隨著(zhù)中國央行數字貨幣試點(diǎn)啟動(dòng)、歐洲央行推出首份數字歐元報告、國際清算銀行聯(lián)合七國央行發(fā)布央行數字貨幣研究報告，主要經(jīng)濟體之間央行數字貨幣的競合態(tài)勢日趨明顯。

　　主要經(jīng)濟體紛紛啟動(dòng)央行數字貨幣議程，旨在參與貨幣競爭。正如歐洲央行行長(cháng)拉加德日前所說(shuō)，貨幣在促進(jìn)交易的同時(shí)，也是主權的象征。當前，全球支付體系的一大特征就是全球范圍內主導支付體系的競爭激烈。支付體系往往具有極強的網(wǎng)絡(luò )效應，使用特定支付體系的用戶(hù)越多，該體系對于新用戶(hù)的吸引力就越強。因此，國際支付體系的格局往往由少數主導。歐洲在這一競爭中已處于落后位置。

　　對于國際支付體系格局和內在生態(tài)的認知，只是發(fā)達經(jīng)濟體加速推進(jìn)央行數字貨幣和電子支付進(jìn)程的邏輯起點(diǎn)。近年來(lái)，政治因素干預金融體系運行的案例頻繁出現是促使歐洲等國加速推進(jìn)的催化劑。

　　拉加德在講話(huà)中不無(wú)擔憂(yōu)地表示，雖然適當監管體系下的海外支付系統能夠彌補歐洲當前需求，但近年來(lái)頻發(fā)的保護主義政策、針對不同實(shí)體切斷支付渠道的金融制裁，意味著(zhù)支付體系中斷的風(fēng)險不容忽視，尤其是對于過(guò)度依賴(lài)他國支付體系的經(jīng)濟體而言，風(fēng)險更大。

　　荷蘭國際集團在評述近期主要經(jīng)濟體推進(jìn)央行數字貨幣和電子支付體系時(shí)表示，各方關(guān)切的核心仍然是本國貨幣的國際地位。數字歐元能夠對其他國家央行數字貨幣形成明顯的競爭優(yōu)勢。值得關(guān)注的是，歐洲央行的報告表示，未來(lái)如果引入數字歐元，必須能夠為非歐元區居民所使用，以推進(jìn)海外投資者對歐元的進(jìn)一步需求。這當中，維護和強化歐元國際地位的意圖非常明顯。

　　當然，各國在推進(jìn)數字央行貨幣和電子支付進(jìn)程中也有眾多經(jīng)濟層面的考慮，其核心是消費者偏好的變化。新冠肺炎疫情作為催化劑，進(jìn)一步促進(jìn)了數字支付的需求。歐洲央行2019年調研顯示，超過(guò)一半的消費者表示傾向于數字支付。麥肯錫今年7月份報告顯示，在對歐洲17個(gè)國家的調研中，絕大多數消費者傾向于在疫情結束后繼續使用數字支付或者進(jìn)一步提升數字支付的比例。英格蘭銀行行長(cháng)安德魯·貝利日前也表示，英國境內非現金支付需求正在顯著(zhù)上升。受疫情蔓延和社交限制影響，英國本已處于下滑階段的現金取款量繼續下降。相較于去年同期，2020年4月份英國現金取款量下降了60%。即使在社交限制有所放松的7月份，現金取款量仍然處于低位，相較于去年同期下降了40%。

　　與零售消費需求相比，跨境支付的不便和高成本也是推動(dòng)各方加速數字貨幣議程的重要動(dòng)力。英格蘭銀行支付和創(chuàng )新執行董事維多利亞·克萊蘭德日前表示，預計全球跨境支付的規模將在2027年上漲至250萬(wàn)億美元，較10年前增長(cháng)100萬(wàn)億美元。然而，如此大規模的跨境支付卻面臨著(zhù)成本、速度、可獲得性和透明度等因素制約。

　　雖然各國推進(jìn)數字貨幣進(jìn)程有著(zhù)眾多的理由和動(dòng)機，但發(fā)達經(jīng)濟體推進(jìn)這一進(jìn)程相對謹慎。安德魯·貝利表示，央行引入數字貨幣要審慎評估。比如，如何影響貨幣政策傳導機制、是否會(huì )造成銀行業(yè)金融“脫媒”、如何影響信貸成本和可獲得性、央行如何提供和提供何種基礎設施、如何確保個(gè)人隱私和數據保護等問(wèn)題都需要深入評估和思考。

　　因此，歐洲央行在其首份數字歐元報告中并未對是否引入數字歐元給出明確答案。美國財長(cháng)姆努欽此前也表示，推出數字貨幣并非美聯(lián)儲主席鮑威爾關(guān)注的重要優(yōu)先議程。雖然年初以來(lái)疫情蔓延再次引發(fā)了美國國內對數字貨幣的興趣，但考慮到上述因素，美歐還是與英國央行一樣強調了本輪數字貨幣浪潮背后的合作——加強相關(guān)國家之間的技術(shù)、政策評估和測試以及國際政策框架協(xié)調。據此，國際清算銀行將繼續與日本、加拿大、英國、歐洲、美國、瑞士、瑞典央行開(kāi)展上述領(lǐng)域的合作。

　　作為央行數字貨幣和電子支付體系的先行者，中國的相關(guān)研發(fā)試點(diǎn)及其外部效應引發(fā)了各方密切關(guān)注。普華永道發(fā)表報告表示，推出數字人民幣將夯實(shí)中國數字經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展的基礎設施，提升中國在第四次工業(yè)革命全球競賽中的競爭力。從短期看，數字央行貨幣將節省印刷、流通、交易等成本，提升整個(gè)金融系統及社會(huì )效率和生產(chǎn)力。從長(cháng)遠來(lái)看，數字人民幣可能產(chǎn)生更深遠的影響。數字人民幣可以成為諸多金融改革的新載體，成為推進(jìn)金融資源市場(chǎng)化配置的新載體。隨著(zhù)其他國家央行數字貨幣的逐漸推出，中國可以率先利用數字人民幣開(kāi)展貨幣國際化改革試驗，或可在國際貿易結算方面借助先發(fā)優(yōu)勢創(chuàng )立新的結算體系。顯然率先推出數字人民幣是中國數字經(jīng)濟飛速發(fā)展的產(chǎn)物，也將是這個(gè)趨勢繼續提升的堅實(shí)基礎和催化劑，一定能為諸多領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)提供嶄新的歷史機遇。