中國青年報客戶(hù)端北京3月10日電（中青報·中青網(wǎng)記者 李華錫）今年全國兩會(huì )期間，全國人大代表、中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )發(fā)展戰略研究院院長(cháng)張翼建議按家庭人均收入改革現行個(gè)稅法，鼓勵大家以家庭為單位申報所得稅，利于養老與多孩家庭。

　　張翼認為，解決人口問(wèn)題需要建立長(cháng)效機制，其中一個(gè)重要的改革方向，是將個(gè)人所得稅法改革為家庭居民人均收入稅法，可以鼓勵大家以家庭為單位申報所得稅。

　　“這對于有撫養孩子的家庭，特別是那些二孩家庭或三孩家庭來(lái)說(shuō)，是一種友好的一次分配之后的家庭再分配政策配置。”他舉例說(shuō)，雖然某個(gè)具體的納稅人收入較高，但是將其收入平均到每個(gè)家庭成員上，則家庭人均收入并不高。在同等收入水平下，在一個(gè)家庭中，夫婦兩人全職但沒(méi)有孩子的家庭的消費能力，與夫婦兩人全職但需要撫養兩個(gè)孩子的家庭的消費能力會(huì )截然不同。

　　張翼認為，對個(gè)人所得稅法進(jìn)行制度性修改，不僅利在當下，而且功在千秋。另外，對于那些贍養老年父母的已婚成年納稅人來(lái)說(shuō)，還可以鼓勵收入分配在家庭代際之間進(jìn)行再分配，通過(guò)收入所得稅法的修改鼓勵形成以家庭為中心的社會(huì )結構。

　　以家庭人均收入為單位申報所得稅，張翼認為有兩個(gè)優(yōu)勢，一是有利于促進(jìn)共同富裕，使全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；二是通過(guò)家庭部門(mén)的收入再分配，還可以提振消費，使那些有撫養或贍養人口的家庭有能力消費。

　　“因此，以家庭為單位申報收入所得稅，或以居民人均收入計算所得稅，更適宜全面建成小康社會(huì )之后的中國國情，也更有利于通過(guò)內需啟動(dòng)以拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。”張翼說(shuō)。