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            強信心 穩預期 促發(fā)展 | “迎頭趕上”的汕頭如何抓住“十四五”機遇?

            發(fā)布時(shí)間:2023-11-07 11:00:00來(lái)源: 南方網(wǎng)

              依海而生,向海圖強,海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰略要地。習近平總書(shū)記在廣東視察時(shí)強調,要建設海上牧場(chǎng)、“藍色糧倉”,推動(dòng)海洋漁業(yè)向信息化、智能化、現代化轉型升級,要圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構建新發(fā)展格局這個(gè)戰略任務(wù),建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列。

              近年來(lái),汕頭市深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于建設海洋強國的重要論述精神,認真落實(shí)“海洋強省”三年行動(dòng)等部署,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),統籌做好全市海洋經(jīng)濟發(fā)展工作,謀劃打造現代海上風(fēng)電、海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等千億級產(chǎn)業(yè)集群,積極拓展藍色發(fā)展空間,奮力書(shū)寫(xiě)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展篇章。

              打造2000億元新能源產(chǎn)業(yè)集群

              陽(yáng)光透過(guò)薄霧,傾灑在南澳島海域的海面上。萬(wàn)頃碧波間,35臺風(fēng)電機組整齊列陣,白色扇葉迎風(fēng)轉動(dòng),將陣陣海風(fēng)轉化為綠色電力。2021年底,汕頭市首個(gè)海上風(fēng)電項目“大唐南澳勒門(mén)Ⅰ海上風(fēng)電項目”完成全容量投產(chǎn)任務(wù),截至23年3月底,發(fā)電量已突破10億度,預計每年可節約標煤約24萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放45萬(wàn)噸。

              擁有218公里大陸海岸線(xiàn)和167公里海島岸線(xiàn)的汕頭,風(fēng)力資源豐富,有發(fā)展風(fēng)電的天然優(yōu)勢。當前,汕頭正依托良好風(fēng)能資源和產(chǎn)業(yè)基礎,建設國際風(fēng)電創(chuàng )新港,同步推進(jìn)氫能、儲能、智慧電氣裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造2000億元新能源產(chǎn)業(yè)集群。5月下旬,位于汕頭南澳海域的華能汕頭勒門(mén)(二)海上風(fēng)電場(chǎng)完成樁基礎施工,進(jìn)入風(fēng)機吊裝階段。這是汕頭市第二個(gè)開(kāi)工建設的海上風(fēng)電項目,也是省、市“十四五”重點(diǎn)項目,項目集約、節約用海指標達到廣東省領(lǐng)先水平,計劃今年底前實(shí)現全容量并網(wǎng),年均發(fā)電量達20億度。據悉,廣澳港三期工程也有望于今年底動(dòng)工建設,將建設3個(gè)風(fēng)電運維碼頭。

              據初步核算,2022年汕頭市海洋生產(chǎn)總值約為339.44億元,海洋新興產(chǎn)業(yè)呈現新亮點(diǎn):海洋可再生能源利用業(yè)——海洋電力業(yè),從無(wú)到有,實(shí)現增加值為1.47億元;海洋工程裝備制造業(yè)亦實(shí)現增長(cháng),增加值為4.05億元。市自然資源局海洋海島管理與監測防災科副科長(cháng)劉乙希介紹稱(chēng),當前汕頭正謀劃6000萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電資源開(kāi)發(fā),依托廣澳港打造集施工建設、運維和出口為一體的海上風(fēng)電母港,打造2000億元新能源產(chǎn)業(yè)集群。

              持續拓展生態(tài)養殖效能

              在南澳縣深澳鎮走馬埔村,放眼望去,海面上漂浮著(zhù)大片彩色生態(tài)浮球方陣,宛若彩虹,吸引游客駐足拍照。這些浮球方陣其實(shí)是南澳養殖牡蠣的專(zhuān)用設施,采用PET材質(zhì),可阻擋紫外線(xiàn),無(wú)毒、無(wú)味,既推動(dòng)了牡蠣養殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也為海洋生態(tài)保護作出貢獻。

              養殖生蠔已經(jīng)有20多年時(shí)間,走馬埔村養殖戶(hù)程成孝的養殖場(chǎng)面積有200畝左右,幾個(gè)月前放下的蠔苗,7月份就可以收獲了。2020年,南澳縣采取積極措施全面推進(jìn)白色泡沫浮球更換成環(huán)保生態(tài)浮球工作,也讓程成孝嘗到生態(tài)養殖的甜頭。程成孝給記者算了一筆賬,以前每個(gè)泡沫浮球需要花費15元左右,現在每個(gè)環(huán)保生態(tài)浮球僅需10元左右。而且,以前一名工人每天僅能放置200個(gè)生態(tài)浮球,現在一個(gè)人每天就能放置400個(gè),大大減少了人工成本。

