2023中國經(jīng)濟年報丨2023年財政收入保持恢復性增長(cháng)態(tài)勢
光明網(wǎng)訊(記者 楊亞楠 實(shí)習生 李煬)2月1日,國新辦舉行2023年全年財政收支情況新聞發(fā)布會(huì ),財政部副部長(cháng)王東偉出席并介紹相關(guān)情況。王東偉表示,2023年全國財政預算執行呈現出五個(gè)特點(diǎn),包括財政收入保持恢復性增長(cháng)態(tài)勢、財政支出持續加力、專(zhuān)項債政策效能進(jìn)一步發(fā)揮等。
財政收入保持恢復性增長(cháng)態(tài)勢。受益于經(jīng)濟回升向好,加上2022年實(shí)施大規模增值稅留抵退稅拉低基數等因素影響,2023年財政收入呈現出恢復性增長(cháng)。全國一般公共預算收入突破21萬(wàn)億元,增長(cháng)6.4%。就地方來(lái)看,東部、中部、西部、東北地區收入分別增長(cháng)6.7%、6.9%、10.7%和12%,全國31個(gè)省份財政收入全部實(shí)現正增長(cháng)。
財政支出持續加力。2023年年初,財政赤字率按3%安排。為支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力建設,第四季度增發(fā)1萬(wàn)億元國債,全部通過(guò)轉移支付安排給地方。全國一般公共預算支出2023年達到27.46萬(wàn)億元,增長(cháng)5.4%。重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力,社會(huì )保障和就業(yè)支出增長(cháng)8.9%,教育支出增長(cháng)4.5%,科技支出增長(cháng)7.9%,農林水支出增長(cháng)6.5%,城鄉社區支出增長(cháng)5.7%。
減稅降費政策繼續優(yōu)化完善。2023年年初及早就明確了延續和優(yōu)化部分稅費政策,下半年根據經(jīng)濟形勢變化,再延續、優(yōu)化、完善了一批到期稅費政策,進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體的稅費負擔,精準支持制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全年全國新增減稅降費及退稅緩費的資金規模超過(guò)2.2萬(wàn)億元。
專(zhuān)項債政策效能進(jìn)一步發(fā)揮。2023年安排地方政府專(zhuān)項債券規模是3.8萬(wàn)億元,優(yōu)先支持成熟度比較高的項目和在建項目,聚焦重點(diǎn),不“撒胡椒面”,擴大了專(zhuān)項債券的投資領(lǐng)域,2023年專(zhuān)項債投資領(lǐng)域擴大到11個(gè)。專(zhuān)項債用作項目資本金范圍也擴展擴大,擴展至15個(gè)方面,同時(shí)加強專(zhuān)項債的發(fā)行和使用,有力推動(dòng)了一批交通、水利、能源等利當前惠長(cháng)遠的重大項目建設。
防范風(fēng)險底線(xiàn)進(jìn)一步筑牢。一方面,關(guān)于地方政府債務(wù),推動(dòng)制定了一攬子的化債方案,抓實(shí)抓緊地方政府隱性債務(wù)的風(fēng)險化解工作,化解存量、遏制增量。另一方面,加大對地方的轉移支付力度,2023年轉移支付的規模達到10.29萬(wàn)億元。完善了縣級基本財力保障機制獎補資金政策,向“三保”支出壓力較大、財力相對薄弱的地區傾斜。同時(shí),引導省級下沉財力,共同筑牢兜實(shí)基層“三保”底線(xiàn)。
“2024年,我國經(jīng)濟回升向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變。從財政收入看,隨著(zhù)宏觀(guān)調控政策效應持續釋放,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),將為財政收入增長(cháng)奠定堅實(shí)基礎,財政收入將會(huì )繼續恢復性增長(cháng)。從財政支出看,將繼續保持必要強度,對地方的轉移支付也將保持一定規模。”王東偉說(shuō)。
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