央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪(fǎng)談）：“安全”，無(wú)小事。安全生產(chǎn)和消防工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要基石。每當有生產(chǎn)事故或者火災事故發(fā)生，都會(huì )讓人痛心不已。而隱患往往早就已經(jīng)存在，也許是設備老化，也許是安全制度有漏洞，也許是人員的安全意識不到位等等。一個(gè)個(gè)平時(shí)看著(zhù)不起眼的小環(huán)節，卻可能釀成要命的大事故。2023年11月初，國務(wù)院2023年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查正式啟動(dòng)，20個(gè)考核巡查組陸續進(jìn)駐31個(gè)省（自治區、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團開(kāi)展考核巡查。

　　這是海南大學(xué)南門(mén)夜市的一條小吃街，吸引著(zhù)來(lái)自全國各地的游客。每到晚上，各個(gè)攤檔前人頭攢動(dòng)，熱鬧非凡。夜市人員密集，又要用到明火，這些流動(dòng)商販使用的瓶裝燃氣是否安全關(guān)系重大。2023年，海南省已經(jīng)針對這些場(chǎng)所的燃氣安全問(wèn)題進(jìn)行了隱患排查，但是在調查中記者發(fā)現，問(wèn)題閥門(mén)、問(wèn)題軟管等情況還是沒(méi)有整治徹底。不僅爐灶沒(méi)有熄火保護裝置，眼前的這個(gè)液化石油氣上的燃氣膠管已經(jīng)明顯老化，存在安全隱患。除了膠管、減壓閥和泄漏報警器不符合標準，這些液化氣鋼瓶上的二維碼也有問(wèn)題。

　　近年來(lái)，為了有效預防特種設備安全事故發(fā)生，國家市場(chǎng)監管總局要求對液化氣鋼瓶建立電子檔案，建立追溯系統。通過(guò)掃描二維碼，就可以對鋼瓶進(jìn)行監管，方便用戶(hù)辨別該氣瓶是否合格。

　　現場(chǎng)無(wú)法正常溯源的液化氣鋼瓶，并不是商家遺漏或者疏忽導致的個(gè)案，專(zhuān)家連續三次抽取液化氣鋼瓶進(jìn)行掃碼，結果都有問(wèn)題，最后一次掃碼后雖然信息完整，但追溯系統的充裝信息與氣瓶上的充裝合格信息并不相符。充裝合格證顯示最新一次充裝是在2023年，追溯系統則顯示為2022年。

　　海南省海口市市場(chǎng)監管局特種設備科科長(cháng)李勝華：“它有兩家不同的氣瓶信息化的企業(yè)在做充裝記錄，一個(gè)是二級充裝站的A公司，還有全市統一的B公司。我們及時(shí)跟兩家數據的工作人員進(jìn)行了碰面會(huì )，了解到一些瓶數據上傳的信息存在一些上傳不及時(shí)或者跳轉出來(lái)顯示不規范、不完善的情況。”

　　考核巡查過(guò)后，針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，當地已督促存在隱患的商戶(hù)進(jìn)行整改，液化石油氣鋼瓶信息開(kāi)發(fā)公司也已經(jīng)對系統進(jìn)行了優(yōu)化。1月10日，記者在現場(chǎng)看到，商家已經(jīng)將廚房和門(mén)店進(jìn)行全面升級改造，按最新燃氣行業(yè)標準開(kāi)通了管道燃氣。

　　考核巡查組在檢查中發(fā)現，除了海南，在全國其他地方，部分燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝企業(yè)安全管理漏洞頗多，存在諸多安全隱患。

　　考核巡查組在上海一個(gè)燃氣供應站檢查發(fā)現，這個(gè)燃氣站最多可以?xún)Υ?63瓶YSP35.5型的滿(mǎn)瓶燃氣，燃氣站對外公示的數量是560瓶，但現場(chǎng)儲存數量高達840瓶，而且倉庫還有大量滿(mǎn)瓶和空瓶狀態(tài)的燃氣瓶連閥門(mén)的手輪都沒(méi)有。