              “這幾年經(jīng)濟效益不錯,不僅把養殖做起來(lái)了,還帶動(dòng)村里的旅游業(yè)的發(fā)展。”程成孝笑著(zhù)說(shuō),如今許多游客慕名而來(lái),除了到村里來(lái)品嘗地道的生蠔美食外,還奔著(zhù)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)“彩虹海”而來(lái),而他也對村里未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)期待。

              目前,南澳縣是全省首個(gè)實(shí)現全縣域將白色泡沫浮球更換為彩色生態(tài)浮球的區縣。南澳縣深澳鎮黨建辦副主任莊培陽(yáng)表示,深澳海洋牧場(chǎng)將繼續向生態(tài)化、有序化、可持續發(fā)展方向推進(jìn),不斷拓展生態(tài)養殖效能,培育和發(fā)展休閑旅游,進(jìn)一步增強深澳鎮發(fā)展動(dòng)能,不斷強化“彩虹海”發(fā)展效益。

              盤(pán)活碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值

              南澳縣擁有豐富的海洋資源以及較好的海洋養殖產(chǎn)業(yè)基礎,其中南澳牡蠣是南澳縣的主要特產(chǎn)之一。據了解,牡蠣在生長(cháng)過(guò)程中能夠將水體中的二氧化碳固定合成牡蠣殼和軟組織,從而減少溫室氣體濃度。2022年,在人民銀行汕頭市中心支行指導下,廣東首筆海洋碳匯預期收益權質(zhì)押貸款落地汕頭。

              工商銀行汕頭分行以海洋碳匯這一生態(tài)產(chǎn)品為切入點(diǎn),落地了省內首筆海洋碳匯預期收益權質(zhì)押貸款,這也是全國工商銀行系統首筆海洋碳匯預期收益權質(zhì)押貸款。

              目前近海貝類(lèi)雖然具有固碳功能,但暫時(shí)還未納入碳匯,預估值無(wú)法變現。即便如此,考慮到遠期收益是存在的,可實(shí)現遠期的收益權來(lái)質(zhì)押,幫助農戶(hù)養殖獲取金融支持。基于以上貝類(lèi)養殖碳匯可測算的原理,人民銀行汕頭市中心支行指導工商銀行汕頭分行主動(dòng)對接第三方機構,為南澳縣某海洋養殖戶(hù)所養殖約80畝的牡蠣可形成的碳匯量進(jìn)行核算評估,參考市場(chǎng)價(jià)格將其預計可實(shí)現的碳匯收益權作為質(zhì)押。

              通過(guò)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統對該筆質(zhì)押進(jìn)行登記和公示,并發(fā)放了海洋碳匯預期收益權質(zhì)押貸款50萬(wàn)元,盤(pán)活實(shí)現了沉寂在海洋之中的碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,在廣東省內率先開(kāi)辟金融支持海洋碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的新路徑。

              打造現代漁業(yè)經(jīng)濟區

              牧漁耕海,建設“藍色糧倉”,汕頭擁有得天獨厚的優(yōu)勢。南澳縣平嶼深水網(wǎng)箱養殖基地,一尾尾金鯧魚(yú)、鮸魚(yú)、鰤?mèng)~(yú)等優(yōu)質(zhì)深海魚(yú)類(lèi)在網(wǎng)箱深處自由游走,一艘艘漁船或投放飼料或檢修設備,漁民忙前忙后,不亦樂(lè )乎。

              近年來(lái),南澳縣立足漁業(yè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區位優(yōu)勢,加快推動(dòng)傳統漁業(yè)轉型升級以及漁民轉產(chǎn)增收,引進(jìn)南澳縣平嶼深水網(wǎng)箱養殖基地項目并成功試投產(chǎn),實(shí)現深水網(wǎng)箱養殖“零”的突破。在深水網(wǎng)箱養殖領(lǐng)域,南澳耕泰洋水產(chǎn)有限公司是“第一批吃螃蟹的人”。

              去年9月,南澳耕泰洋水產(chǎn)有限公司首批深水網(wǎng)箱正式投用,進(jìn)行金鯧魚(yú)試驗性科學(xué)養殖。3個(gè)月后,首批試養殖的金鯧魚(yú)成熟上市,市場(chǎng)供不應求。金鯧魚(yú)的豐收讓該公司董事長(cháng)蕭偉源看到了深海網(wǎng)箱養殖的前景,計劃擴大養殖規模。未來(lái)企業(yè)也將擴大南澳海域深遠海養殖產(chǎn)業(yè),以現代信息技術(shù)和工程裝備為支撐,聯(lián)合高校、科研機構研發(fā)設計一座大型深遠海智能化養殖設備平臺。

