森堡簽署“歐洲干預倡議”意向書(shū)，承諾組建一支歐洲聯(lián)合干預部隊。2019年，法國總統馬克龍在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)提出“北約腦死亡”說(shuō)，流露出對北約的極度不信任，同時(shí)也表達出對歐盟實(shí)現獨立防務(wù)的強烈意愿。

　　但是，美國為了能夠繼續深度介入歐洲事務(wù)，并不愿看到歐盟“戰略自主”目標的深入推進(jìn)。2018年，馬克龍在參加第一次世界大戰結束百年紀念活動(dòng)時(shí)，呼吁建立“歐洲軍”，而時(shí)任美國總統特朗普則立即發(fā)推文稱(chēng)，這是對美國的“侮辱”。如今，俄烏沖突的爆發(fā)給了美國一個(gè)“千載難逢”的機會(huì )來(lái)重新強化對歐洲的影響力。在此次北約峰會(huì )中，美國可謂是最大贏(yíng)家。一方面，歐洲各國同意增加軍費開(kāi)支，這終于滿(mǎn)足了美國提出的分攤軍費的要求；另一方面，美國增兵北約又加強了對歐洲的控制力。而歐盟則由于參與美國對俄制裁行動(dòng)而不得不在能源、安全等方面更加依賴(lài)美國，其“戰略自主”進(jìn)程也因此遭受重大挫折。一貫善于發(fā)戰爭財的美國此番一手制裁俄羅斯，一手制衡歐盟，真可謂“一石二鳥(niǎo)”，賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。

　　歐盟應當清醒地認識到，冷戰時(shí)期的美歐盟友關(guān)系已經(jīng)無(wú)可挽回地成為明日黃花。單邊主義和霸權主義愈益成為美國政府所奉行的長(cháng)期理念，這與中國和歐盟所奉行的多邊主義價(jià)值觀(guān)背道而馳。歐盟在世界上具有舉足輕重的政治和經(jīng)濟地位，不應甘于成為美國的附庸，甚至在俄烏沖突中為其火中取栗，而應該維護自身在各個(gè)領(lǐng)域的獨立性，堅定不移地推進(jìn)“戰略自主”目標的實(shí)現。