本報北京12月27日電 （記者王比學(xué)）十三屆全國人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議27日上午在北京人民大會(huì )堂舉行第一次全體會(huì )議。栗戰書(shū)委員長(cháng)主持。

　　本次會(huì )議采用現場(chǎng)出席和網(wǎng)絡(luò )視頻出席相結合的方式舉行，常委會(huì )組成人員136人出席會(huì )議，出席人數符合法定人數。

　　會(huì )議聽(tīng)取了全國人大憲法和法律委員會(huì )副主任委員沈春耀作的關(guān)于立法法修正草案修改情況的匯報。草案二審稿完善立法的指導思想，增加堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法的內容，充實(shí)完善設區的市立法事項范圍等。憲法和法律委員會(huì )建議經(jīng)本次常委會(huì )會(huì )議審議后，由常委會(huì )決定將修正草案提請十四屆全國人大一次會(huì )議審議。

　　會(huì )議分別聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )主任委員李飛作的關(guān)于野生動(dòng)物保護法修訂草案審議結果的報告，憲法和法律委員會(huì )副主任委員劉季幸作的關(guān)于預備役人員法草案審議結果的報告。憲法和法律委員會(huì )認為上述2項草案已比較成熟，建議提請本次常委會(huì )會(huì )議審議通過(guò)。

　　會(huì )議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )副主任委員江必新作的關(guān)于公司法修訂草案修改情況的匯報。草案二審稿完善立法目的，進(jìn)一步強化股東出資責任，完善公司治理、董事責任等規定。

　　會(huì )議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )副主任委員王寧作的關(guān)于反間諜法修訂草案修改情況的匯報。草案二審稿增加提高全民反間諜意識、筑牢國家安全人民防線(xiàn)相關(guān)內容，加大對反間諜工作的支持力度等。

　　會(huì )議聽(tīng)取了李飛作的關(guān)于青藏高原生態(tài)保護法草案修改情況的匯報。草案二審稿進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)安全系統建設，加強生態(tài)保護修復，完善生物多樣性保護措施，加強青藏高原生態(tài)風(fēng)險防控，強化科技支撐等。

　　為保護和改善海洋環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，實(shí)現人與自然和諧共生，環(huán)境與資源保護委員會(huì )提出了關(guān)于提請審議海洋環(huán)境保護法修訂草案的議案。環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員王洪堯作了說(shuō)明。

　　為鞏固完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度和農村基本經(jīng)營(yíng)制度，維護好廣大農民群眾根本利益，農業(yè)與農村委員會(huì )提出了關(guān)于提請審議農村集體經(jīng)濟組織法草案的議案。農業(yè)與農村委員會(huì )主任委員陳錫文作了說(shuō)明。

　　為優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境，規范慈善活動(dòng)，發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用、推動(dòng)共同富裕，社會(huì )建設委員會(huì )提出了關(guān)于提請審議慈善法修訂草案的議案。社會(huì )建設委員會(huì )主任委員何毅亭作了說(shuō)明。

　　為推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，提升貿易便利化水平，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議對外貿易法修正案草案的議案。受?chē)鴦?wù)院委托，商務(wù)部部長(cháng)王文濤作了說(shuō)明。

　　為推動(dòng)完善稅收法律制度，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議增值稅法草案的議案。受?chē)鴦?wù)院委托，財政部部長(cháng)劉昆作了說(shuō)明。

　　為健全金融風(fēng)險防范、化解和處置機制，維護金融穩定，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議金融穩定法草案的議案。受?chē)鴦?wù)院委托，中國人民銀行副行長(cháng)張青松作了說(shuō)明。

　　會(huì )議聽(tīng)取了外交部副部長(cháng)馬朝旭受?chē)鴦?wù)院委托作的關(guān)于外國國家豁免法草案的說(shuō)明。

　　為統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治，推動(dòng)完善涉外民事訴訟程序規則，并對社會(huì )關(guān)注的其他重點(diǎn)問(wèn)題予以回應，最高人民法院提出了關(guān)于提請審議民事訴訟法修正草案的議案。最高人民法院院長(cháng)周強作了說(shuō)明。

　　根據全國人大常委會(huì )的授權決定，最高人民法院開(kāi)展了四級法院審級職能定位改革試點(diǎn)工作。最高人民法院總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗，提出了關(guān)于提請審議行政訴訟法修正草案的議案。周強作了說(shuō)明。

　　會(huì )議聽(tīng)取了國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍受?chē)鴦?wù)院委托作的關(guān)于提請解釋香港特別行政區維護國家安全法有關(guān)條款的議案的說(shuō)明。

　　會(huì )議審議了中央軍事委員會(huì )關(guān)于提請審議批準人民解放軍選舉委員會(huì )人選的議案。

　　會(huì )議審議了委員長(cháng)會(huì )議關(guān)于提請審議全國人大常委會(huì )關(guān)于召開(kāi)十四屆全國人大一次會(huì )議的決定草案的議案。

　　受?chē)鴦?wù)院委托，馬朝旭作了關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和剛果共和國引渡條約》的議案的說(shuō)明、關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和亞美尼亞共和國引渡條約》的議案的說(shuō)明、關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和肯尼亞共和國引渡條約》的議案的說(shuō)明、關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和烏拉圭東岸共和國引渡條約》的議案的說(shuō)明，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)董保同作了關(guān)于提請審議批準《〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉列入多氯萘等三種類(lèi)持久性有機污染物修正案》和《〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉列入短鏈氯化石蠟等三種類(lèi)持久性有機污染物修正案》的議案的說(shuō)明。

　　會(huì )議聽(tīng)取了全國人大憲法和法律委員會(huì )主任委員李飛、農業(yè)與農村委員會(huì )副主任委員杜德印分別作的關(guān)于十三屆全國人大五次會(huì )議主席團交付該委員會(huì )審議的代表提出的議案審議結果的報告。

　　會(huì )議聽(tīng)取了常委會(huì )代表資格審查委員會(huì )主任委員吳玉良作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報告。

　　會(huì )議還審議了有關(guān)任免案。

　　全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)王晨、曹建明、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、蔡達峰、武維華，秘書(shū)長(cháng)楊振武出席會(huì )議。

　　國務(wù)委員、中央軍委委員魏鳳和，最高人民檢察院檢察長(cháng)張軍，國家監察委員會(huì )負責同志，全國人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )成員，部分省區市人大常委會(huì )負責同志，部分副省級城市人大常委會(huì )主要負責同志，有關(guān)部門(mén)負責同志等列席會(huì )議。