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            探索中國特色的共同富裕道路

            李稻葵 厲克奧博 發(fā)布時(shí)間:2021-08-19 08:49:00 光明日報

              習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財經(jīng)委第十次會(huì )議時(shí)指出,共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是中國式現代化的重要特征。“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”是脫貧攻堅戰取得全面勝利之后,中國共產(chǎn)黨提出的新的奮斗目標。

              那么如何探索和建設中國特色的共同富裕道路?第一,共同富裕是全體人民的富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富裕。在實(shí)踐中,將共同富裕狹義理解為解決收入差距的“唯收入論”,在認識上的誤導性極大。因為從本質(zhì)上講,中國社會(huì )主義現代化建設的根本目標是實(shí)現人的全面發(fā)展,而人的發(fā)展絕不只是經(jīng)濟收入的提高,更本質(zhì)和關(guān)鍵的是教育及健康水平、主觀(guān)獲得感等方面的提高。

              中國特色的共同富裕實(shí)現路徑應該超越“唯收入論”,應該把人的全面發(fā)展擺在核心位置上,全面考慮人的健康、受教育和發(fā)展機遇等方面的因素。共同富裕不能簡(jiǎn)單停留在收入平等上,而是要為社會(huì )全體成員提供一個(gè)相對平等的發(fā)展機遇,讓他們在教育、就業(yè)、醫療等方面享有相對公平的條件,這樣才能激發(fā)他們的勞動(dòng)積極性,鼓勵他們參與社會(huì )活動(dòng),使他們在社會(huì )活動(dòng)中提升獲得感和滿(mǎn)意度,最終要通過(guò)全體人民的辛勤勞動(dòng),實(shí)現生活富裕富足、精神自信自強,實(shí)現人的全面發(fā)展。

              第二,共同富裕既要提供平等發(fā)展機會(huì ),又要安撫和援助社會(huì )競爭失利的地區和人群。我們必須認識到僅僅是發(fā)展機會(huì )的平等并不能必然帶來(lái)滿(mǎn)意度的提升。不同地區的自然資源稟賦和初始發(fā)展條件存在明顯差距,不同社會(huì )個(gè)體的認知能力、自我約束能力、健康水平等方面存在客觀(guān)差距,因此要在機會(huì )平等的基礎上加上一個(gè)對社會(huì )競爭結果進(jìn)行適當補償的機制。

              宏觀(guān)來(lái)說(shuō),要客觀(guān)承認地區差距和城鄉差距,更加注重向相對欠發(fā)達地區的政策幫扶;微觀(guān)來(lái)說(shuō),對于那些生活在農村和基層的困難群體,以及確實(shí)在認知水平和健康水平方面存在缺陷的弱勢群體,要為其提供特殊的教育和健康服務(wù),最大可能地補償其先天的不足。同時(shí)也要為他們創(chuàng )造一條“新賽道”,大力宣傳這些欠發(fā)達地區和這部分相對困難和弱勢群體的奮斗精神,使他們能夠通過(guò)努力獲得自己的榮譽(yù)感。

              第三,共同富裕的體制機制必須保持一定的靈活性、可塑性以及可改革度,避免僵化性,堅決防止掉入“福利陷阱”。中國社會(huì )主義現代化共同富裕體制必須保持一定的靈活度,能夠隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展不同階段的需要而動(dòng)態(tài)調整。

              第四,政府與市場(chǎng)同向發(fā)力,建設高效的共同富裕體制機制。中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的一條基本經(jīng)驗就是政府與市場(chǎng)要同向發(fā)力,應該認真總結好宣傳好。黨的十九大報告提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,在共同富裕這一課題上,該原則同樣適用。

              具體來(lái)說(shuō),政府應該引領(lǐng)共同富裕的基本方向,特別是在市場(chǎng)機制、稅收制度、勞動(dòng)用工等領(lǐng)域,政府可以通過(guò)立法等方式來(lái)促進(jìn)共同富裕的實(shí)現,同時(shí)政府也要通過(guò)出臺系列政策,來(lái)激勵市場(chǎng)主體在共同富裕方面積極出策出力,調動(dòng)市場(chǎng)的自發(fā)活力;此外,由于我國各地區經(jīng)濟地理特征各異,市場(chǎng)基礎、法制環(huán)境、人力資源的發(fā)展不平衡,政府可以通過(guò)試點(diǎn)的辦法,突破現有體制機制約束。中央批準浙江建設共同富裕示范區就是一個(gè)具有重大戰略意義的探索,通過(guò)實(shí)踐豐富共同富裕思想內涵,及時(shí)形成經(jīng)驗,向全社會(huì )復制推廣,為其他地區的共同富裕之路找準方向、增添信心、作出示范。

              特別值得強調的一點(diǎn)是,中國特色社會(huì )主義的一個(gè)基本特征就是政府直接或間接持有了大量的生產(chǎn)資料,這是中國特色社會(huì )主義制度的重要優(yōu)勢,也是未來(lái)實(shí)現共同富裕的重要保障。目前中國非金融類(lèi)國有資產(chǎn)的總額已經(jīng)超過(guò)GDP的兩倍,如果將這些國有資產(chǎn)的投資回報率提高1%,其總量超過(guò)全國每年個(gè)人所得稅的征收總額。因此,下一步國有企業(yè)改革的重點(diǎn)也應聚焦如何有效推進(jìn)混合所有制改革,盤(pán)活國有資產(chǎn)、提高其回報率,使國有資產(chǎn)更好地服務(wù)于人民生活水平的提高和共同富裕的實(shí)現。

              總之,實(shí)現共同富裕既是中國共產(chǎn)黨的初心與使命,也是中國社會(huì )主義現代化建設的本質(zhì)要求。在探索中國社會(huì )主義現代化共同富裕道路的過(guò)程中,既要充分學(xué)習借鑒世界各國的經(jīng)驗和教訓,也要立足我國的社會(huì )制度和現實(shí)國情,充分發(fā)揮社會(huì )主義的制度優(yōu)勢。相信經(jīng)過(guò)多年的努力,我們一定能夠探索出一條具有中國特色的,既能促進(jìn)人的全面發(fā)展,同時(shí)也能保護社會(huì )各界勞動(dòng)積極性、促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的共同富裕道路,為全球經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展奉獻中國智慧和中國方案。

              (作者:李稻葵、厲克奧博,分別系清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實(shí)踐研究院院長(cháng)、副院長(cháng))

            (責編: 王東)

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