“在當前嚴峻復雜的大環(huán)境下，一些國內外朋友對中國的發(fā)展趨勢表示關(guān)切。我想這次黨的二十大報告提出的這些既針對當前又著(zhù)眼未來(lái)的戰略舉措，一定會(huì )有助于消除疑慮、增強信心。”10月24日，中央改革辦分管日常工作的副主任、國家發(fā)展改革委副主任穆虹在中共中央舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。

　　中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )已于10月22日閉幕，大會(huì )通過(guò)的報告備受海內外關(guān)注。24日的發(fā)布會(huì )上，中共中央多個(gè)部門(mén)負責人解讀了這份報告。

　　“第一次把三大戰略擺放在一起”

　　二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)。

　　穆虹對此的解讀是：“不再簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄，而是要實(shí)現創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。”

　　他說(shuō)，報告把“發(fā)展質(zhì)量”擺在更突出的位置，把高質(zhì)量發(fā)展明確作為全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，進(jìn)一步凸顯了發(fā)展質(zhì)量的全局和長(cháng)遠意義。

　　與以往黨代會(huì )報告不同的是，二十大報告將科技、教育、人才工作作為專(zhuān)章闡述。對此，穆虹向記者解釋?zhuān)h中央從突出創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位出發(fā)，將科技、教育、人才放在報告第五部分進(jìn)行“統籌部署，集中表達”。過(guò)去黨代會(huì )的報告中，科技一般安排在經(jīng)濟建設中，教育一般是安排在社會(huì )建設中，人才安排在黨的建設中。二十大報告按照習近平總書(shū)記加強系統觀(guān)念的要求，“第一次把三大戰略擺放在一起，是一個(gè)創(chuàng )新，有其深意。”

　　他說(shuō)，這既堅持了教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，又強調了三者之間的有機聯(lián)系，通過(guò)協(xié)同配合、系統集成，共同塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢。

　　穆虹指出，科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略都是黨中央提出的需要長(cháng)期堅持的國家重大戰略，也都是事關(guān)現代化建設高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。這三大戰略共同服務(wù)于創(chuàng )新型國家的建設。

　　中國無(wú)意對外輸出發(fā)展模式

　　新聞發(fā)布會(huì )上，一位外國記者提了一個(gè)重要問(wèn)題：二十大報告提出的“中國式現代化”是中國未來(lái)方向的“關(guān)鍵詞”，報告指出“中國式現代化為人類(lèi)實(shí)現現代化提供了新的選擇”，是否意味著(zhù)中國有意向把自己的發(fā)展模式出口到國外？

　　“我們不輸入別國模式，堅決反對其他國家將自己的模式強加給中國；我們也不輸出中國模式，不會(huì )要求別國復制中國的做法。”中央宣傳部副部長(cháng)孫業(yè)禮表示，每個(gè)國家自主探索符合本國國情的現代化道路的努力，都應該受到尊重。我們說(shuō)“中國式現代化為人類(lèi)實(shí)現現代化提供了新的選擇”，這是一種對人類(lèi)多樣性的主張，是不同文明、不同國家交流互鑒的態(tài)度。如果國際社會(huì )愿意了解借鑒中國的經(jīng)驗和做法，我們會(huì )敞開(kāi)心扉、客觀(guān)介紹，我們也誠心誠意地了解、研究、借鑒別國的經(jīng)驗。

　　他說(shuō)，中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化，不走一些國家通過(guò)戰爭、殖民、掠奪等方式實(shí)現現代化的老路。

　　全體人民共同富裕的現代化，是中國式現代化的特征之一。對此，孫業(yè)禮說(shuō)，這是中國特色社會(huì )主義制度的本質(zhì)決定的。我們不能接受兩極分化的格局。我們要讓全體人民都過(guò)上好日子，都有機會(huì )憑自己的能力參與現代化進(jìn)程，憑自己的貢獻分享國家發(fā)展的成果，不能把哪個(gè)群體甩出去不管。“當然，共同富裕不是平均主義，更不是劫富濟貧，這里面有一個(gè)先富后富、先富帶后富的問(wèn)題；同時(shí)，共同富裕也是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程，不可能一蹴而就，但我們會(huì )堅定地朝著(zhù)這個(gè)方向努力。”

　　在這一問(wèn)題上，中央政策研究室主任江金權指出，改革開(kāi)放以來(lái)，鼓勵一部分地區、一部分人先富起來(lái)，鼓勵先富帶后富，目的是要實(shí)現共同富裕。新時(shí)代十年，我們解決了近一億人口的貧困問(wèn)題，在中華大地上解決了困擾幾千年的絕對貧困問(wèn)題，就是在推進(jìn)共同富裕。

　　江金權說(shuō)，促進(jìn)共同富裕，必須解決好“做蛋糕”和“分蛋糕”的關(guān)系。一方面要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好；另一方面，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、三次分配相協(xié)調、相配套的制度體系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，防止兩極分化。

　　他還強調，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國的經(jīng)濟發(fā)展在全球來(lái)看總體上是“亮麗”的。當前面臨的一些困難，是在全球大背景下，比如因疫情和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈受阻等影響，比前幾年增速有所放緩，但總體形勢是好的，未來(lái)預期是強的，“大家應該對中國的經(jīng)濟有信心”。

