國務(wù)院日前印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），以“四大行動”大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，有望大幅提高國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。

　　《行動方案》明確，重點實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動”。

　　實施設(shè)備更新行動 推進(jìn)重點行業(yè)設(shè)備更新改造

　　推進(jìn)重點行業(yè)設(shè)備更新改造，加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新，支持交通運輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新，提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平。

　　實施消費品以舊換新行動 推動家裝消費品換新

　　促進(jìn)汽車梯次消費、更新消費，組織開展全國汽車以舊換新促銷活動。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民開展家裝消費品換新。

　　實施回收循環(huán)利用行動 推動資源高水平再利用

　　完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，提升再生資源回收便利性，支持二手商品流通交易。

　　實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動 邁向高端化 智能化 綠色化

　　加快完善能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強化汽車、家電等大宗消費品產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，推動更多中國產(chǎn)品設(shè)備向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　專家表示，“四大行動”相互支撐，共同構(gòu)建了一個從生產(chǎn)到消費再到回收的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，有助于形成穩(wěn)定良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高整個社會的資源配置效率。

　　到2027年重點設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上

　　《行動方案》提出，到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。

　　擴(kuò)大內(nèi)需 以舊換新有望撬動萬億級市場

　　中國是制造業(yè)大國和人口大國，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備投資將是一個年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場。同時，汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場空間。

　　對產(chǎn)業(yè)升級 創(chuàng)新發(fā)展以及新質(zhì)生產(chǎn)力形成牽引

　　　　分析認(rèn)為，以舊換新不是簡單的同類產(chǎn)品置換，而是滿足更高端、更智能、更環(huán)保、更個性化的需求趨勢，將對產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展、形成新質(zhì)生產(chǎn)力形成牽引。