作者：張惠虹（復旦大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心研究員）

　　隨著(zhù)城鎮化快速發(fā)展和城鄉居民生活水平不斷提高，人均碳排放水平呈快速增長(cháng)態(tài)勢，城市小微企業(yè)和城鄉居民生活、消費領(lǐng)域已然成為能源消耗和碳排放增長(cháng)的重要領(lǐng)域。力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和，需要大力倡導綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，從生產(chǎn)、生活和消費中尋找綠色發(fā)展的機遇、動(dòng)力。

　　近年來(lái)，為了激活公眾節能減排的積極性，讓人民群眾更廣泛地參與綠色低碳全民行動(dòng)，實(shí)現“人人皆可為，人人皆愿為”，“碳普惠”伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮應運而生。

　　“碳普惠”是一項創(chuàng )新性自愿減排機制。它巧妙利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數據+碳金融”的方式，通過(guò)構建一套公民碳減排“可記錄、可衡量、有收益、被認同”的機制，對小微企業(yè)、社區家庭和個(gè)人的節能減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價(jià)值，從而建立起以商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結合的正向引導機制，積極調動(dòng)社會(huì )各方力量加入全民減排行動(dòng)。

　　在“碳普惠”的機制設計中，生態(tài)文明教育元素無(wú)處不在。以“低碳星球”小程序為例，它在九大主題星球中，以3D建模風(fēng)格和養成系玩法吸引用戶(hù)，與乘車(chē)碼、地圖平臺打通，鼓勵用戶(hù)選擇公交車(chē)、地鐵等綠色出行方式進(jìn)行減碳、獲取個(gè)人積分。同時(shí)，每個(gè)主題的“低碳星球”里還設置了彩蛋，用戶(hù)可在打卡低碳趣味知識中提升低碳意識。

　　“低碳星球”通過(guò)多重激勵，引導人們更多地踐行低碳環(huán)保，最終將其減排量集腋成裘，并參與碳交易市場(chǎng)核證減排交易，對其權益進(jìn)行核算和兌現，切實(shí)體現了節能減排“人人有責、人人有利、人人有權”。

　　從“碳普惠”可以窺見(jiàn)，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的信息技術(shù)與生態(tài)文明教育深度融合，帶來(lái)的不僅是一場(chǎng)技術(shù)變革，還有望推動(dòng)生態(tài)文明教育發(fā)生突破性改變。

　　打破“校內校外”的教育形態(tài)，實(shí)現無(wú)邊界學(xué)習——

　　傳統教育模式以課堂、校園為邊界，分為在校的正規教育和學(xué)歷教育之外的非正規教育。智能時(shí)代學(xué)校和教育機構不再是封閉的社會(huì )單元，而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )匯聚形成集體智慧聚變的節點(diǎn)，對個(gè)性化教育服務(wù)和獲取更多的終身學(xué)習資源、機會(huì )有更多需求。

　　“碳普惠”依托移動(dòng)設備、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改變了學(xué)習的時(shí)間與空間，使得生態(tài)文明教育可以隨時(shí)隨地進(jìn)行，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源更大規模、更低成本、更有效分享，實(shí)現正規學(xué)習與非正規學(xué)習融合、學(xué)校學(xué)習與社會(huì )學(xué)習融合，真正形成以學(xué)習者為中心的教育體系，從而顯著(zhù)提高學(xué)習的動(dòng)力、效率和質(zhì)量。

　　打通“知行合一”的教育流程，實(shí)現沉浸式體驗——

　　生態(tài)文明教育是實(shí)踐性較強的教育類(lèi)型。此前的一些環(huán)境宣教活動(dòng)，更多停留在“給”和“喂”，被教育者往往陷入“知易行難”或環(huán)保“三分鐘熱度”等困境。如果生態(tài)文明知識的習得不能真正轉化為內在意識和自覺(jué)行動(dòng)，那就很難說(shuō)生態(tài)文明教育是成功的。

　　“碳普惠”將知識蘊含于低碳生活的“小事”中。無(wú)論是節約用水、用電還是少用塑料袋、多植樹(shù)播綠，無(wú)論是垃圾分類(lèi)還是廢舊物品再利用，無(wú)論是不隨手亂扔垃圾還是低碳出行……每個(gè)舉手之勞都可以直接換算成碳排放，在潛移默化中傳遞綠色發(fā)展理念，進(jìn)而不斷增加生態(tài)文明教育的趣味性、體驗性，在實(shí)際場(chǎng)景中培養和磨煉學(xué)習者的能力、素養和態(tài)度。

　　打造“共建共享”的普惠模式，實(shí)現全民性參與——

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，不僅政府和學(xué)校、校外教育機構能夠提供教育教學(xué)服務(wù)，廣泛的社會(huì )力量也得以動(dòng)員組織起來(lái)。互聯(lián)網(wǎng)有望促進(jìn)公眾環(huán)境意識的進(jìn)一步覺(jué)醒，讓公眾參與生態(tài)文明建設的方式更加多元、更加自主和更加開(kāi)放。

　　新形勢下，公眾對生態(tài)文明建設的關(guān)注無(wú)處不在、參與無(wú)處不在、監督無(wú)處不在。“碳普惠”則進(jìn)一步讓公眾在參與中得到實(shí)惠，并對公眾參與建立更有效的激勵反饋機制。

　　比如，在一些省市，市民綠色出行后可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行碳交易“變現”，獲取相應獎品。這種通過(guò)市場(chǎng)機制而非行政命令，來(lái)激發(fā)全社會(huì )參與碳減排、宣揚綠色低碳文化風(fēng)尚的做法，可以說(shuō)讓綠色出行的好處真正“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)”。

　　打開(kāi)“產(chǎn)業(yè)融合”的運行機制，實(shí)現市場(chǎng)化運作——

　　在構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系中，“碳普惠”可以發(fā)揮更大作用。

　　作為致力于塑造新型低碳發(fā)展共享業(yè)態(tài)的一種制度設計，“碳普惠”既能夠促進(jìn)公眾低碳消費意識覺(jué)醒，又可以將商家與主要消費人群銜接起來(lái)，從消費端促進(jìn)生產(chǎn)端綠色轉型升級。

　　以“螞蟻森林”為例，它將支付、征信、擔保等金融屬性與低碳場(chǎng)景相結合，使得“螞蟻森林”低碳場(chǎng)景更具有生命力，以“支付獲取綠色能量”作為支點(diǎn)，有力撬動(dòng)了綠色消費。

　　在“6·18”“雙11”等線(xiàn)上促銷(xiāo)活動(dòng)中，消費者購買(mǎi)有“綠色”標識的綠色低碳產(chǎn)品可獲取“綠色能量”，為商家和消費者嫁接起綠色消費的“橋梁”，也成為向消費者宣傳、推廣綠色低碳的環(huán)保理念的重要方式。

　　在上海，有關(guān)方面正在嘗試開(kāi)發(fā)基于“碳普惠”減排量的各類(lèi)質(zhì)押等金融服務(wù)，盤(pán)活企業(yè)及個(gè)人等各類(lèi)主體擁有的碳資產(chǎn)。期待這一兼具消費驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方參與的生態(tài)文明教育供給新模式，可以更好發(fā)揮公共選擇機制與市場(chǎng)機制的協(xié)同作用。

　　總之，借助數字化、綠色化疊加共融的“碳普惠”，我們有望迎來(lái)一個(gè)普惠大眾的生態(tài)文明時(shí)代。