團結攜手是應對全球威脅的正道

　　肖連兵：疫情暴發(fā)后，中國政府把人民的生命放在第一位，采取了一系列措施，領(lǐng)導中國人民成功地抗擊了疫情；在全球疫情暴發(fā)后，中國積極向有關(guān)國際組織和許多國家提供援助。如何在疫情肆虐全球的大背景中看待中國政府抗擊疫情的舉措？

　　博科娃：首先我想說(shuō)，隨著(zhù)新冠肺炎疫情暴發(fā)，世界正面臨著(zhù)第二次世界大戰以來(lái)的嚴重危機，在政治、經(jīng)濟、社會(huì )和人道主義領(lǐng)域均受到前所未有的影響。無(wú)論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都不能幸免。在疫情高峰期，由于公共衛生系統肩負重壓，各國皆需援助。但受創(chuàng )最重的，莫過(guò)于發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家，其衛生系統和經(jīng)濟、財政能力薄弱，難以應對如此危機。對于最脆弱的社會(huì )來(lái)說(shuō)，這是危機中的危機。他們需要特別的幫助和支持。為此，有關(guān)國際組織勇立前線(xiàn)、多方動(dòng)員，努力支持上述國家的衛生系統抗擊疫情。

　　中國在成功控制國內疫情傳播之后，通過(guò)提供重要的醫療用品和防護設備，對許多國家和國際組織鼎力相助，令人印象深刻。中國共向27個(gè)國家派出29支醫療專(zhuān)家組，已經(jīng)或正在向150個(gè)國家和4個(gè)國際組織提供抗疫援助；為170多個(gè)國家舉辦衛生專(zhuān)家專(zhuān)題視頻會(huì )議；中方指導長(cháng)期派駐在56個(gè)國家的援外醫療隊協(xié)助駐在國開(kāi)展疫情防控工作。同樣令人敬佩的是，中國地方政府、企業(yè)和組織向100多個(gè)國家捐贈醫療用品，表達出團結一致、同舟共濟之意。中國國家主席習近平在第73屆世界衛生大會(huì )視頻會(huì )議開(kāi)幕式上致辭時(shí)宣布：中國將在兩年內提供20億美元國際援助，用于支持受疫情影響的國家特別是發(fā)展中國家抗疫斗爭以及經(jīng)濟社會(huì )恢復發(fā)展。這將為全球應對新冠肺炎疫情雪中送炭。

　　如果說(shuō)開(kāi)始是一些國家對中國伸出援手，那么后來(lái)就是中國在助力世界抗擊疫情。這才是面對全球危機的應有之道——面對全球威脅，世界各國需要團結一致、攜手應對。

　　肖連兵：這次疫情構成對人類(lèi)衛生健康的嚴重威脅，凸顯各國人民面對疫情有著(zhù)共同的命運。因此，在二十國集團領(lǐng)導人應對新冠肺炎特別峰會(huì )上，中國國家主席習近平提出各國應同舟共濟、守望相助。

　　博科娃：新冠肺炎疫情讓我們看到，病毒可不管什么地理或政治邊界，抑或什么以種族或宗教來(lái)區分的政治制度。它的襲擊對象不分國家地區、不分男女老少。這是聯(lián)合國和全人類(lèi)在和平時(shí)期面臨的最大挑戰之一。疫情威脅是全球性的，需要世界共同應對。在人類(lèi)近代歷史上，全球行動(dòng)和協(xié)調鮮有如當前一樣對生命及和平如此關(guān)鍵。根據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議最新估計，新冠肺炎疫情不僅給人們帶來(lái)悲慘后果，其引發(fā)的經(jīng)濟不確定性還將使全球經(jīng)濟在2020年損失1萬(wàn)億美元。國際勞工組織預估，全世界將有12.5億人失業(yè)或收入減少。聯(lián)合國糧農組織提醒，必須確保糧食供應鏈和生產(chǎn)，關(guān)注全球糧食安全受到的威脅。這種局面史無(wú)前例，需要前所未有的團結一致和相互支持。

　　聯(lián)合國在全球應對疫情過(guò)程中的作用非常重要。今年是聯(lián)合國成立75周年，聯(lián)合國應該毫不含糊地表明，多邊主義很有價(jià)值且行之有效。我認為，習主席向二十國集團成員發(fā)出的呼吁，就是對聯(lián)合國和國際社會(huì )攜手應對共同挑戰的支持。今天，單邊主義已不可取。