　　考核巡查組還對醫院、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校、養老機構等人員密集場(chǎng)所的消防安全工作進(jìn)行了抽查檢查，檢查中發(fā)現一些像醫院、大型商業(yè)綜合體這樣的重點(diǎn)單位在安全管理和應急設施上也存在不少問(wèn)題。

　　為了應對可能發(fā)生的火災或其他緊急情況，醫院中應設置避難間。具體來(lái)說(shuō)，醫院的避難間可以提供庇護所、逃生通道以及應急水源等基本設施，以確保人們在災難期間的基本生存需求得到滿(mǎn)足。

　　考核巡查組在甘肅對蘭州大學(xué)第一附屬醫院進(jìn)行突擊檢查時(shí)卻發(fā)現，醫院的避難間被挪作它用。避難間里放著(zhù)辦公桌椅，而門(mén)口避難間的牌子看起來(lái)卻很新，上面還粘著(zhù)透明膠帶。這位保衛處長(cháng)的回答也有點(diǎn)遮遮掩掩，閃爍其詞。考核巡查組調取當天的監控視頻發(fā)現，就在考核巡查組到來(lái)之前，監控里出現了這樣的畫(huà)面：醫院的工作人員臨時(shí)把避難間的牌子掛了上去。從視頻中看，避難間的牌子掛不上，情急之下，工作人員只好臨時(shí)拿透明膠帶來(lái)固定。

　　記者注意到一個(gè)細節，一旁“病人休息室”的牌子和避難間的房間號都是1401。

　　此外，在一些大型商業(yè)綜合體也存在一些安全隱患。這是山東濟南的嘉華購物廣場(chǎng)，考核巡查組發(fā)現該購物廣場(chǎng)未取得建設工程規劃許可證，在頂樓違法建設三層建（構）筑物，設置停車(chē)場(chǎng)和電影院，違法建筑面積約17000平方米。

　　考核巡查過(guò)后，當地政府成立了工作專(zhuān)班，統籌推進(jìn)問(wèn)題隱患整改各項工作。1月10日，記者來(lái)到這家商場(chǎng)看到，電影院已經(jīng)徹底搬離拆除，下一步，當地將持續跟進(jìn)，將嘉華購物廣場(chǎng)問(wèn)題隱患納入城市建設歷史遺留推動(dòng)解決，確保今年6月底前問(wèn)題得到有效處理。

　　應急管理部安全生產(chǎn)監察專(zhuān)員張剛：“像燃氣、醫院、危化、工貿、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，安全風(fēng)險比較高，人員比較密集，一旦發(fā)生事故，往往會(huì )造成群死群傷，所以這些行業(yè)領(lǐng)域是我們這次重點(diǎn)檢查的內容。不僅僅是查企業(yè)，還要延伸調查相關(guān)監管部門(mén)，全面深入地查找企業(yè)的主體責任和部門(mén)監管方面的責任，這樣做（主要是為了）查處重大隱患，警示教育一批企業(yè)，使相關(guān)監管部門(mén)受到觸動(dòng)。”

　　在檢查中，燃氣、建筑、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域暴露出來(lái)的安全隱患不少，有些還存在無(wú)證上崗、自辦假證等弄虛作假的問(wèn)題。

　　在四川，考核巡查組接到舉報，成都溫江區一家主要從事齒輪維修的企業(yè)，卻偽造了一張建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。據知情人反映，這家企業(yè)主業(yè)是跟建筑業(yè)毫不相干的齒輪維修。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍里雖然有跟建筑相關(guān)的建筑勞務(wù)分包等業(yè)務(wù)，但企業(yè)從來(lái)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)跟建筑業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，根本不具備辦理建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的條件。

