日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)和群眾反映突出的異地辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式，充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”樞紐作用，推動(dòng)線上線下辦事渠道深度融合，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”改革，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，有效服務(wù)人口流動(dòng)、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　以為民服務(wù)為“圓心”，錨定“跨省通辦”的定位。近年來(lái)，我國(guó)人員異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益頻繁，群眾和企業(yè)的跨省辦事需求持續(xù)上升。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，各地加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，越來(lái)越多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，給群眾和企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，既是推進(jìn)“放管服”改革的重要內(nèi)容，也是便利群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必然要求。一方面，異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，能實(shí)現(xiàn)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料，讓政務(wù)服務(wù)便捷度和滿意度不斷提升。另一方面，政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”有助于轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給與企業(yè)、群眾需求有效對(duì)接，進(jìn)一步提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。可以說(shuō)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，切實(shí)打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，呼應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和社會(huì)大眾的普遍訴求與期待。

　　以群眾需求為“半徑”，延展“跨省通辦”的范圍。民有所呼、政有所應(yīng)，民有所求、政有所為。當(dāng)前我國(guó)有2億多流動(dòng)人口，持續(xù)推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，有利于各類(lèi)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)、建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是一項(xiàng)“小切口、大成效”的改革措施。目前，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)的事項(xiàng)覆蓋就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住等與群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，以及市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、涉企經(jīng)營(yíng)許可等市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻服務(wù)。為更大范圍滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求，“服務(wù)專區(qū)”還提供了近200項(xiàng)可跨省辦理的便民服務(wù)，同時(shí)開(kāi)通了京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、川渝等6個(gè)區(qū)域通辦服務(wù)，34個(gè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”省際通辦服務(wù)，方便企業(yè)和群眾一站式辦理。凡此種種正是從人民群眾需求出發(fā)的積極有為、務(wù)實(shí)作為，將為企業(yè)帶來(lái)更多的方便和實(shí)惠，讓大眾切實(shí)享受到“放管服”改革的紅利。

　　以信息技術(shù)為“軸承”，支撐“跨省通辦”的效能。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生產(chǎn)生活帶來(lái)深刻變革，也為持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)帶來(lái)新的機(jī)遇。因此，我們要完善“跨省通辦”的事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)則，同時(shí)各地也需要加快制定完善全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，這樣就能更好地運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，不斷加強(qiáng)“跨省通辦”平臺(tái)支撐和系統(tǒng)對(duì)接，加快推動(dòng)國(guó)務(wù)院部門(mén)垂直管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、地方各級(jí)政府部門(mén)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接融合。只有持續(xù)用好信息技術(shù)，我們才能不斷增強(qiáng)“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享支撐能力，推動(dòng)更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾異地辦事、應(yīng)用頻次高的政務(wù)數(shù)據(jù)納入共享范圍，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全保障，依法保護(hù)個(gè)人信息、隱私和企業(yè)商業(yè)秘密。我們必須要順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，不斷增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)效能，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，就一定能讓數(shù)字政府建設(shè)更進(jìn)一步，為滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要提供有力保障。