              從淺海到深海,從“看天吃飯”到“高效養殖”,從單一捕撈打魚(yú)到水產(chǎn)加工、現代物流、休閑漁業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展,汕頭海洋牧場(chǎng)快速發(fā)展,“藍色糧倉”逐漸成型。

              另一邊,汕頭南澳國家級沿海漁港經(jīng)濟區建設項目正準備進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段。南澳縣國家級沿海漁港經(jīng)濟區是中央財政補助資金支持建設的15個(gè)漁港經(jīng)濟區試點(diǎn)項目之一,也是廣東省漁港經(jīng)濟區先行先試區。汕頭南澳國家級沿海漁港經(jīng)濟區工作人員林?zhù)櫷ケ硎荆椖康慕ㄔO將提高港區防災減災能力,改變港區配套滯后、漁港功能單一的現狀,將為實(shí)施鄉村振興戰略提供有力支撐,擬形成以漁港為龍頭、城鎮為依托、漁業(yè)為基礎,集漁船避風(fēng)補給、漁貨交易、冷鏈物流、精深加工、休閑觀(guān)光、城鎮建設為一體,區域產(chǎn)業(yè)結構平衡,產(chǎn)業(yè)層次較高、輻射效應明顯的港產(chǎn)城一體化的現代漁業(yè)經(jīng)濟區,帶動(dòng)周邊地區海洋與漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

              優(yōu)化沿海經(jīng)濟帶重大產(chǎn)業(yè)布局

              “十三五”期間,汕頭市海洋生產(chǎn)總值總體保持較快增長(cháng),均速約10.3%,約占全市GDP的14%-16%,初步建立起以現代海洋旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋漁業(yè)為支柱的現代海洋產(chǎn)業(yè)體系。2021年,汕頭市海洋旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為107.51億元,同比增長(cháng)8.7%。2022年,全市水產(chǎn)養殖面積22萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量47.4萬(wàn)噸,總產(chǎn)值近80億元。目前,汕頭市已形成以南澳縣、澄海區淺海,韓江、榕江河口區,練江兩岸為重點(diǎn)的水產(chǎn)養殖區。在發(fā)展近淺海養殖的同時(shí),積極探索發(fā)展深水網(wǎng)箱養殖業(yè)和“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”模式,今年汕頭市有望試點(diǎn)建設2個(gè)海洋牧場(chǎng)。

              進(jìn)入“十四五”時(shí)期,汕頭迎來(lái)“迎頭趕上”的歷史機遇,黨中央和省委省政府出臺多項支持汕頭發(fā)展的政策措施,《廣東省沿海經(jīng)濟帶綜合發(fā)展規劃(2017-2030年)》提出要以汕頭為中心,建設“大汕頭灣區”,依托粵東沿海豐富的海洋資源,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。汕頭市將抓住歷史機遇,做大海洋經(jīng)濟體量,調整海洋產(chǎn)業(yè)結構,增強海洋科技創(chuàng )新能力,積極培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),在新的起點(diǎn)上推進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,助力建設海洋強省、海洋強國。

              目前,汕頭正錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),堅定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”之路,進(jìn)一步優(yōu)化海洋重大產(chǎn)業(yè)布局,建設國際風(fēng)電創(chuàng )新港,打造服務(wù)全球的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新城,推進(jìn)海洋高端裝備、海洋新能源等海洋產(chǎn)業(yè)重大項目在汕頭布局。同時(shí),汕頭還將持續做好海洋產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障,加速建立海洋牧場(chǎng)項目用海審批聯(lián)動(dòng)機制,優(yōu)化用海審批流程,簡(jiǎn)化用海前期工作,努力實(shí)現“拎包入駐”“拿海即開(kāi)工”。在用地保障方面,汕頭積極做好海洋牧場(chǎng)陸域配套設施及產(chǎn)業(yè)用地保障,優(yōu)先支持海洋牧場(chǎng)陸域配套設施及產(chǎn)業(yè)項目落地建設。

              總策劃:侯小軍

              總統籌:金強 張純青

              策 劃:李琳 袁佩如 朱景

              采 寫(xiě):汕頭融媒李德鵬

              執 行:蘇若倩 韓薇 曾文宇 歐文恒 劉玉倩 張涵青

              視 頻:汕頭融媒

              設 計:李江銳 張琪達 楊晨悅 汪婉瑩

              校 對: 陳學(xué)德

              南方網(wǎng) 汕頭融媒集團聯(lián)合出品

            (責編:常邦麗)

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