　　在采訪(fǎng)中，這家企業(yè)的負責人跟記者一再表示，這證對他們來(lái)說(shuō)沒(méi)啥用，既然沒(méi)啥用，那這證是怎么來(lái)的呢？

　　成都名辰傳動(dòng)設備有限公司負責人冉學(xué)平：“員工自作主張在電腦里面P那個(gè)圖片，可能頭腦發(fā)熱吧，他當時(shí)做這個(gè)事的時(shí)候我不知道。”

　　偽造這個(gè)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的原因，真的像這位企業(yè)負責人所說(shuō)，完全是因為員工頭腦發(fā)熱、自作主張嗎？最后這家企業(yè)的負責人還是向記者說(shuō)出了實(shí)情。原來(lái)是在2019年底的時(shí)候，該公司的一名員工承諾自己可以為公司招攬礦山特種設備維修的業(yè)務(wù)，但是企業(yè)必須要提供建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，為此這名員工用電腦軟件偽造了一張建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

　　經(jīng)查實(shí)，該公司存在偽造安全生產(chǎn)許可證、使用假證從事經(jīng)營(yíng)的情況，為談成一筆生意，企業(yè)從負責人到工作人員完全沒(méi)有意識到他們的行為已經(jīng)是涉嫌偽造國家機關(guān)證件的違法犯罪行為，反映出企業(yè)法律意識缺失、安全意識淡薄。為此，考核巡查組也督促地方追查處置，加強監督管理，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任。

　　在這次考核巡查中，巡查組通過(guò)明察暗訪(fǎng)的方式，不僅發(fā)現了一些安全事故隱患，而且生產(chǎn)安全監督不到位，排查不徹底、治理不深入等問(wèn)題也并不少見(jiàn)。

　　應急管理部安全生產(chǎn)監察專(zhuān)員張剛：“一些地方在樹(shù)牢安全發(fā)展理念方面有差距，有的企業(yè)、有的監管部門(mén)，沒(méi)有從內心深處真正重視安全生產(chǎn)。第二個(gè)就是在重大事故隱患排查上有差距，也就是說(shuō)自己檢查查不出問(wèn)題來(lái)，考核巡查組一去就發(fā)現很多問(wèn)題。有的企業(yè)負責人安全意識淡薄，監管執法方面也存在差距，特別是基層監管部門(mén)監管執法寬松軟虛，日常檢查的次數也不少，但是查出的問(wèn)題不多。”

　　不管是罐裝燃氣的一根軟管，還是生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域中存在的安全隱患，一些看似“不起眼”的小問(wèn)題如果不及時(shí)發(fā)現處理，往往會(huì )釀成大事故，造成不可挽回的損失。

　　應急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調司副司長(cháng)費文會(huì )：“我們通過(guò)這次安全生產(chǎn)考核巡查，去檢視地方黨委和政府責任落實(shí)情況，通過(guò)明巡查暗走訪(fǎng)一些企業(yè)單位去發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題，推動(dòng)地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)去整改落實(shí)。同時(shí)，我們今年還有一個(gè)變化，就是在追責問(wèn)責上更加嚴格了。對于一些工作中存在失職瀆職、工作推進(jìn)不力，包括整改要求不落實(shí)的這些問(wèn)題，進(jìn)行嚴肅查處，從而推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，努力為經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造安全穩定的環(huán)境。”

　　近些年，我國的安全生產(chǎn)和消防工作有顯著(zhù)的進(jìn)步，人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到了更好的保障。但是我們也要清醒地認識到，安全生產(chǎn)和消防工作仍然有一些薄弱環(huán)節。據了解，今年將部署開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅的三年行動(dòng)，通過(guò)三年行動(dòng)去推動(dòng)各地和各有關(guān)部門(mén)采取人防、技防、工程防、管理防的綜合措施，去補短板強弱項，持續推動(dòng)重大事故隱患和問(wèn)題實(shí)現動(dòng)態(tài)清零，讓高質(zhì)量發(fā)展得到更好的安全保障。