事關(guān)嬰幼兒照護、居家養老……11部門(mén)聯(lián)合發(fā)文部署這件事
近日,國家發(fā)展改革委等11部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)家政進(jìn)社區的指導意見(jiàn)》。看要點(diǎn)梳理
發(fā)展目標
到2023年底,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市的社區家政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力覆蓋率達到90%以上,全國家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
到2025年,全國基本實(shí)現社區家政服務(wù)能力全覆蓋,推動(dòng)家政行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)一步增加,消費規模進(jìn)一步擴大,服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步提升。
具體措施
推動(dòng)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)社區
各地在新建小區和老舊小區改造過(guò)程中,可采取公建民營(yíng)、委托運營(yíng)的方式,為家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)預留空間,有條件的地區可減免家政網(wǎng)點(diǎn)租賃費用。
家政企業(yè)在社區設置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),其租賃場(chǎng)地不受用房性質(zhì)限制,水電等費用繳納沿用居民價(jià)格。
推動(dòng)家政企業(yè)嵌入社區綜合服務(wù)中心、日間照料中心、托育機構、老年助餐點(diǎn)等現有社區公共服務(wù)設施,適當減免租賃費用,采取多種形式實(shí)現共享共用共管。
將家政融入智慧社區建設,支持家政企業(yè)在社區信息平臺上,對接社區居民家政服務(wù)需求,根據不同人群結構社區的需求,有針對性提供具有社區特點(diǎn)的菜單式家政服務(wù)產(chǎn)品。
支持家政企業(yè)與社區業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)服務(wù)企業(yè)合作,在團購平臺上開(kāi)通銷(xiāo)售渠道。
推廣實(shí)施“一照多址”注冊登記。
各地可采取整體簽署協(xié)議的方式,推動(dòng)家政企業(yè)以連鎖形式在社區設立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
鼓勵有條件的地方對家政社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)裝修、升級改造、信息化建設等進(jìn)行專(zhuān)項補助。
推動(dòng)家政培訓進(jìn)社區
支持家政企業(yè)利用社區共享辦公、培訓空間,定期開(kāi)展講座、培訓等活動(dòng)。
家政企業(yè)要探索建立“菜單式培訓+社區場(chǎng)景化實(shí)訓”的家政服務(wù)人員培訓模式。
社區可聯(lián)系有關(guān)單位針對有意愿從事家政服務(wù)的農村轉移勞動(dòng)力和社區失業(yè)、退休等人員,設計菜單式家政培訓課程,以“大篷車(chē)”形式送培訓上門(mén),對符合條件者按規定申請技能提升補貼。
支持開(kāi)設家政相關(guān)專(zhuān)業(yè)的院校與社區開(kāi)展校區聯(lián)動(dòng),有機結合“居民需求+社區資源+院校專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢”,組織黨員師生開(kāi)展社區家政志愿培訓等活動(dòng)。
政府部門(mén)要支持工青婦和行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織開(kāi)展“家政培訓進(jìn)社區”等活動(dòng),并按規定進(jìn)行補貼,引導家政培訓向社區下沉。
挖掘家政社區就業(yè)潛力
推動(dòng)社區對轄區內未就業(yè)人員進(jìn)行摸底,支持家政企業(yè)吸納社區未就業(yè)人員,可通過(guò)分時(shí)段靈活服務(wù)等模式,實(shí)現“家門(mén)口”就業(yè)。
以鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn),幫助愿意從事家政服務(wù)的農村轉移勞動(dòng)力直達社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)就業(yè),鼓勵所在社區統一解決住宿問(wèn)題。
鼓勵龍頭家政企業(yè)以合伙人加盟形式,吸納高校畢業(yè)生開(kāi)辦線(xiàn)上或線(xiàn)下的“社區家政小店”,擔任“店主”的高校畢業(yè)生按規定享受各地“雙創(chuàng )”優(yōu)惠政策。
創(chuàng )新家政進(jìn)社區的服務(wù)供給
鼓勵家政企業(yè)與社區托育機構合作,大力發(fā)展符合社區家庭需求的上門(mén)居家嬰幼兒照護服務(wù)。
鼓勵家政企業(yè)與養老服務(wù)機構合作,大力發(fā)展針對不同類(lèi)型老年人的居家養老上門(mén)服務(wù)。
開(kāi)展居家和社區基本養老服務(wù)提升行動(dòng)項目,實(shí)施老年人居家適老化改造工程,支持具備條件的家政企業(yè)承接其中的適老化改造項目。
鼓勵有條件地區的家政企業(yè)參與家庭養老床位建設。
鼓勵家政企業(yè)依法開(kāi)辦社區長(cháng)者飯堂。
支持取得餐飲配送服務(wù)資質(zhì)的家政企業(yè),為居家老年人提供有針對性、多樣化的上門(mén)送餐服務(wù)。
探索家政服務(wù)人員輪班制度,引導家政企業(yè)創(chuàng )新非住家的“點(diǎn)單式服務(wù)”“分時(shí)段服務(wù)”新模式。
創(chuàng )新家政進(jìn)社區的供應鏈
做強家政企業(yè)“中央工廠(chǎng)”模式。支持品牌化員工制家政企業(yè)發(fā)展,采取“政府+龍頭企業(yè)+社區”模式,全面打造“技能培訓+推薦就業(yè)+家政服務(wù)+產(chǎn)品團購”家政進(jìn)社區的全鏈條服務(wù)。
鼓勵街道、社區開(kāi)展家政服務(wù)需求調查研判,形成居民家政服務(wù)需求清單,引導家政企業(yè)按需制定服務(wù)供給菜單。
各省(區、市)原則上每年推動(dòng)1家以上家政企業(yè)入選省級產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育庫。
鼓勵產(chǎn)教融合型企業(yè)為社區居民培養高素質(zhì)的家政管理人員與服務(wù)人員。
建立家政服務(wù)國家標準體系,推廣使用家政服務(wù)合同示范文本。
以家政服務(wù)人員信用信息為基礎,推廣使用家政上門(mén)服務(wù)證(家政服務(wù)碼等),引導社區家政服務(wù)人員100%持證上門(mén)。
支持家政企業(yè)與制造業(yè)等企業(yè)合作,聯(lián)合推出適合社區需求的家庭新產(chǎn)品、新服務(wù)、新消費。
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