　　應對疫情和謀劃復蘇，需要文化關(guān)切

　　肖連兵：疫情期間，有一個(gè)意大利的短視頻廣為流傳：米蘭市民在自家的陽(yáng)臺上拉起琴、吹起號、唱起歌，世界著(zhù)名男高音歌唱家波切利在米蘭大教堂前獨自演唱。在法國，眾多各界知名人士參加在家錄制合唱的活動(dòng)，表達對未來(lái)美好生活的向往；聯(lián)合國組織了網(wǎng)上明星演唱會(huì )；中國暴發(fā)疫情后，捷克總統以舉辦音樂(lè )會(huì )的方式，聲援中國人民抗疫。文化的力量、文明的力量，在這次全球抗疫中發(fā)揮了作用。

　　博科娃：歐洲多國著(zhù)名歌手在陽(yáng)臺和空蕩蕩的公共場(chǎng)所現場(chǎng)演唱，為全世界數百萬(wàn)人帶來(lái)希望，確實(shí)令人感動(dòng)。在封鎖隔離期間，音樂(lè )、戲劇和歌劇免費播放，博物館和珍貴藏品在線(xiàn)開(kāi)放，還可以在線(xiàn)參觀(guān)遠方的世界遺產(chǎn)，文化和藝術(shù)因而風(fēng)靡于家家戶(hù)戶(hù)。此情此景，展示了文化的治愈之力、復蘇之力、激勵之力、調和之力和想象之力。我相信，我們現在已經(jīng)進(jìn)一步理解和認識到文化和創(chuàng )作對整個(gè)社會(huì )和世界的重要性，二者既是應對危機的手段，也是創(chuàng )造更加公正包容美好的疫后世界的宣示。數字接入的重要性也眾所周知，已成為我們生活的一部分。最后，這場(chǎng)危機揭示了文化在促進(jìn)社會(huì )凝聚和心理健康方面的關(guān)鍵作用。文化是堅韌不屈、迅速恢復國力的強大源泉。

　　肖連兵：作為聯(lián)合國教科文組織前總干事，您對全球疫情的暴發(fā)給國際社會(huì )在文化領(lǐng)域帶來(lái)的影響如何判斷？

　　博科娃：疫情中，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)地空蕩冷清，文化活動(dòng)先后取消，文化機構紛紛關(guān)閉，社區文化習俗被迫暫停，文化遺產(chǎn)地掠奪和自然遺產(chǎn)地偷獵風(fēng)險突增，藝術(shù)家無(wú)法維持生計，文化旅游業(yè)大受影響。新冠肺炎疫情對世界各地文化領(lǐng)域的影響正在顯現。這種影響是社會(huì )、經(jīng)濟和政治方面的——它影響了接觸文化的基本權利、藝術(shù)家和創(chuàng )作人員的社會(huì )權利以及對文化表達多樣性的保護。當前危機有可能加劇不平等問(wèn)題，使各個(gè)社會(huì )變得脆弱。

　　令我欣慰的是，聯(lián)合國教科文組織最近再次發(fā)力，提醒國際社會(huì )注意新冠肺炎疫情對文化領(lǐng)域的影響。聯(lián)合國教科文組織在今年“世界藝術(shù)日”（4月15日）發(fā)起了一項重要的新倡議，這一全球性運動(dòng)旨在于此危難時(shí)期動(dòng)員和支持世界各地的文化專(zhuān)業(yè)人員和藝術(shù)家，他們當中許多人要么丟了工作，要么失去了創(chuàng )造創(chuàng )作和為經(jīng)濟社會(huì )作貢獻的機會(huì )。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織也表示，疫情導致文創(chuàng )領(lǐng)域以及旅游業(yè)前景堪憂(yōu)，上述行業(yè)由于突然喪失大量收入機會(huì )，損失最為慘重。公共博物館、圖書(shū)館和劇院預算嚴重短缺，與其密切相關(guān)的許多小公司和自由職業(yè)者所受影響也最為嚴重。

