央視網(wǎng)消息：為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完善增進(jìn)臺灣同胞福祉的制度和政策，近日，國務(wù)院批復同意出臺實(shí)施《東莞深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》）。日前，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志就《總體方案》出臺實(shí)施有關(guān)情況回答了記者的提問(wèn)。

　　一、出臺實(shí)施《總體方案》有什么工作基礎？

　　廣東東莞是臺商進(jìn)入大陸時(shí)間最早、投資最密集的地區之一，臺資企業(yè)的數量、投資額均居各地前列，素有“臺商大本營(yíng)”的美譽(yù)。目前，東莞在營(yíng)臺資企業(yè)超3800家，常住臺胞約5萬(wàn)人，5700多名臺籍學(xué)生就讀，建有大陸第一所臺商子弟學(xué)校和廣東第一家臺資醫院，連續十四年舉辦“東莞臺灣名品博覽會(huì )”，越來(lái)越多臺胞臺商視東莞為“第二故鄉”。同時(shí)，東莞作為粵港澳大灣區先進(jìn)制造業(yè)中心，擁有萬(wàn)億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群、千億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，與臺灣地區高端制造產(chǎn)業(yè)契合度高。進(jìn)入新發(fā)展階段，東莞積極攜手臺胞臺企，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，聚焦“科技創(chuàng )新+先進(jìn)制造”，加快建設粵港澳大灣區科創(chuàng )制造強市，在率先探索兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作新路徑上具有扎實(shí)工作基礎。

　　二、出臺實(shí)施《總體方案》有什么重大意義？

　　黨的二十大強調，繼續致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展。本次出臺的《總體方案》，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措，充分體現了始終尊重、關(guān)愛(ài)、造福臺灣同胞的真誠善意，明確釋放了深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作的政策信號。

　　粵港澳大灣區是大陸開(kāi)放程度最高、發(fā)展活力最強的區域之一。在粵港澳大灣區搭建臺胞臺商融入新發(fā)展格局、參與高質(zhì)量發(fā)展示范平臺，探索深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作，有利于整合粵港澳大灣區內對臺交流合作優(yōu)勢資源，共享粵港澳大灣區發(fā)展重大機遇，共創(chuàng )粵港澳大灣區美好未來(lái)。

　　東莞具備兩岸經(jīng)貿交流、人員往來(lái)的良好基礎。在東莞試點(diǎn)探索深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作，有利于加快建設兩岸共同產(chǎn)業(yè)、共同市場(chǎng)、共同家園，實(shí)現以通促融、以惠促融、以情促融，順應兩岸同胞加強交流合作的共同愿望，為臺胞臺企分享更多大陸發(fā)展機遇和成果，有力促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。

　　三、《總體方案》主要包括哪些方面內容？

　　《總體方案》立足東莞對臺交流合作基礎和粵港澳大灣區資源稟賦，聚焦科技創(chuàng )新和先進(jìn)制造，深入推進(jìn)要素開(kāi)放和制度開(kāi)放，充分發(fā)揮臺胞臺企在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、深化兩岸交流合作、共同弘揚中華文化方面的積極作用，不斷探索新模式、優(yōu)化臺胞臺企發(fā)展環(huán)境，打造深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作區。

　　《總體方案》提出了將東莞打造成為兩岸產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新引擎、兩岸科技創(chuàng )新合作的新高地、兩岸社會(huì )人文交流的新樞紐、海峽兩岸暨港澳地區交流合作的新平臺等工作目標，具體部署了12項重點(diǎn)任務(wù)，主要聚焦產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、民生三大關(guān)鍵領(lǐng)域：在攜手建設現代化產(chǎn)業(yè)體系方面，具體包括推進(jìn)臺資企業(yè)加快轉型升級、培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)、建設兩岸科技合作與交流基地、增強臺資企業(yè)科技創(chuàng )新動(dòng)力、促進(jìn)科技成果轉移轉化、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間；在攜手打造兩岸共同市場(chǎng)方面，具體包括深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作、支持拓展國內大市場(chǎng)、攜手擴大對外開(kāi)放；在攜手共建兩岸交流合作美好家園方面，具體包括加快建設兩岸交流合作平臺、暢通人才就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道、營(yíng)造安居樂(lè )業(yè)優(yōu)良環(huán)境。

　　四、請問(wèn)如何組織實(shí)施《總體方案》？

　　國家發(fā)展改革委將深入貫徹黨中央決策部署，按照國務(wù)院批復有關(guān)要求，會(huì )同有關(guān)方面認真組織實(shí)施《總體方案》，全力支持東莞深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作。

　　一是做好政策宣傳解讀。國家發(fā)展改革委、國務(wù)院臺辦將會(huì )同廣東省通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、臺胞臺商座談會(huì )等方式做好《總體方案》宣傳解讀工作，引導臺胞臺商充分認識促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作、深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展的重要意義，持續向廣大臺胞臺商介紹政策內涵、合作空間和發(fā)展機遇，共同營(yíng)造兩岸各界支持東莞深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作的良好氛圍。

　　二是持續推動(dòng)政策落實(shí)。國家發(fā)展改革委、國務(wù)院臺辦會(huì )同有關(guān)單位和廣東省，依托促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作等現有工作機制，加強對東莞深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作工作的協(xié)調指導，解決《總體方案》實(shí)施中遇到的問(wèn)題，定期研究東莞深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作工作年度重要事項，在政策安排、改革創(chuàng )新、項目實(shí)施等方面予以積極支持，探索深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作有效路徑。

　　三是壓緊壓實(shí)主體責任。廣東省要加強東莞深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作的組織推進(jìn)力度，研究提出推進(jìn)東莞深化兩岸創(chuàng )新發(fā)展合作的政策措施建議，制定實(shí)施省級權限內支持政策措施，及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施進(jìn)展，做好督促協(xié)調，確保各項政策措施取得實(shí)效；指導東莞市切實(shí)履行主體責任，進(jìn)一步完善工作機制，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)各項政策措施落地落實(shí)。

　　四是做好跟蹤總結推廣。國家發(fā)展改革委、國務(wù)院臺辦加強工作調研，做好對《總體方案》落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)跟蹤和系統評估，充分聽(tīng)取地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、臺胞臺企等方面意見(jiàn)，主動(dòng)研究新問(wèn)題新動(dòng)向，持續完善相關(guān)政策及配套措施，多措并舉實(shí)現政策效應的最大化。同時(shí)，及時(shí)總結推廣促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作、深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展新經(jīng)驗新措施，帶動(dòng)其他地區提升對臺創(chuàng )新發(fā)展合作水平。