原標題：鄉村生態(tài)振興從環(huán)境整治做起

“要結合實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃和鄉村振興戰略，進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉村。”習近平總書(shū)記對“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的重要指示在各地引起熱烈反響。這不僅為深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提供了重要遵循，更為實(shí)施鄉村振興戰略、建設美麗中國指明了方向。

農村美不美，環(huán)境好不好，直接關(guān)系到農民生活質(zhì)量的提高。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視農村人居環(huán)境整治。各地加大投入，推進(jìn)農村生活垃圾治理，提升村容村貌，倡導慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖，保護鄉情美景，農村人居環(huán)境建設取得顯著(zhù)成效。但也要看到，我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問(wèn)題在一些地區還比較突出，與農民群眾的期盼有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出短板。

改善農村人居環(huán)境是實(shí)施鄉村振興戰略和建設美麗中國的重要組成部分。黨的十九大明確要求開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)。今年2月份，中辦、國辦印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記強調，要推動(dòng)鄉村生態(tài)振興，堅持綠色發(fā)展，加強農村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃，推進(jìn)農村“廁所革命”，完善農村生活設施，打造農民安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

農村人居環(huán)境改善是一項刻不容緩的任務(wù)，需要迅速行動(dòng)起來(lái)，讓農村環(huán)境整治的成果看得見(jiàn)、摸得著(zhù)。但也應充分認識到任務(wù)的長(cháng)期性。受歷史條件和現實(shí)環(huán)境的制約，公共財政對農村投入長(cháng)期不足，農村人居環(huán)境的欠賬較多。增強群眾環(huán)保意識、改變落后生活習慣也需要一個(gè)過(guò)程。因此，農村人居環(huán)境改善也將是個(gè)長(cháng)期過(guò)程，必須堅持以人民為中心，既盡力而為又量力而行，從群眾反映最強烈、需求最迫切的突出問(wèn)題入手，不搞脫離農村實(shí)際、違背農民意愿的政績(jì)工程、形象工程。

農村人居環(huán)境整治是關(guān)系農民生產(chǎn)生活的普遍性問(wèn)題，無(wú)論是經(jīng)濟發(fā)達地區還是欠發(fā)達地區都要搞，但標準可以有高有低，各地可根據地理、經(jīng)濟水平和農民期盼，科學(xué)確定本地區目標任務(wù)。比如，西部的不發(fā)達地區可以先著(zhù)力于農村生活垃圾和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，再梯次推動(dòng)鄉村山水林田路房整體改造。東部有條件的地區可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，已確定易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。鼓勵各地合理安排任務(wù)和時(shí)序，防止生搬硬套。

農村人居環(huán)境整治既要解決當期的投入問(wèn)題，也要解決后續的管護問(wèn)題。要明確地方政府、有關(guān)部門(mén)和運行管理單位的責任，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。同時(shí)，鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管護，采取以獎代補、先建后補等多種方式，吸引社會(huì )資本投入。支持有條件的地區將農村環(huán)境基礎設施與特色產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游等有機結合，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”，要充分發(fā)揮農民的主體作用，盡可能地發(fā)動(dòng)農民、依靠農民，提升農民參與環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性，讓廣大農民在鄉村生態(tài)振興中有更多獲得感。只有一步一個(gè)腳印，持續改善農民生活條件，不斷提升農民生活質(zhì)量，才能讓成千上萬(wàn)的新時(shí)代美麗鄉村在神州大地不斷涌現。

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