在擴大需求上積極作為(人民觀(guān)點(diǎn))
有效需求是宏觀(guān)經(jīng)濟治理的重要問(wèn)題,實(shí)施好擴大內需戰略是增強發(fā)展內生動(dòng)力的關(guān)鍵所在
強化逆周期調節,把擴大需求政策落實(shí)落細,我們完全有條件有能力克服當前面臨的困難和挑戰,推動(dòng)經(jīng)濟運行盡快回歸正常軌道
大江南北,重大工程扎實(shí)推進(jìn),重大項目紛紛落地;港口碼頭,集裝箱卡車(chē)川流不息,往來(lái)貨船活力奔涌;商超賣(mài)場(chǎng),線(xiàn)下消費漸次復蘇,城市“煙火氣”加速回歸……隨著(zhù)各項宏觀(guān)政策措施的加快實(shí)施、落地見(jiàn)效,市場(chǎng)需求持續回暖,我國經(jīng)濟運行出現諸多方面積極變化,充分展現出強大韌性和巨大潛力。
日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作,強調宏觀(guān)政策要在擴大需求上積極作為,財政貨幣政策要有效彌補社會(huì )需求不足,貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕。這一重要要求為下半年宏觀(guān)政策指向定調,是我們做好宏觀(guān)調控、搞好綜合平衡,在擴大內需上積極作為、務(wù)求實(shí)效的重要遵循。
有效需求是宏觀(guān)經(jīng)濟治理的重要問(wèn)題,實(shí)施好擴大內需戰略是增強發(fā)展內生動(dòng)力的關(guān)鍵所在。今年以來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展內外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”持續顯現,超預期因素沖擊陡然增加。面對新的下行壓力,促消費、穩投資、穩外貿等一系列擴大內需的政策陸續出臺:加快推動(dòng)水利、交通運輸等基礎設施投資,發(fā)行金融債券等籌資3000億元支持重大項目建設,著(zhù)力發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用;鼓勵增加汽車(chē)、家電等大宗消費;密集部署一系列穩外貿舉措;多個(gè)城市發(fā)放消費券,進(jìn)一步夯實(shí)消費的基礎性作用……這一系列舉措,實(shí)現了宏觀(guān)政策的靠前發(fā)力、精準有力、協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)了市場(chǎng)需求積極改善、經(jīng)濟運行加快恢復。
越是超預期因素增多,越是內外部環(huán)境不確定性增加,我們在擴大需求上就越要積極作為,通過(guò)具體政策措施牢牢穩住發(fā)展基本盤(pán)。回看中國經(jīng)濟半年報,國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)2.5%,二季度經(jīng)濟頂住下行壓力實(shí)現正增長(cháng)。從消費來(lái)看,6月份社會(huì )消費品零售總額增速恢復正增長(cháng),汽車(chē)類(lèi)、石油及制品類(lèi)的零售增速反彈明顯。從投資來(lái)看,上半年計劃總投資億元及以上項目完成投資同比增長(cháng)10.6%,增速比1至5月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。從外貿來(lái)看,上半年貨物貿易進(jìn)出口總值19.8萬(wàn)億元,同比增長(cháng)9.4%。這半年來(lái),擴大需求為我國經(jīng)濟在較短時(shí)間內實(shí)現企穩回升發(fā)揮了重要作用,體現出宏觀(guān)調控的前瞻性、針對性、有效性,還體現出我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、長(cháng)期向好的基本特點(diǎn),更體現出加固“穩”的基礎、集聚“進(jìn)”的動(dòng)能來(lái)抵御風(fēng)險、攻堅克難的堅定決心和強大能力。
成績(jì)來(lái)之不易,未來(lái)充滿(mǎn)挑戰。有效需求不足仍是制約當前經(jīng)濟恢復的重要因素,穩住經(jīng)濟大盤(pán)仍要繼續付出艱苦努力。保持經(jīng)濟運行在合理區間,力爭實(shí)現最好結果,需要最大限度激發(fā)我國擁有的超大規模的國內市場(chǎng)優(yōu)勢和強大的內需潛力,讓有空間有手段的宏觀(guān)政策在擴大需求上積極作為。一方面,政策效能釋放還有相當大的空間,要繼續推動(dòng)政策落地和效果顯現,加快中央預算內投資項目實(shí)施,要推動(dòng)有效投資重要項目協(xié)調機制高效運轉,在確保工程質(zhì)量前提下在三季度盡快形成更多實(shí)物工作量。另一方面,我國宏觀(guān)調控政策工具箱工具充足,要加大相機調控力度,抓緊謀劃增量政策工具,用好地方政府專(zhuān)項債券資金,促進(jìn)消費提質(zhì)升級,著(zhù)力發(fā)揮好消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用,特別要確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈正常運轉,暢通經(jīng)濟循環(huán)、穩住市場(chǎng)主體、穩定市場(chǎng)預期。正視困難、堅定信心,強化逆周期調節,把擴大需求政策落實(shí)落細,我們完全有條件有能力克服當前面臨的困難和挑戰,推動(dòng)經(jīng)濟運行盡快回歸正常軌道。
擴大需求,就是為中國經(jīng)濟這一片大海注入更加強勁的動(dòng)能。習近平總書(shū)記指出:“在看到困難的同時(shí),也要看到危中有機,只要我們保持戰略定力、堅定做好自己的事,是完全能夠化險為夷、化危為機的。”把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),充分認識并切實(shí)用好我國經(jīng)濟發(fā)展的多方面比較優(yōu)勢和有利條件,不懼灘險流急、不畏雨驟風(fēng)狂,堅定信心走好自己的路,“中國號”經(jīng)濟巨輪一定能乘風(fēng)破浪、勇毅前行。
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