近年來(lái),人民幣國際化取得顯著(zhù)進(jìn)展。人民幣支付貨幣功能不斷增強,投融資功能逐步提升,儲備貨幣功能嶄露頭角,計價(jià)功能實(shí)現突破,基礎設施建設積極推進(jìn)。在全球貨幣體系中,人民幣保持了穩定地位。
當前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,人民幣國際化面臨全新的發(fā)展機遇,人民幣的計價(jià)結算、交易媒介和儲備貨幣的功能有望獲得長(cháng)足發(fā)展。筆者認為,未來(lái)一個(gè)時(shí)期,應采取針對性舉措穩慎推進(jìn)人民幣國際化。
依托“一帶一路”拓展人民幣跨境使用空間。“一帶一路”建設已經(jīng)使人民幣國際化在境外信貸發(fā)展、基礎設施投融資、大宗商品定價(jià)和電子商務(wù)計價(jià)結算等關(guān)鍵領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展,人民幣投融資功能逐步得到增強。相關(guān)機構可以適時(shí)做好沿線(xiàn)國家政治、經(jīng)濟、金融市場(chǎng)的風(fēng)險評估和預警,為企業(yè)和金融機構在相關(guān)國家和地區的人民幣投資與信貸行為提供服務(wù)。
協(xié)同推進(jìn)金融改革與金融開(kāi)放。積極穩妥地推進(jìn)金融改革開(kāi)放是人民幣國際化發(fā)展的關(guān)鍵性制度安排。通過(guò)資本賬戶(hù)進(jìn)行更為便捷的跨境資金流動(dòng),拓展金融衍生品市場(chǎng),為境外投資者參與境內人民幣資產(chǎn)投資提供更多便利。
拓展人民幣計價(jià)和儲備貨幣功能。推廣人民幣計價(jià)的大宗商品現貨,發(fā)展期貨市場(chǎng),進(jìn)一步擴大石油等以人民幣計價(jià)的大宗商品期貨。創(chuàng )新適合國外央行配置的人民幣固定收益資產(chǎn),滿(mǎn)足國外央行對資產(chǎn)多樣性和平滑期限結構的需求。
發(fā)展和完善人民幣離岸市場(chǎng)體系。隨著(zhù)“一帶一路”建設的推進(jìn),可以考慮布局新的離岸人民幣市場(chǎng)。創(chuàng )新吸引投資者的人民幣計價(jià)離岸金融產(chǎn)品,加強對離岸資金流動(dòng)和衍生品交易的監測,密切人民幣離岸與在岸市場(chǎng)之間的資金流動(dòng)和業(yè)務(wù)往來(lái),探索離岸人民幣市場(chǎng)的管理機制。
構建和完善系統性的銀行全球經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )。商業(yè)銀行可在資金配置、信息交互和風(fēng)險評估等方面發(fā)揮積極作用,加強與國外銀行在人民幣支付清算、資金拆放和報價(jià)做市等方面的業(yè)務(wù)合作,為企業(yè)“走出去”提供更加完善的配套銀行服務(wù)
夯實(shí)和完善基礎設施建設。為了滿(mǎn)足市場(chǎng)主體對人民幣跨境資金清算、結算安全高效的要求,中國人民銀行構建了人民幣跨境支付系統(CIPS)。可進(jìn)一步擴大CIPS的全球影響力,豐富系統功能和產(chǎn)品類(lèi)別,將CIPS的使用推廣到更多地區。
總的來(lái)看,應穩慎推進(jìn)人民幣國際化,堅持市場(chǎng)驅動(dòng)和企業(yè)自主選擇,營(yíng)造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關(guān)系。
(作者為植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長(cháng)、中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長(cháng))
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