　　報告里有許多“第一次”

　　據中央政法委秘書(shū)長(cháng)陳一新介紹，二十大報告首次單獨把法治建設作為專(zhuān)章論述、專(zhuān)門(mén)部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。這進(jìn)一步深化和拓展了新時(shí)代黨和國家工作布局，“表明了將全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”，是黨治國理政的重要治理方式。

　　“黨的二十大報告提出健全全面從嚴治黨體系的要求，這在黨的全國代表大會(huì )報告中是首次。”中央辦公廳副主任兼調研室主任唐方裕說(shuō)，這是強化管黨治黨全面系統布局、協(xié)同高效推進(jìn)的一個(gè)重大舉措。

　　唐方裕說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央在管黨治黨上更加注重整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，已經(jīng)形成了一個(gè)比較成熟的全面從嚴治黨體系。健全這一體系，要緊扣落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴治黨的戰略部署，其中3點(diǎn)特別重要：一是要做到領(lǐng)域過(guò)程對象全覆蓋，消除死角盲區，“切實(shí)把所有黨員和黨組織都管好管住”；二是教育、制度、監督齊發(fā)力；三是標準、質(zhì)量、效果共提升。

　　中央紀委國家監委宣傳部部長(cháng)王建新說(shuō)，報告要求全黨牢記，全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，全面從嚴治黨必須始終堅持嚴的基調，“反腐敗斗爭必須永遠吹沖鋒號”。

　　他說(shuō)，全面從嚴治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，反腐敗斗爭是其中的關(guān)鍵一役。二十大報告指出，“只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停”。10年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭。全國紀檢監察機關(guān)共立案464.8萬(wàn)件、處分457.3萬(wàn)人，其中立案審查調查中管干部553人。腐敗蔓延勢頭得到有力遏制，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

　　“我們同腐敗的較量是一場(chǎng)殊死搏斗，只能進(jìn)、絕不能退，只能贏(yíng)、絕不能輸。”王建新說(shuō)，我們必須堅決貫徹黨的二十大戰略部署，保持壓倒性力量常在，不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，就像黨的二十大報告所強調的，“堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰”。

　　他表示，今后將以零容忍態(tài)度反腐懲惡不動(dòng)搖。堅決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，決不讓黨和人民賦予的權力變成為少數人謀利的工具。

　　“字字千鈞、擲地有聲。”江金權用這句話(huà)，來(lái)形容二十大報告對過(guò)去10年中國“偉大變革”的概括。他說(shuō)，最具標志性意義的變革有6個(gè)方面：一是取得了“兩個(gè)確立”的重大政治成果；二是中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力；三是勝利實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標；四是維護國家安全能力顯著(zhù)提高；五是我國國際地位顯著(zhù)提升；六是制度優(yōu)勢更加彰顯。

　　在國家安全領(lǐng)域，江金權認為：“10年來(lái)，我們貫徹總體國家安全觀(guān)，統籌發(fā)展和安全，完善國家安全體系，在原則問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)行獙ν獠縿萘υ谂_灣、香港、新疆、西藏、南海等方向的挑釁破壞，以堅定的意志品質(zhì)維護國家主權、安全、發(fā)展利益，國家安全得到全面加強。”

　　理論創(chuàng )新方面，孫業(yè)禮指出，二十大報告展開(kāi)論述了“兩個(gè)結合”——把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合，同中華優(yōu)秀傳統文化相結合。其中，同中國具體實(shí)際相結合，是黨一直強調并堅持的。同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，是習近平總書(shū)記在建黨百年慶祝大會(huì )上提出來(lái)的，二十大報告又作了深入闡述。

　　“我們的制度、道路與我們黨的路線(xiàn)方針政策一直都體現著(zhù)中華優(yōu)秀傳統文化，但在理論上一直沒(méi)有明確概括過(guò)。習近平總書(shū)記第一次明確提出這個(gè)結合，意義非常重大。”孫業(yè)禮說(shuō)，這是對歷史的深刻總結，是對規律的深刻揭示，也是對未來(lái)理論發(fā)展的正確引領(lǐng)，代表了中國共產(chǎn)黨人新的覺(jué)悟、新的認識高度，也體現了中國共產(chǎn)黨和中國人民強烈的文化自信與文化自覺(jué)。

　　孫業(yè)禮還強調，二十大報告闡述了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論，也就是“六個(gè)必須堅持”：必須堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng )新、堅持問(wèn)題導向、堅持系統觀(guān)念、堅持胸懷天下。“六個(gè)必須堅持”深刻揭示了這一科學(xué)思想的理論品格和鮮明特質(zhì)，展現了習近平總書(shū)記的人民立場(chǎng)情懷、民族自信自尊、守正創(chuàng )新的勇氣、強烈的問(wèn)題意識、全面系統的觀(guān)念和海納百川的胸懷。“學(xué)習實(shí)踐這一思想必須牢牢把握這些基本點(diǎn)，始終堅持這些基本點(diǎn)。”

　　本報北京10月24日電

　　中青報·中青網(wǎng)記者 張國 來(lái)源：中國青年報