　　此時(shí)此刻，在應對危機和謀劃復蘇時(shí)，我們更需要認識、融入并支持我們的文化關(guān)切。面對國際社會(huì )封鎖邊境和出現分歧的危險，我們還必須加強化解危險所亟須的全球思維和國際合作，以全球層面的適當資源和合作機制，包括文化合作，來(lái)努力解決問(wèn)題。我們有機會(huì )再造天地，通過(guò)制定政策，進(jìn)一步使文化能夠發(fā)揮可持續發(fā)展第四支柱的作用。如此，我們可以更全面地了解世界，也可以促成更加強大、更加創(chuàng )新、更加寬容、更具彈性的未來(lái)社會(huì )。相反，值此危機時(shí)刻如果不支持文化，將可能給本已得不到充分保護的創(chuàng )作者、藝術(shù)家和文化專(zhuān)業(yè)人員帶來(lái)不可逆轉的損失，并將損害許多文化習俗、資源和組織。這或將導致文化的各種表現形式——從遺產(chǎn)地、博物館、圖書(shū)館和檔案館，到傳統習俗和當代文化表現形式的豐富性和多樣性——都大幅萎縮，文化對更美好未來(lái)的貢獻能力也可能?chē)乐厝趸?/p>

　　建設更美好的世界亟須多邊合作

　　肖連兵：如您所知，堅持多邊主義是中國的堅定主張。在后疫情時(shí)代，堅持多邊主義更關(guān)乎世界發(fā)展的前景。

　　博科娃：要在疫情之后建設更美好的世界，亟須多邊合作。聯(lián)合國需在2030年前完成可持續發(fā)展議程，實(shí)現17個(gè)可持續發(fā)展目標（SDG）。因為疫情危機，完成目標面臨著(zhù)嚴重風(fēng)險。我要提醒大家，可持續發(fā)展議程是聯(lián)合國為推動(dòng)國際社會(huì )參與促進(jìn)共同目標，以應對經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境挑戰所作的重大貢獻。

　　對聯(lián)合國來(lái)說(shuō)，當前的重大問(wèn)題，是如何落實(shí)這項涉及人類(lèi)和地球的戰略構想，制定什么樣的國家和國際政策框架，以在疫情危機之后實(shí)現可持續增長(cháng)、社會(huì )包容、減少不平等和解決環(huán)境問(wèn)題，而不讓數十年成就付之東流。

　　中國為推進(jìn)2030年可持續發(fā)展議程和完成17個(gè)可持續發(fā)展目標作出了重大貢獻。此前，中國在實(shí)現千年發(fā)展目標方面已取得令人矚目的進(jìn)展。擁有世界五分之一人口的中國，已經(jīng)成為第一個(gè)提前實(shí)現聯(lián)合國千年發(fā)展目標的發(fā)展中國家，同時(shí)積極參與南南合作，幫助120多個(gè)發(fā)展中國家努力實(shí)現千年發(fā)展目標（MDGs）。中國開(kāi)展了令人贊嘆的“精準扶貧”，旨在于2020年前徹底消除中國農村的極端貧困，這比SDG議程提前了10年。習近平主席把精準脫貧定為三大攻堅戰之一，并已產(chǎn)生了驚人成果。聯(lián)合國在2019年年底發(fā)表最新《人類(lèi)發(fā)展報告》之際，恰逢中華人民共和國成立70周年，報告認可中國所發(fā)生的顯著(zhù)變化——不僅在經(jīng)濟增長(cháng)方面取得矚目成果，更重要的是，拓寬了人類(lèi)可持續發(fā)展成就的范圍。中國在這方面的進(jìn)步獨一無(wú)二、令人敬佩——它是世界上唯一一個(gè)從1990年低人類(lèi)發(fā)展水平國家躍升為如今高人類(lèi)發(fā)展水平國家的國家。世界期待疫情危機過(guò)后與中國分享相關(guān)經(jīng)驗。

　　我從2009年到2017年擔任聯(lián)合國教科文組織總干事，這8年中，我看到中國在聯(lián)合國和聯(lián)合國教科文組織內部的影響力不斷上升。我前面也講述了中國在保護遺產(chǎn)和將文化融入可持續發(fā)展方面所作的貢獻。同樣重要的，還有中國對聯(lián)合國教科文組織科學(xué)和工程項目的堅定承諾。

