實(shí)現共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是我們黨矢志不渝的奮斗目標。我們即將實(shí)現全面建成小康社會(huì )，這是人類(lèi)反貧困歷史上的一個(gè)奇跡。全面建成小康社會(huì )后，接續推進(jìn)共同富裕，是全面建成社會(huì )主義現代化國家的必然要求。

　　全面建成小康社會(huì )是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢的集中體現，也為全球反貧困理論和實(shí)踐貢獻了中國方案。我國的減貧方案不只是滿(mǎn)足社會(huì )弱勢群體的基本生活需求，還通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓、一戶(hù)一策等增強社會(huì )弱勢群體實(shí)現自我發(fā)展的能力，真正把全面小康社會(huì )看成一個(gè)發(fā)展問(wèn)題，而不是簡(jiǎn)單的分配問(wèn)題，以發(fā)展看待分配，是反貧困理論的最新進(jìn)展。

　　全面建成小康社會(huì )為推進(jìn)全體人民共同富裕、建設社會(huì )主義現代化國家奠定了堅實(shí)基礎。黨的十九屆五中全會(huì )對扎實(shí)推進(jìn)共同富裕作出重大戰略部署。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，“十四五”時(shí)期全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐；到2035年，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的意見(jiàn)》發(fā)布，明確提出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區。從頂層謀劃到國家戰略落地，標志著(zhù)從全面小康邁向共同富裕的議程和實(shí)踐正式開(kāi)展。在中國這樣的超大規模人口國家推動(dòng)共同富裕，人類(lèi)歷史上從未有過(guò)先例。中國推動(dòng)共同富裕的行動(dòng)路徑主要基于中國豐富的經(jīng)濟社會(huì )實(shí)踐及獨特的國家與社會(huì )關(guān)系。

　　共同富裕不是“均等富裕”，也不是“過(guò)大差距”。發(fā)展是實(shí)現共同富裕的前提，共享是共同富裕的核心要求，發(fā)展和共享的可持續是實(shí)現共同富裕的保證。相應地，我們需要通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展讓人民生活豐裕、精神富足，通過(guò)制度建設讓人民擁有獲得財富和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的公平權利，不僅讓社會(huì )最弱勢群體享受社會(huì )進(jìn)步帶來(lái)的福祉，而且讓全體人民有機會(huì )、有能力均等地參與高質(zhì)量經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果。

　　當前，如何使各種發(fā)展要素和發(fā)展制度與共同富裕的目標相匹配，激勵所有發(fā)展主體朝著(zhù)共同富裕目標邁進(jìn)？這是一個(gè)亟待回答的重大問(wèn)題。

　　推動(dòng)共同富裕，在制度設計上要遵循不同主體激勵相容的原則。改革開(kāi)放初期，為了實(shí)現國民經(jīng)濟總量的快速增長(cháng)，鄧小平同志曾在多個(gè)場(chǎng)合多次提出要讓一部分人先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現共同富裕。事實(shí)證明，這樣的做法是非常有效的。中國在短期內快速崛起，為今天推動(dòng)共同富裕積累了雄厚的物質(zhì)基礎。推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程，必然要求社會(huì )資源和機會(huì )重新配置，這要求共同富裕的制度設計要兼容各個(gè)政策調節主體的利益，以此才能形成推動(dòng)共同富裕的強大社會(huì )共識。

　　共同富裕的制度設計要實(shí)現目標和手段的匹配。在以經(jīng)濟建設為中心的目標下，我們形成了以考核轄區為主導，促進(jìn)地方政府為增長(cháng)而競爭的發(fā)展模式，同時(shí)也造成地方保護主義、區域發(fā)展不平衡、公共服務(wù)碎片化等問(wèn)題，這些業(yè)已成為制約人民群眾共同富裕最迫切、最突出的問(wèn)題。與此不同，共同富裕更加強調區域之間的合作，這要求在制度設計特別是考核與激勵體制上要克服傳統模式的慣性，改變以轄區間相對位次競爭為激勵的考核模式，從區域一體化、全國一盤(pán)棋的視角下設計政策工具。

　　對于浙江而言，在建設共同富裕示范區的進(jìn)程中，需要在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、收入分配制度改革、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、城鄉區域協(xié)調發(fā)展、社會(huì )主義先進(jìn)文化發(fā)展、生態(tài)文明建設、社會(huì )治理等領(lǐng)域先行示范。中央支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區，是浙江的光榮，也是浙江的重大責任。相應地，為擔當者擔當，讓履職者盡責，迫切需要建立健全推進(jìn)改革的“元制度”，以制度供給激勵深化改革。

　　浙江在探索建設共同富裕示范區的過(guò)程中，還需有意識地立足浙江、著(zhù)眼全國，將推動(dòng)東西部共同富裕列入浙江共同富裕示范區建設議程。這要求浙江既能夠有限度地推動(dòng)東西部“先富帶后富”，又不斷驗證推動(dòng)共同富裕體制機制和政策體系的普遍性、可復制和推廣性，從而在浙江建設共同富裕示范區的進(jìn)程中，同步為推進(jìn)全國人民共同富裕作出貢獻。

　　（作者系浙江工商大學(xué)校長(cháng)、浙江大學(xué)社會(huì )治理研究院院長(cháng)）