新華社北京6月16日電 題：嚴懲電詐、解決執行難……全國人大常委會(huì )會(huì )議看點(diǎn)前瞻

　　新華社記者白陽(yáng)、齊琪

　　十三屆全國人大常委會(huì )第三十五次會(huì )議將于6月21日在北京開(kāi)幕。

　　打擊遏制電信網(wǎng)絡(luò )詐騙有何新措施？怎么建立解決執行難長(cháng)效機制？平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷問(wèn)題如何破解？在16日舉行的記者會(huì )上，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )發(fā)言人楊合慶就本次會(huì )議擬審議的法律草案相關(guān)熱點(diǎn)作出回應。

　　反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法草案：提高罰款、加大處罰

　　反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法草案將提請本次會(huì )議二次審議。楊合慶表示，作為一部“小切口”的專(zhuān)門(mén)立法，反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法草案的突出特點(diǎn)是堅持綜合治理、源頭治理和全鏈條治理。

　　據悉，在草案一審稿的基礎上，反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法草案二審稿提高法律責任部分的罰款幅度，加大違法行為懲處力度，加強跨境電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的治理措施；完善涉詐資金鏈治理，有效防范涉詐洗錢(qián)活動(dòng)；進(jìn)一步區分不同情形，加強反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的精準防范。

　　“在總結反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙工作經(jīng)驗基礎上，我們著(zhù)力加強預防性法律制度構建，為堅決打擊遏制電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪提供強有力的法治保障。”楊合慶說(shuō)。

　　民事強制執行草案：建章立制破解執行難

　　本次會(huì )議上，民事強制執行法草案將初次提請審議。

　　楊合慶介紹，該草案有4編17章和附則，共207條，在民事訴訟法執行程序編的基礎上，對民事強制執行的執行機構和人員、執行依據和執行當事人、執行程序、執行救濟和監督等作出了規定，對金錢(qián)債權的執行和非金錢(qián)債權的執行、保全執行等制度作出了規定。

　　“加強民事執行工作是解決執行難問(wèn)題、確保法律全面正確有效實(shí)施的重要手段，是維護人民群眾合法民事權益、實(shí)現社會(huì )公平正義的關(guān)鍵環(huán)節。”楊合慶表示，民事強制執行法對于建設中國特色社會(huì )主義法治體系、推進(jìn)全面依法治國具有重大深遠的意義。

　　反壟斷法修正草案：規制平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷問(wèn)題

　　近年來(lái)，平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷問(wèn)題引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。將提請本次會(huì )議二次審議的反壟斷法修正草案，對這一問(wèn)題作出規制。

　　楊合慶表示，反壟斷法修正草案二審稿根據平臺經(jīng)濟領(lǐng)域競爭方式和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確了反壟斷相關(guān)制度在平臺經(jīng)濟領(lǐng)域中的適用規則。修正草案二審稿在總則中規定，經(jīng)營(yíng)者不得利用數據和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規則等，從事本法規定的壟斷行為，排除、限制競爭；同時(shí)，明確針對壟斷行為類(lèi)型的細化規則，比如在濫用市場(chǎng)支配地位一章中規定了專(zhuān)門(mén)條款。

　　修正草案二審稿還在執法實(shí)踐基礎上，針對壟斷行為的認定規則、經(jīng)營(yíng)者集中審查問(wèn)題等內容，對反壟斷相關(guān)制度規則作出完善。

　　體育法修訂草案：將全民健身和全民健康深度融合

　　“互聯(lián)網(wǎng)+健身”等健身方式在青年群體中快速發(fā)展，推動(dòng)全民健身新潮流。

　　楊合慶介紹，即將提請三次審議的體育法修訂草案深度融合全民健身和全民健康，明確國家實(shí)施全民健身戰略，構建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵和支持公民參加全民健身活動(dòng)。國家推行全民健身計劃，制定和實(shí)施體育鍛煉標準，定期開(kāi)展公民體質(zhì)監測和全民健身活動(dòng)狀況調查，開(kāi)展科學(xué)健身指導工作。

　　為了減少全民健身熱潮中的運動(dòng)損傷、身體損害情況，幫助、輔助人民群眾科學(xué)開(kāi)展健身活動(dòng)，修訂草案三審稿還規定了社會(huì )體育指導員制度。

　　“國家倡導公民樹(shù)立和踐行科學(xué)健身的理念，主動(dòng)學(xué)習健身知識，積極參加健身活動(dòng)。”楊合慶說(shuō)，希望通過(guò)這種制度來(lái)幫助大家更好地進(jìn)行科學(xué)健身。