　　對華合作凸顯文化在全球發(fā)展中的重要性

　　肖連兵：2014年3月27日，您在聯(lián)合國教科文組織總部歡迎中國國家主席習近平到訪(fǎng)。您對這次訪(fǎng)問(wèn)有何記憶？

　　博科娃：我清楚地記得習主席當年在訪(fǎng)問(wèn)聯(lián)合國教科文組織時(shí)發(fā)表的具有歷史意義的演講，他堅定地指出：“當今世界，人類(lèi)生活在不同文化、種族、膚色、宗教和不同社會(huì )制度所組成的世界里，各國人民形成了你中有我、我中有你的命運共同體。”后來(lái)的發(fā)展證明，這確實(shí)是一次歷史性訪(fǎng)問(wèn)。此次訪(fǎng)問(wèn)并非偶然，證明了習主席相當重視聯(lián)合國教科文組織通過(guò)教育、文化和科學(xué)“于人之思想中建設和平”的作用。

　　肖連兵：作為一個(gè)文化大國，中國歷來(lái)重視與聯(lián)合國教科文組織的合作。

　　博科娃：聯(lián)合國教科文組織已與中國長(cháng)期合作，將文化牢牢刻入聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程。我還記得2013年5月在杭州舉行的“文化：可持續發(fā)展的關(guān)鍵”國際會(huì )議，這場(chǎng)會(huì )議頗具里程碑意義，其宣言在這個(gè)充滿(mǎn)挑戰的時(shí)代更具有現實(shí)意義。2016年在“聯(lián)合國教科文組織設計之都”北京舉行的世界首屆聯(lián)合國教科文組織創(chuàng )意城市峰會(huì )也是如此。中國已有12個(gè)城市積極加入聯(lián)合國教科文組織創(chuàng )意城市網(wǎng)絡(luò )，我感到自豪的是，這12座城市中，有11座是我在任總干事期間宣布成為上述網(wǎng)絡(luò )一員的。這一重要的網(wǎng)絡(luò )以人性化的面貌促進(jìn)了社會(huì )包容和發(fā)展。

　　這一切都顯示了中國在開(kāi)辟文化新道路、使其有力推動(dòng)創(chuàng )意創(chuàng )造和人類(lèi)可持續發(fā)展方面的領(lǐng)導作用。中國再次向我們表明，一國覺(jué)醒總是始于文化意識，文化是國家凝聚力和創(chuàng )造力的重要源泉，是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的支柱。在信息傳輸服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，中國文化產(chǎn)業(yè)加速擴張。據報道，在過(guò)去10年里，中國文化產(chǎn)業(yè)增長(cháng)了60倍，幾乎達到GDP的4%，并影響到其他行業(yè)。技術(shù)的進(jìn)步極大地推動(dòng)了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)設備獲得創(chuàng )造性?xún)热莺瓦M(jìn)行消費。這些出色的數字展示了文化促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和鼓勵創(chuàng )造創(chuàng )新的力量。中國向世界表明，文化并非奢侈品，而是推動(dòng)社會(huì )凝聚和社會(huì )包容的力量。

　　這些里程碑式的事件愈發(fā)凸顯文化在全球經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重要性，如今文化更是出現在關(guān)于疫情后該做什么的辯論話(huà)題中。

　　肖連兵：在很大程度上，與聯(lián)合國教科文組織的合作，也是中國踐行多邊主義和人類(lèi)命運共同體理念的重要途徑。

　　博科娃：擔任聯(lián)合國教科文組織總干事期間，我見(jiàn)證了中國對于為實(shí)現重大可持續發(fā)展目標而分享經(jīng)驗和促進(jìn)南南合作的堅定承諾。曾經(jīng)文盲不少的中國，不僅成功克服了這個(gè)涉及人民尊嚴的重大挑戰，還有效幫助了亞洲和非洲最不發(fā)達國家強化教育系統，推廣相關(guān)價(jià)值，接觸使用各種新技術(shù)，實(shí)現教育質(zhì)量的跨越提升。聯(lián)合國教科文組織把非洲作為全球優(yōu)先事項，在此基礎上與中國建立了強有力的伙伴關(guān)系。2012年我們啟動(dòng)了一個(gè)旗艦項目——聯(lián)合國教科文組織援助非洲信托基金，該項目深入非洲國家的需求核心——支持10個(gè)撒哈拉以南國家的教師教育，幫助1萬(wàn)多名非洲教師掌握現代信息和通信技術(shù)技能來(lái)為掃盲和專(zhuān)業(yè)培訓服務(wù)。該項目被公認為通過(guò)多邊平臺開(kāi)展南南合作的范例。

