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            林峰:邁向共同富裕 奮斗目標與核心問(wèn)題

            林 峰 發(fā)布時(shí)間:2021-08-31 08:57:00 羊城晚報

              近來(lái),“共同富裕”成為網(wǎng)絡(luò )上的熱搜詞匯,也成為社會(huì )討論的重要議題。面對新時(shí)代所提出的這個(gè)重大議題,我們需要運用歷史眼光和辯證思維,在“兩個(gè)一百年奮斗目標”的歷史交匯點(diǎn)上尋找共同富裕的“源頭”,抓住共同富裕所內含的“核心問(wèn)題”。

              1979年鄧小平會(huì )見(jiàn)時(shí)任日本首相大平正芳時(shí)用“小康社會(huì )”來(lái)表述新開(kāi)啟的現代化戰略目標。他說(shuō),“所謂小康社會(huì ),就是雖不富裕,但日子好過(guò)。”這種淺顯易懂的表述,很容易讓我們聯(lián)想到著(zhù)名作家郁達夫在《遲桂花》中說(shuō)的一句話(huà):“家里雖稱(chēng)不得富有,可也是小康之家。”當我們用“小康”與“家庭”“過(guò)日子”等詞匯聯(lián)結之時(shí),我們不僅看到了小康社會(huì )所呈現的生活煙火氣,同時(shí)也洞察到“小康”或“小康社會(huì )”所承載的文化價(jià)值理念,及其所隱含著(zhù)的社會(huì )分配格局。就文化價(jià)值理念而言,“小康”的文化內涵和價(jià)值目標在實(shí)踐中不斷豐富和完善,同時(shí)又不斷指導著(zhù)實(shí)踐。小康社會(huì )的文化價(jià)值理念在引領(lǐng)著(zhù)中國現代化發(fā)展的內容指向,從經(jīng)濟發(fā)展到經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)“五位一體”全面推進(jìn)。從社會(huì )分配格局來(lái)講,“小康”潛藏著(zhù)強烈的反貧困意識。在全面建成小康道路上,中央把反貧困工作視為一場(chǎng)“戰爭”,就充分體現了當時(shí)城鄉、區域之間的社會(huì )分配格局亟須重新調整。“脫貧攻堅戰”,“脫”,意味著(zhù)要消滅“絕對貧困”;“戰”,意味著(zhù)在全面建成小康社會(huì )的大決戰中只能贏(yíng)不能輸。

              現代化與共同富裕兩者間相互依存,一方面,共同富裕是現代化的重要表征;另一方面,實(shí)現共同富裕,離不開(kāi)現代化這條道路。新時(shí)代的“共同富裕”實(shí)質(zhì)上是以“人”為中心的中國式現代化需要破解的重大難題,即現代化成果是否惠及全體人民。誠然,提高農民收入或者縮小城鄉居民的收入差距是實(shí)現共同富裕的最重要體現,但“共同富裕”這個(gè)概念不僅包含“收入”這個(gè)變量,還包括社會(huì )福利、公共服務(wù)、民生事業(yè)、精神狀態(tài)等其他變量。

              分配問(wèn)題是共同富裕的核心。在共同富裕實(shí)踐中構建的“三重分配體系”,反映了市場(chǎng)、政府與社會(huì )之間的多重互動(dòng)關(guān)系。第一,市場(chǎng)作為主導“初次分配”的行動(dòng)主體,是一種極為重要的資源配置方式,能夠增進(jìn)社會(huì )福利,所以政府會(huì )為市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng )造條件以促進(jìn)社會(huì )發(fā)展。第二,各行動(dòng)主體在長(cháng)期的工作生活中會(huì )產(chǎn)生經(jīng)濟分化。分化的經(jīng)濟能力,又與分化的福利需求之間產(chǎn)生不匹配現象,結果會(huì )出現貧困者同時(shí)又是福利需求最為強盛的現象。政府除了是一個(gè)政治行動(dòng)主體之外,同時(shí)也是福利的行動(dòng)主體。因此,在一個(gè)不確定的市場(chǎng)中,如何發(fā)揮政府的“再分配”功能對于管理者來(lái)說(shuō),是一個(gè)重要的戰略考慮。第三,“三次分配”具有社會(huì )文化特征,它是以道德為根基,以自愿捐贈等公益慈善方式對社會(huì )資源和社會(huì )財富進(jìn)行的分配,是對初次分配和再分配的有益補充,有利于縮小社會(huì )差距,實(shí)現更合理的收入分配。

              “共同富裕”與“現代化”具有共通性,二者互為依存、相互轉化。在實(shí)現“兩個(gè)一百年奮斗目標”的征程上,“共同富裕”接力“全面建成小康社會(huì )”這第一個(gè)百年奮斗目標,承擔著(zhù)實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的使命和任務(wù)。與此同時(shí),在邁向“共同富裕”的實(shí)踐道路上,要緊緊抓住“共同富裕”中的核心問(wèn)題,避免偏離前進(jìn)方向和運行軌道,唯有如此,才能實(shí)現最終的共同富裕。

              (作者系中共廣東省委黨校應急管理教研部副教授)

            (責編: 王東)

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