新華社北京10月24日電 題：加強憲法實(shí)施監督、完善行政復議制度、加強婦女權益保障——全國人大常委會(huì )會(huì )議相關(guān)法律案看點(diǎn)

　　新華社記者任沁沁

　　十三屆全國人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議將于26日在北京開(kāi)幕。全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )發(fā)言人臧鐵偉24日在記者會(huì )上介紹了本次會(huì )議擬審議的法律草案主要情況等，并就立法法修改、婦女權益保障等社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題作出回應。

　　加強憲法實(shí)施監督 完善備案審查制度

　　本次常委會(huì )會(huì )議將初次審議立法法修正草案。立法法是規范國家立法制度和立法活動(dòng)、維護社會(huì )主義法治統一的重要憲法性法律。我國現行立法法于2000年制定，2015年作了部分修改。

　　臧鐵偉表示，此次立法法修改將貫徹習近平法治思想和習近平總書(shū)記關(guān)于立法工作的重要論述，對總則部分進(jìn)行完善、充實(shí)；落實(shí)憲法修正案和黨中央有關(guān)精神，加強憲法實(shí)施和監督工作；完善立法決策與改革決策相銜接相統一的制度機制。

　　此外，草案還將完善全國人大及其常委會(huì )立法程序和工作機制，適應監察體制改革需要補充相關(guān)內容，完善地方性法規、規章的有關(guān)規定，進(jìn)一步完善備案審查制度。

　　完善行政復議制度 加強無(wú)障礙設施建設改造

　　本次常委會(huì )會(huì )議將初次審議行政復議法修訂草案。臧鐵偉介紹，此次修改將進(jìn)一步明確行政復議原則、職責和保障，整合地方行政復議職責，強化行政復議吸納和化解行政爭議的能力，完善行政復議受理及審理程序，加強行政復議對行政執法的監督。

　　“更好發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用，提高行政復議公信力。”臧鐵偉說(shuō)。

　　此外，本次常委會(huì )會(huì )議還將初次審議無(wú)障礙環(huán)境建設法草案。臧鐵偉說(shuō)，草案擬對健全無(wú)障礙環(huán)境建設體制機制、加強無(wú)障礙設施建設和改造、豐富無(wú)障礙信息交流內容、擴展無(wú)障礙社會(huì )服務(wù)范圍、強化監督保障和完善相關(guān)法律責任等作出規定。

　　加強貧困婦女等困難群體權益保障

　　2021年12月和2022年4月的全國人大常委會(huì )會(huì )議分別對婦女權益保障法修訂草案進(jìn)行了兩次審議，本次常委會(huì )會(huì )議將審議草案三審稿。

　　臧鐵偉介紹，草案三審稿強調國家采取必要措施，促進(jìn)男女平等，消除性別歧視；明確政府應當重視和加強婦女權益保障，壓實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)的責任；加強貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難群體的權益保障。

　　此外，草案三審稿對媒體報道侵害婦女人格權的違法行為進(jìn)行規范，保護婦女的隱私權、名譽(yù)權；明確人力資源和社會(huì )保障部門(mén)可以聯(lián)合工會(huì )、婦女聯(lián)合會(huì )約談?dòng)萌藛挝唬Ｗo婦女勞動(dòng)和社會(huì )保障權益；完善公益訴訟事項范圍。

　　臧鐵偉表示，婦女權益保障法的修改堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力研究解決性騷擾、就業(yè)性別歧視等婦女權益保障領(lǐng)域的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極應對生育政策調整帶來(lái)的挑戰，為婦女更好兼顧生育與事業(yè)提供支持，著(zhù)力優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境。

　　“確保廣大婦女依法享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的權益，為促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展提供更加堅實(shí)的法治保障。”臧鐵偉說(shuō)。

　　強化黃河流域水資源節約集約利用

　　黃河保護法草案三審稿將提請本次常委會(huì )會(huì )議審議。臧鐵偉介紹，三審稿進(jìn)一步完善黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的原則和要求；強化水資源節約集約利用，包括明確黃河流域水資源利用應當堅持精打細算，黃河流域水資源調度根據水情變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，健全取水許可制度，加強農業(yè)節水設施建設，增加公眾節水內容等。

　　同時(shí)，三審稿加強防洪體系建設，促進(jìn)防汛抗旱協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)泥沙綜合利用；明確水土流失防治應當根據實(shí)際情況，科學(xué)采取生物措施和工程措施，完善生態(tài)流量、生態(tài)水位管控制度；加強黃河流域環(huán)境污染系統治理、源頭治理，強化新污染物管控。

　　本屆全國人大常委會(huì )把深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域立法、監督工作作為重中之重。目前，一個(gè)“1+N+4”的生態(tài)環(huán)保法律體系已經(jīng)基本形成。

　　臧鐵偉說(shuō)，“1”是發(fā)揮基礎性、綜合性作用的環(huán)境保護法，“N”是環(huán)境保護領(lǐng)域專(zhuān)門(mén)法律，“4”是針對特殊地理、特定區域或流域的生態(tài)環(huán)境保護進(jìn)行的立法，包括已經(jīng)出臺的長(cháng)江保護法和黑土地保護法，已經(jīng)提請審議的黃河保護法草案、青藏高原生態(tài)保護法草案。