今天（3日）上午10時(shí)，國新辦舉行“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，中國人民銀行行長(cháng)易綱，中國人民銀行副行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝和中國人民銀行副行長(cháng)劉國強介紹“堅定信心、守正創(chuàng )新，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

　　中國人民銀行副行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝表示，人民銀行按照黨中央、國務(wù)院部署，去年底出臺了16條金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的政策措施，市場(chǎng)把它稱(chēng)為“金融16條”，會(huì )同相關(guān)部門(mén)從供給和需求兩端發(fā)力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩運行。

　　從需求端看，因城施策實(shí)施好差別化的住房信貸政策，持續引導實(shí)際利率和首付比例下行，更好支持剛性和改善性住房需求。到去年12月，新發(fā)放的個(gè)人住房貸款平均利率較上年末下降了大約140個(gè)基點(diǎn)。除了個(gè)別的熱點(diǎn)城市以外，絕大多數城市的首付比例政策下限已經(jīng)達到全國底線(xiàn)。

　　從供給端看，人民銀行推動(dòng)16條金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展政策措施的落實(shí)，全面落實(shí)改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃，弱化金融機構的過(guò)度避險情緒，引導金融機構提供正常的融資，將房地產(chǎn)企業(yè)納入民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）的支持范圍，保持了房地產(chǎn)市場(chǎng)融資的平穩有序。同時(shí)推出了3500億保交樓專(zhuān)項借款，設立了2000億保交樓貸款支持計劃、1000億租賃住房貸款支持計劃；指導金融機構推動(dòng)行業(yè)重組并購，加快風(fēng)險的市場(chǎng)化出清。

　　近一段時(shí)期，市場(chǎng)信心加快恢復，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍性有所上升，房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境明顯改善。去年9—12月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款新增2300億，同比多增4200億。四季度，房地產(chǎn)企業(yè)境內發(fā)債1200億，同比多增22%。今年1月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款新增超過(guò)3700億，同比多增2200億。境內房地產(chǎn)債券發(fā)行400億，同比增長(cháng)了23%。

　　潘功勝說(shuō)，我國城鎮化仍然處于發(fā)展階段，居民家庭改善性住房需求潛力較大，租購并舉的發(fā)展模式也有很大發(fā)展空間。下一步，將認真貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，認真總結和吸取中國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗和教訓，會(huì )同相關(guān)金融部門(mén)抓好已出臺各項政策落實(shí)落地，支持剛性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租購并舉的住房市場(chǎng)發(fā)展，完善房地產(chǎn)金融基礎性制度和宏觀(guān)審慎管理制度，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。（總臺央視記者 董彬 孔祿淵）