　　學(xué)習古人智慧，助益人類(lèi)發(fā)展

　　肖連兵：聯(lián)合國教科文組織有一個(gè)很著(zhù)名的“絲綢之路整體研究：對話(huà)之路”項目，與“一帶一路”倡議中的民心相通理念相互呼應。

　　博科娃：習近平主席指出，我們要構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系，打造對話(huà)不對抗、結伴不結盟的伙伴關(guān)系。這一愿望與我作為聯(lián)合國教科文組織總干事的經(jīng)歷產(chǎn)生了深刻共鳴。“一帶一路”倡議及其對文化交流、教育與科學(xué)合作的關(guān)注，應被視為絲綢之路的復興。“一帶一路”倡議力求在沿線(xiàn)各民族之間、各國家之間建立信任、信心和理解，塑造更加包容和平的社會(huì )，并讓多樣性得到尊重。

　　我很自豪的是，在我擔任總干事期間的2014年，最大的世界遺產(chǎn)地之一——“絲綢之路：長(cháng)安-天山廊道的路網(wǎng)”由中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報，被列入世界遺產(chǎn)名錄。這項遺產(chǎn)總長(cháng)達8700多公里，其中中國有22處遺產(chǎn)點(diǎn)，哈薩克斯坦有8處，吉爾吉斯斯坦有3處——包括首都和各帝國和汗國的和宮殿建筑群、貿易聚落、佛教洞穴寺廟、燈塔、古道、驛站、關(guān)隘、烽燧、長(cháng)城段落、防御工事、墓冢、淹沒(méi)于偏遠沙漠的宗教建筑和遺跡。長(cháng)安-天山廊道這一充滿(mǎn)活力的歐亞大陸文明文化連接通道，以獨特的方式展示了其如何實(shí)現最廣泛持久的文明文化交流互鑒的世界歷史。它通過(guò)城鎮發(fā)展，通過(guò)部分地區的水務(wù)系統，通過(guò)堡壘、燈塔、驛站和商隊客店所構成的廣袤網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)一連串的佛教堂殿和洞窟寺廟，也通過(guò)因高價(jià)值貿易而孕育滋養出的世界性，通過(guò)多民族社會(huì )所產(chǎn)生的祆教、摩尼教、景教和伊斯蘭教等其他宗教的表現形式，體現出貿易對沿途的深刻影響。

　　為此，經(jīng)過(guò)多國專(zhuān)家7年努力，世界遺產(chǎn)委員會(huì )于2014年決定將這項非同尋常的系列遺址列入世界遺產(chǎn)名錄。2015年8月，我參觀(guān)了國際古跡遺址理事會(huì )西安國際保護中心，目睹了中國專(zhuān)家所做的重要工作。

　　肖連兵：在“一帶一路”建設中，各方都感受到團結互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏(yíng)的絲路精神。在后疫情時(shí)代，又有哪些價(jià)值將在精神層面助益人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展？

　　博科娃：孔子提出過(guò)諸多偉大思想令我銘記于心，包括“和為貴”“求同存異”“三人行，必有我師焉”，這集中體現了中國人對自然和世界的看法，與我們所有人都息息相關(guān)。當今世界，科學(xué)、通信和技術(shù)都涌現出巨大進(jìn)步和機會(huì )；但同時(shí)，不平等、仇外、歧視和對抗問(wèn)題亦呈上升趨勢。我們需要學(xué)習古人的智慧，我們需要將人類(lèi)發(fā)展作為公共政策和國際交流的核心，我們需要用新的道德規范來(lái)指導全球化和世界發(fā)展。

　　正如聯(lián)合國教科文組織《組織法》中所述，“和平若全然以政府間之政治、經(jīng)濟措施為基礎則不能確保世界人民對其一致、持久而又真誠之支持。為使其免遭失敗，和平尚必須奠基于人類(lèi)理性與道德上之團結”。我們比以往任何時(shí)候都更需要這種道德與理性上的團結，我們比以往任何時(shí)候都更需要一種“新人道主義”來(lái)完成我們今天的所有努力。

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