長(cháng)三角一體化示范區推出17條政策措施支持高質(zhì)量發(fā)展
中國青年報客戶(hù)端上海9月15日電(中青報·中青網(wǎng)記者 魏其濛)今天下午,長(cháng)三角一體化示范區在上海舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹滬蘇浙兩省一市近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。
長(cháng)三角一體化示范區理事會(huì )秘書(shū)長(cháng)、執委會(huì )主任、上海市政府副秘書(shū)長(cháng)、發(fā)展改革委主任華源介紹,2020年7月,兩省一市政府聯(lián)合制定出臺了第一批支持示范區高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,為示范區建設提供了強有力的政策保障。為進(jìn)一步加強跨省域政策協(xié)同,推動(dòng)示范區建設再上新臺階,兩省一市政府出臺對示范區第二批支持政策。
華源說(shuō),近日出臺的支持政策共17條,可歸納為10個(gè)方面,分別是科技創(chuàng )新賦能、存量資產(chǎn)盤(pán)活、碳普惠聯(lián)建試點(diǎn)、國土空間利用、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、教育協(xié)同發(fā)展、人才合理流動(dòng)、執法司法協(xié)同、警務(wù)服務(wù)通辦和探索共富路徑。
他介紹,在科技創(chuàng )新賦能方面,支持政策的第一條、第二條著(zhù)眼于為示范區高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,包括支持青浦、吳江、嘉善以“一區多園”模式建設跨省域高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區,并在此基礎上聯(lián)合申報創(chuàng )建國家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區等。這些政策有利于進(jìn)一步調動(dòng)科研院所、企業(yè)主體在示范區合作共建創(chuàng )新載體,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,并為后續爭取設立長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心示范區分中心提供政策支持,進(jìn)一步提升示范區技術(shù)創(chuàng )新策源能力。
在國土空間利用方面,示范區河網(wǎng)密布,分布很不規則,可利用性相對較低,水系結構優(yōu)化任務(wù)重,但在水利、航道以及水系優(yōu)化調整類(lèi)項目中,建設用地指標的問(wèn)題又比較突出。第五條政策“探索國土空間相互轉換的機制和途徑”明確在保護生態(tài)環(huán)境、確保水域面積不減少、功能不衰退的前提下,根據國土空間規劃,結合土地實(shí)際用途確定利用方向,將有力保障一大批項目依法合規、快速推進(jìn)。
在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面,第六條、第七條、第八條政策為建立三地海關(guān)跨境電商協(xié)同監管機制、深化企業(yè)名稱(chēng)登記制度改革、在深化重點(diǎn)領(lǐng)域數字化轉型中解決有關(guān)堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供了政策依據。比如,目前,市場(chǎng)主體持電子證照辦事不順的問(wèn)題,在同一行政區域內還偶有發(fā)生,在跨省域的不同行政區域,電子證照、電子印章的互認問(wèn)題更加突出。這次政策重點(diǎn)推進(jìn)一批高頻電子證照在跨地區、跨部門(mén)、跨層級業(yè)務(wù)場(chǎng)景中的共享互認, 為市場(chǎng)主體在示范區“跨省通辦”提供高效、便利的服務(wù),讓數據多跑腿,群眾少跑路。
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